改制上市给力报业集团的发展
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一直以来，报业集团在国家发展文化产业过程中都扮演着重要角色，发挥着重要作用。近几年，从跨行业到跨地域，再到跨媒介，报业集团左冲右突，一直在寻找可能的发展方向，取得了显著效果。但从总体上看，我国报业集团的发展规模还不够大，发展动力和活力还有待增强，内部“集而不团”。如何破解这些难题，是报业集团正在着力探索的课题。传媒类上市公司作为媒体转企改制的先行者，近年来不断加大经营创新力度，探寻新的利润增长点，以做大做强传统媒体。它们的大胆探索对报业集团深化体制改革、转变发展方式，无疑具有较强的借鉴意义。
眼下，新一轮文化体制改革正在向纵深推进。十七届六中全会通过的决定指出，要以建立现代企业制度为重点，加快推进经营性文化单位改革，要创新投融资体制，支持国有文化企业面向资本市场融资。借着六中全会的春风，为抢得新一轮文化体制改革的发展先机，各地国有文化企业改制上市步子会进一步加快。
改制上市已成为报业集团新一轮改革的突破点。从电广传媒与博瑞传播开始，中国新闻传播业步入了上市时代。近年来,由于报业发行与广告市场已有封顶的征兆，为寻求经济增长点，借助资本市场的力量壮大自己，国内各地具备条件的报业集团都跃跃欲试争取改制上市。2011年9月29日，浙报传媒（600633.SH）成功登陆上海证交所，浙江日报报业集团成为中国第一家媒体经营性资产整体上市的报业集团。据统计，迄今为止全国出版传媒在境内外上市的企业已达49家，在股市中构成了一个可观的传媒板块。
二、改制上市将助推报业集团在短时间内实现跨越式发展
2002年初，国家新闻出版总署在《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》中明确指出，到“十二五”末，培育多个年销售收入超过200亿元的大型骨干出版传媒集团。目前国内报业集团大多规模还比较小，每年的增长速度也只在10%左右，要实现总署提出的要求，最好的方式便是改制上市。报业集团改制上市后，就可以利用上市公司体制机制优势，吸纳社会资本，激发存量活力，加大经营创新力度，探寻新的利润增长点，加快渠道升级、产品升级、技术升级、全媒体转型、投资并购的步伐，从而在短时间内实现跨越式发展，重塑强势媒体的地位。
国内部分传媒集团已通过改制上市迅速做大做强。电广传媒上市融资，为湖南卫视综艺节目推陈出新扩大影响力起到了巨大的助推作用。电广传媒改制上市这一举措对湖南卫视的平地崛起功不可没。江苏凤凰出版传媒集团通过资本运作，从一家地方性图书出版发行企业发展成为跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制的综合性文化产业集团。2011年11月30日，当凤凰传媒作为六中全会后文化产业IPO第一单上市时，引来股民热捧――发行5.09亿股，融资44.79亿元，超募17.17亿元，扣除中介费用等发行费用，实际融资43.18亿元，创下业界多项纪录。
三、改制上市将促进报业集团建立健全现代产权制度和转换经营机制
现代产权制度建设是报业集团改制上市过程中重要的和首先要解决的问题。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。通过改制上市，报业集团就可以建立健全现代产权制度，理顺产权关系，并进一步完善法人治理结构，为今后的发展壮大打下坚实的基础。
改制上市还将推动报业集团内部经营机制的转换。报业集团改制上市后，为了适应改制上市后的新体制，将会自发地推动对企业的决策机制、用人机制、分配机制、考评机制和激励约束机制等进行改革。经营机制的转换不但使报业集团具有无穷的发展活力，而且也会解决长期存在的“集而不团”问题，同时还能够吸引优秀的传媒人才加盟，最终实现在残酷的市场竞争中脱颖而出。
四、改制上市将推动报业集团探索实行职业经理人制度
党的十七届六中全会《决定》提出，加强文化企业家队伍建设。国家新闻出版总署《指导意见》中也提出，探索在出版传媒集团中建立职业经理人制度。同时，大量实践更证明，每个经营成功的企业，都必然有一个出色的职业经理人群体。在推动我国报业集团实现跨越式发展过程中，造就优秀的传媒职业经理人队伍势在必行。
随着媒体市场竞争的加剧和报业集团规模的扩大，管理变得愈加重要和复杂起来，对媒体专业化管理人才，也就是传媒职业经理人的需求陡然变得急迫起来。但在原有体制下很难产生传媒职业经理人，即使勉强引进，职业经理人也很难发挥真正的作用。报业集团改制上市后，能够实现所有权和经营权的分离，这种分离是传媒职业经理人进入的基本前提条件。同时也只有在改制上市条件下，报业集团才能够针对传媒职业经理人设计一套科学合理的激励和约束机制，从而为发挥传媒职业经理人的作用打下一个坚实的基础。
五、改制上市将加快报业集团员工思想观念转变，激发内生动力
“有编制，有保障……”这些观念在报业集团部分员工中根深蒂固，将其由“事业编”转为“企业人”，不是一件容易的事。此时仅靠上级做思想政治工作是远远不够的，必须让员工从内心深处自发地想通这个问题，并真正具备危机意识和竞争意识。要达到这个目的，最好和最便捷的途径，就是让员工真正成为企业的主人。报业集团改制上市时，可优先吸收员工股份，使员工真正成为企业的主人，使员工的利益更紧密地联系在本企业的兴衰之中。双方荣辱与共、同舟共济，不仅可以增强员工的危机感和紧迫感，而且还会充分调动其积极性与创造性。另外，由于员工能够凭自己的股权参与所在企业的二次分配，从改革中得到真正的实惠，所以他们也会大力支持和积极地参与到改革中来。
综上所述，改制上市将会极大地推动报业集团各项事业的发展，但改制上市也意味着报业集团将面临更多挑战：商业模式转变、治理结构调整、培育新的经济增长点、市场形势变局……因此上市之后报业集团将面临更大的压力，可以说任重而道远。但从另一个层面看，这些压力将会形成倒逼机制，推动报业集团不断调整业务，突破创新，在确保党的新闻事业蓬勃发展的同时，也为投资者创造最大价值。
（作者单位：河南日报报业集团）