小城镇循环经济发展模式初探

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内容摘要：本文基于循环经济发展的理念，针对河北省曲周县侯村镇的产业现状进行环境分析。在结合侯村镇优势的基础上，构造了侯村镇循环经济产业链。以绿色种植、特色养殖、速生林业为三大基础产业，延伸出九大农副产品深加工产业，并相应衍生出污水处理、沼气发电、生物质发电三大静脉产业，最后提出了相应的保障措施。

关键词：循环经济 产业 环境分析 保障

问题的提出

在十报告中指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。小城镇是农村区域性的政治、经济、文化中心，是生态文明建设的首要环节，如何实现绿色发展、循环发展，将是小城镇在生态文明建设中面临的重要问题。本文对河北省侯村镇循环经济体系的构建，将为小城镇如何实现循环发展，建设生态文明型城镇提供思路。

侯村镇概况及产业发展现状分析

侯村镇位于河北省曲周县东南部，面积96平方公里，辖43个行政村，总人口5.8万，是市县农业开发示范乡镇、文明乡镇、省级重点小城镇、省市县中心镇。侯村镇主要产业（行业）现状，如表1所示。

（一）优势

1.区位优势。侯村镇地处曲周、广平、邱县和馆陶四县交界处，是四县边缘的中心乡镇，同周围县城距离均在30公里左右，一小时经济圈可覆盖周边曲、邱、馆、广、鸡、永、肥、广八县及邯郸市区，辐射约400万人口的市场范围。侯村镇可以充分利用四县交界区域所具有的人才、技术、农畜产品、市场等各种资源发展自己，同时可以整合利用四县交界区域经济互补、关联、错位发展的优势。

2.交通优势。侯村镇是四县交界区为数不多的具有高速交叉、公路交汇的乡镇。距大广高速曲周出入口仅1公里，距曲周县城车程仅15分钟，距309国道车程仅10分钟，距106国道车程仅10分钟，距邯郸市车程仅30分钟，距邯郸机场车程仅35分钟。

3.资源优势。侯村镇种植及养殖人力资源丰富，为侯村镇发展绿色种植与特色养殖创造了有利条件，同时丰富的农村剩余劳动力资源以及较为低廉的劳动力成本，使农副产品精深加工产业化成为可能；所在邯郸市拥有一定数量的高校及科研院所，可为侯村镇产业发展提供技术支持和人才保证；侯村镇地势平坦，土质肥沃，气候温和，雨量均匀，为农作物生长和牲畜养殖提供了良好的自然资源，为发展绿色种植、特色养殖、农副产品精深加工等产业发展提供了条件。

4.基础设施完善。侯村镇电力充裕，有110KV和35KV变电站各一座；有大型供水站2座，日供水能力30万立方米；有宾馆、饭店多家，日接待能力千余人次。

5.产业优势。侯村镇是全县粮、棉、蔬菜、林果、养殖基地，有高产优质小麦、棉花近10万亩。日光温室大棚200余座，单棚年效益在3万元以上，小拱棚蔬菜2万余亩。在河渠路和村庄周围种有大量树木，全镇树木存量突破150万株，是曲周县重要的速生木材生产基地。晚秋黄梨1000亩，优质苹果2000亩，鸡存栏突破200万只，猪存栏超10万头。镇域内的曲周县乾赋春牧业公司是市级农业产业化龙头企业，具年出栏生猪1万头养殖规模，是一家集生猪生产、幼崽繁育、提供技术服务为一体的现代化养殖公司。

6.加工制造业发展迅速。侯村镇现有木材加工、塑料颗粒加工、粮食加工、服装加工等，为侯村镇的产业发展奠定了一定的产业基础（郭照河，2011）。

（二）劣势

1.产业链条短。候村镇现有产业链条偏短，主要为种植、养殖、日用产品生产、小型加工等，且企业单兵作战现象较为普遍，协作意识差。镇内产业链条需进一步延伸，以进一步提高产品附加值和产品科技含量，促进镇内产业聚集。

2.产品附加值低。侯村镇农产品多为初级农产品，缺乏深加工，使得产品附加值低。镇内企业多为民营企业，且高新技术企业少。由于总体上研发投入力度不足，致使企业自主创新能力较弱，以低价格、低附加值产品为主，高附加值产品少，产品结构较差，市场竞争力较弱。虽有规模蔬菜种植，但缺乏省级无公害蔬菜基地认证；虽有规模养殖，但缺乏国家无公害畜产品认证或省级无公害产地认定；种植和养殖特色不明显。

3.缺乏农业科技人才。侯村镇从事种植、养殖的农民科技知识水平普遍较低，一般只能依靠自己积累或别人传授的经验进行种养殖，缺乏系统的农业科技知识专业培训及专家技术指导，致使农民的种植、养殖效益较低。

（三）机遇

1.有利政策。河北省“十二五”期间，坚持完善落实强农惠农政策，大力发展现代农业，加快蔬菜基地建设，壮大畜牧、果品等优势产业，推进农副产品深加工和农业产业化经营，坚持培植龙头、壮大规模、建立基地、带动农户，大力培育乳品、肉类、粮油、果品等产业，坚持建网络、创品牌、进城镇、上超市，充分发挥蔬菜生产合作社作用（陈全国，2011），对曲周县侯村镇又好又快发展发挥了政策保障作用。邯郸市“十二五”期间，将集中建设一批国家级和省级小城镇，打造以邯郸为中心的冀南城市群，构建中心城市、次中心城市、特色县城、新市镇良性互动的城镇化体系（郑雪碧，2011）。侯村镇作为省级重点小城镇，将有良好的发展机遇。曲周县“十二五”期间，曲周县将壮大畜牧养殖加工、绿色食品加工、绿色蔬菜种植加工、优质棉生产加工四大基地，推进结构调整，积极发展现代农业、生态农业、立体农业、高效农业，扎实推进农业产业化经营（白钢，2011）。侯村镇作为曲周县的一个大镇，将在十二五期间发挥重要作用。

2.市场前景广阔。近几年来，食品安全危机事件频发，人们的食品安全观念普遍显著增强，使得食品安全观念正深入人心，消费者对绿色食品的需求显著增强，这为侯村镇发展绿色农业及绿色食品加工业提供了前所未有的良好契机。可以预见，发展无公害粮食、蔬菜及绿色食品加工，是我国食品工业未来长期发展的主流和趋向，有着十分广阔的市场前景。

（四）挑战

1.周边乡镇及产业园区的竞争影响。侯村镇周边的安寨镇、依庄乡等乡镇以及永年县姚寨乡农产品深加工等产业园区的竞争日益激烈。侯村镇发展农副产品精深加工应在充分利用现有产业优势的基础上，构建产品特色，实施差异化经营战略，将不利因素转化为有利因素，实施“蓝海战略”。

2.绿色食品的生产技术标准日益提高。目前，我国各级行政管理部门对绿色食品的生产加工工艺、技术标准体系、准入制度、监管制度、售后服务等领域均设立了严格的制度要求，对侯村镇发展绿色食品、生态农业在技术支撑、管理水平、销售渠道等方面均带来一定挑战。因此，侯村镇应充分分析、研究当前国家政策和技术动态，努力打造国内外先进的绿色生态镇。

侯村镇循环经济体系构建

在利用侯村镇以上特有优势的基础上，利用机遇，构造了以绿色种植、特色养殖、速生林业三大基础产业，延伸出绿色蔬菜包装、脱水蔬菜、罐头、家纺制造、食品制造、饲料生产、肉类加工、有机肥制造、家具制造九大农副产品深加工产业链，并相应衍生出污水处理、沼气发电、生物质发电三大静脉产业。侯村镇循环经济示意图如图1所示。

（一）基础产业

充分发挥侯村镇地势平坦，气候温和，雨量均匀的自然环境优势，依托曲周县的蔬菜种植基础，以市民蔬菜消费趋向为导向，不断提高侯村镇绿色蔬菜种植水平及规模，大力发展无公害蔬菜种植、无公害水果种植、棉花种植、无公害粮食种植等绿色种植。充分发挥侯村镇作为全县养殖基地的优势，大力发展良种生猪繁殖、自动化蛋鸡养殖、肉鸭养殖、林下土鸡养殖等特色养殖。形成优势突出、特色鲜明的养殖布局，把特色养殖打造成农民增收、就业增加、经济增长的新亮点，是侯村镇养殖业当前和今后的一个主攻方向。发挥速生林优势，进行规模种植，为产业链的延伸打下基础。

（二）农副产品深加工业

充分发挥侯村镇及周边地区畜牧产品原料资源丰富的优势，依托曲周县农副产品加工制造业基础，以食品消费结构和消费层次的变化为导向，以不断提高农副产品加工深度和广度，变农副产品种养殖优势为加工优势为目标，突出食品工业绿色、方便、营养、保健的发展方向，以方便食品、保健食品、功能食品、保鲜食品为重点，着力打造绿色蔬菜包装、脱水蔬菜、罐头、家纺制造、食品制造、饲料生产、肉类加工、有机肥制造、家具制造等农副产品深加工产业。

（三）静脉产业

对侯村镇大量的秸秆资源，可以利用其进行生物质发电、生产沼气，产生的沼渣又可以生产有机肥和喂养猪，猪的粪便又可以入沼气池发电或制造有机肥，有机肥用来给棉花、小麦等施肥，并且农副产品加工后的副产品又可以进行沼气发电，农副产品深加工后产生的废水经污水处理站处理达标后，可以用来养殖和种植，使初产品和深加工产品真正实现无公害。依托污水处理、沼气发电、生物质发电三大静脉产业，使得候村镇的物质流及能流在一个相对封闭的系统内循环流动。

参考文献：

1..坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[R].人民出版社，2012（11）

2.岳志春，任向阳等.曲周县侯村镇2011-2020年总体规划[R].河北工程大学，2011（7）

3.郭照河.侯村镇党委五年工作报告[R].侯村镇党委，2011（3）

4.陈全国.关于河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告[N].河北日报，2011-1-13

5.郑雪碧.关于邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告[N].邯郸日报，2011-4-7

6.白钢.关于曲周县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告[R].曲周县人民政府，2011（12）