浅议中国绿色会计

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关于微观企业绿色会计(审计)(也称为环境会计和审计)的研究，在国际上是20世纪九十年代初才开始的，丹麦国会在1995年6月通过绿色会计法，使丹麦成为全球第一个推行绿色会计的国家。在我国绿色会计(审计)则是最近几年才在研究领域被给予关注。

一、有关的国际、国内背景

据统计，美国上世纪90年代，用于环保方面的投资占工业总产值的12%；意大利在化学工业方面，正在进行一个耗资100亿美元的重建计划；英国电力公司为了达到欧共体SO2排放指标，计划耗用70亿美元的防治费用。美国杜邦公司总裁曾说：“一个公司要继续处于领导地位并保持之，必须在环境保护方面胜过他人”。

2002年8月联合国南非约翰内斯堡的《世界首脑可持续发展高峰会议》重新认识了全球的发展问题，不再将环境与发展看作对立的两面，而是将经济、社会和环境三大问题作为全球可持续发展的三个缺一不可三大支柱，相互作用、相互支撑的有机整体。并将倡导实现社会可持续消费和可持续产生的方式、保护资源、消除贫困确立为实现全球可持续发展的三个首要目标。其中，十分重要的目标就是要根本改变社会不可持续的消费和生产方式，号召世界各国政府、企业界和广大消费者将环境资源的因素全面的纳入经济生产、流通和消费领域，建立全新的经济绿色核算体系。

国内的绿色GDP催生绿色会计形势发展，当前国家树立和倡导的绿色GDP科学发展观，是今后中国经济发展一切工作的指导思想基础及出发点。其核心内容是以人为本，注重经济增长的质量，核算中国经济增长的资源(能源)消耗和污染负荷，这实质是选择了一条循环经济的发展进路(新型工业化道路)，传统的企业生产和价值实现不过是中国建立的新经济体系中的一个环节。中国绿色GDP科学发展观可以说是啊应联合国南非约翰内斯堡的《世界首脑可持续发展高峰会议》倡导可持续生产和可持续消费的最好的国家可持续发展实践版。

二、绿色资本理论的产生及概念

“污染者付费政策”是目前国内外绿色资本运用的一种强制环境保护的经济手段。1972年5月，国际经济合作与发展组织(OBCD)环境委员会在《关于环境政策的国际经济方面的控制原则》中提出的“制污者支付原则”(PPP)，得到人们的普遍承认和接受，成为环境保护的主要经济手段。1979年我国的《环境保护法》(试行)中规定了“谁污染、谁治理”的原则，即:“超过国家规定的标准，排放污染物要按照排放污染物的数量和浓度，按规定收取排污费”。1982年，国务院了《征收排污费暂行办法》，对排污费的征收作了具体规定。污染者付费政策是创立绿色资本核算理论基础。

三、我国绿色循环经济核算现状

我国绿色循环经济核算目前仅限于少数专家教授的课题研究阶段，其理论和实践与国际比较滞后。我国绿色循环经济核算由于缺乏理论和实务指导，企业对由于利用“三废”、环保设备及开发节能与防治污染技术的所得而形成的资金节约，难以进行专门的环境收益确认，从而进一步影响了与减免税有关的相关业绩评价和环境保护信息的披露。从我国绿色循环经济核算理论上讲，由于环境保护问题日益显示出来的重要性，企业整体收益的计量核算资本化亟待解决。以绿色循环经济效益为主，实行社会和环境效益的资本化核算，从我国绿色循环经济核算实务上看，如果企业在环境保护工作方面做得很差，将会受到包括罚款、赔付、停产、关闭等一系列的经济和行政处罚，企业的经济效益很难保证。相反，如果企业的环境保护工作做得好，则会享受到前述减免税等一系列鼓励。

四、绿色资本核算原则

绿色资本在核算运营理论等方面独树一帜，通常包括以下原则：(一)环境承载能力评价原则。即任何一个生态环境系统对内外界干扰污染的抵抗都有一定限度，超过生态环境系统自净限度，就会产生巨变。(二)环境经济补偿评价原则。即污染付费受益者补偿原则，就是上游区域环境治理费用评价，由受益的下游区域给予补偿的原则。(三)绿色品牌评价原则。随着人类可持续发展的确立，环境保护意识的增强，人们追求无污染无公害产品的绿色消费兴起，绿色产品的品牌效应日益凸现，尤其是在各国进出口贸易绿色壁垒的影响下显现最突出，符合国际清洁生产的绿色产品在出口时可以免缴垃圾收费。既保护了生态环境又降低了自己费用。绿色产品，绿色农产品等绿色价格的提升都是绿色品牌效应体现，都是绿色资本计价核算的重要内容。(四)不可再生资源评价原则。自然生态环境中的森林、煤矿、石油等不可再生自然资源，都具有增加价值潜能。用不可再生资源评价原则进行绿色资本核算，包括周边环境的土地价值的增值，都属于绿色资本核算计价范围。(五)人力资源评价原则。知识经济时代的区域特殊经济开发政策环境，吸引汇聚了大量优秀人才，提升了区域经济绿色资本的价值量原则。因信息、智力、知识也有价值，将人力资源资本化进行价值评估核算，势在必行。(六)资源利用减污评价原则。一个区域的国民生态意识强、环保素质高、实行循环经济资源利用高，生态环境维护好减少污染，也应评估计算价值，应按清洁生产，无污染或减少污染付出的原则，进行生态环保绿色资本评价。如按企业节煤、节水、节电吨数、减少污水和废弃物、减少占地、减少大气污染等节约成本，进行绿色环境资产评估，全面计算企业经济效益和社会环境效益而资本化，以绿色资本体现在资产负债表和利润表上。

（作者单位：广东省佛山市南海佳须木业有限公司）