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宣传发达国家对华投资下滑是典型的误导

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最近,类似于日企撤离中国、对华投资大幅下降、美国企业对华投资大幅下降的消息,充斥媒体。来自商务部的数据显示,2007年前11个月,日本对华投资下降了26.6%,美国下降了8.25%,德国下降了63.7%,荷兰下降了30.6%。就连韩国,也传来消息说韩企对华投资正在快速下降,韩国企业开始纷纷撤离中国。要知道,中国已经超越日本成为韩国的第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大海外投资对象国。

据韩国媒体报道说,“截至2007年9月底,韩国对中国的投资额和在中国的注册法人,分别占到了韩国对外投资额和海外法人的25%和46.7%,其中有95%都是中小企业。不过由于中国方面对这些企业征收的税额越来越高,所以导致很多企业都被迫撤离。”韩国的关税厅表示,目前韩国对中国的贸易顺差也有减少的迹象。

如此多的外资企业在考虑“撤离”中国,引起了市场的极大关注。在中国发达地区有着相当影响力的媒体――凤凰卫视也对此表示了热切关注,其时事评论员朱文晖认为,这肯定是一个必然的趋势,因为在十年前到五年前这段时间,中国各地政府为了吸引外资给予了非常优惠的政策,那么现在这个情况可以说完全变了,不光是土地的成本会大幅度上升,税收的征管也变得规范很多,所以外资企业感觉成本正在快速上升。另外还有劳工成本和环境成本,也会有大幅增长。在这种情况下,专门靠政策拉来的外资,特别是劳动力密集型的外资,以及带有一定污染性质的外资,肯定都是要撤出去的。

发达国家对华投资额正在大幅下滑,这对中国来说肯定是大事一桩,这毫无疑问要引起相当的重视。但问题是,中国目前对外资的吸引力真的就下降并已经成为不可逆转的趋势了?

这个问题如果没有正确答案,不仅会误导市场,更会误导投资者。同样也是来自商务部的数据显示,2007年1~11月,中国实际使用外资金额为616.74亿美元,同比增长13.7%,是近三年来增长较快的一年。这一数据,与我们所了解的人民币升值预期对外资的吸引力增大,是相匹配的。但发达国家对华投资确实在下降,难道人民币升值对它们没有吸引力了?非也。

毋庸置疑的是,海外对华投资仍在持续快速地增长着,中国对外资的吸引力是毫无疑问的。如果在这个问题上出现误判,将极大地误导政策。虽然中国的劳动力成本正在快速上涨,环境成本也因为监管力度的加强而增长,但中国良好的基建、完整的产业链系统在其他任何发展中国家都是难以找到的。分析发达国家对华投资下降的真正原因,我们应该从最近可能面临剧变的政策中去寻找。

最新的对外资影响最大的政策,莫过于所得税政策的调整了。原先很多外资企业在中国享受“三免两减”的优惠政策,在所得税统一调整为25%的税率之后,将面临极大的成本上升。处于免税期的外资,未来可能会有25%的成本涨幅:而处于优惠期享受15%所得税率的外资,也将面临60%的所得税成本涨幅,这将极大损害它们在中国的既得利益。规避这种成本上升的唯一方式,就是“撤离”中国。但它们之中还有很多机构是舍不得离开中国的,因此,只能跑到与中国签有“避免双重征税”协议的国家或地区,进行转投资。最好的地方莫过于香港。国家统计局的统计快报显示,2007年1~10月份,香港作为中国内地最大的FDI来源地,其投资额上涨了超过20%,大大超出FDI来源地平均增长的水平。特别值得注意的是,像香港这样签订了避免双重征税协议的国家和地区,几乎都出现了对华投资的快速上涨,这其中包括新加坡、英国、比利时、毛里求斯等。

事实上,自2007年1月起,注册香港公司的服务资费就开始上涨。这一信息表明,现有在华外资中的BVI公司(离岸公司)也正在将其资金通过香港对中国内地进行转投资。毕竟香港企业的所得税率仅为17.5%,而且股东股息仅适用5%的税率,远低于内地新税法20%的税率。因此,我们在发达国家对华投资的趋势上,不能产生误判,否则,相关的货币政策、外资政策都可能因此被严重误导。