小型水库存在安全问题与除险加固对策探讨

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摘要： 本文在简要分析我县小型水库安全问题的基础上，提出了具体的除险对策，以供参考。

关键词： 小型水库 ； 安全问题；对策

引言：上世纪60年代以来，我县兴建了一大批小型水库。这些工程的兴建，在灌溉、防洪、发电、供水、生态等方面发挥了巨大效益，确保了我县的粮食安全生产，有力地促进了我县国民经济和社会的可持续发展。然而这些工程设施建设时因受各方面的条件限制，施工采用大兵团作战方式修建，工程设计标准低，有的甚至没有进行设计，而且大部分工程以群众运动方式修建，工程质量差。加之经过多年的运行，工程设施普遍老化和损坏，存在诸多安全隐患，严重影响工程的安全运行和效益的发挥，威胁着水库下游人民群众的生命财产安全。

一、存在的问题

1、大坝：为粘土心墙坝或均质粘土坝。建设时，一些小型水库工程只进行过规划，没有设计就进行了施工，或者虽然进行过设计，也因施工原因，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。具体来说，存在以下主要问题：

1）坝体高度或坝顶宽度不够，坝坡过陡，坝体单薄，有的无反滤体，坝坡稳定安全系数低。甚至有些水库在坝坡上修建了上坝公路，增加了坝体荷载，降低了坝的稳定安全系数，存在局部失稳现象。

2）上坝土料控制不严，填土质量较差，碾压不密实。其次是有些水库心墙单薄，心墙土料和坝壳土料没有严格区分，加之碾压不密实，以及有些水库在加高过程中，结合层面没有处理，从而引起坝体渗漏，出现了散浸漏水和浸润线出逸点过高现象。如如某库正常库容210.3万m3，施工采取人海战术，从10多个村抽调劳力，上阵1000多人，高峰时达2000人；施工过程中，由于当时条件限制，工程质量检测、控制手段落后，对心墙填筑土料没有进行严格选分，就地选材，土料质量不一，造成心墙土料质量差、局部存在砾石、碎石与块石集中现象，土体碾压采用的是人工夯压，存在漏压区段，造成心墙内存在局部松散块、段，同时由于大坝加高时，对结合面未采取有效的处理措施，由此导致库水沿坝体中的结合面产生坝体渗漏。

3）坝基清基不彻底，坝体与基础及两岸山坡无截水齿槽，又没有进行基础加固处理，存在坝体与基础接触漏水，坝基础和绕坝渗漏。

4）坝的上游坡面无块石或砼块护坡，或块石护坡质量差，风化破损严重，受水库风浪影响，上游坝坡冲刷严重，下游坝坡无草皮护坡和排水沟，受降水的影响，冲蚀严重。特别是坝体与两岸山坡交接处，没有排水沟，山坡集水冲刷坝体。

5）有些水库坝体受到白蚁危害，引起坝体渗漏。

2、溢洪道：我县小型水库均为开敞式宽顶堰溢洪道，一般在原山坡上开挖而成。有的没有进行衬砌，也没有消能设施，底板冲刷破坏严重；有的虽然进行了衬砌，但大多数为三合泥砌石或干砌石，已破损。另外，溢洪道宽度和导墙高度不够，堰顶高程与坝顶高程偏小，不能满足设计洪水过流要求。遇到特大暴雨时，水库最高水位几乎接近坝顶，甚至个别的超过坝顶，严重影响大坝的安全运行。

3、放水涵卧管和启闭设施：涵管一般为坝下方形浆砌体结构，且大多数为三合泥砌石涵，个别的为三合泥瓦涵，极个别的为树木做成的木涵。断面尺寸均较小，一般在0.4×0.6m以下，圆涵直径为0.2m左右。管基一般座落在山脚处，有的甚至座落在坝体填土上，且多数未做截水环。由于清基不彻底，在坝体填土的作用下，涵管变形断裂漏水，三合泥砌石涵或三合泥瓦涵，由于年久运行，三合泥开裂剥落泥化，木涵腐朽，均漏水严重，渗漏水不断带走或冲刷涵管周围的坝体土，造成坝体空洞，形成坝体塌陷。没有做截水环的涵管出现了沿涵管周边渗漏水现象。有些水库在运行过程中，虽然新建了隧洞，但原放水涵管因封堵不严而漏水，新建设的隧洞衬砌后，没有进行回填固结灌浆而漏水。

卧管一般为浆砌石结构，但大多数为三合泥砌石，由石塞或木塞控制分级取水，也存在漏水。

有些水库取水虽然安装了金属闸门和启闭设备，但大多数没有安装通气管，加上闸门在启闭过程中不当的运用，使得涵管遭到破坏而漏水。同时存在闸门磨损，止水老化漏水，钢丝绳包锈蚀和启闭力不够而引起闸门不能正常运用等问题。

二、解决问题的对策

1、认真做好小型水库除险加固工程项目前期工作。对每一座病险水库均要认真搞好安全论证或安全认定工作，找准工程存在安全隐患的症结所在。针对工程所存在的问题，对症下药，搞好其除险加固设计工作。

2、要加大投入， 解决项目资金来源问题

小型水库除险加固工程，一次性资金投入较大，通过水库的租赁，承包方式获得的资金较少，不能满足项目要求。小型水库的经济社会效益特别显著，这是公认的，但近年来，其养殖的经济效益也很可观，其经济价值越来越受到人们的重视。因此，加固工程资金以公共(国家)投放为主的观念随社会主义市场经济的拓展，也要改变，要改变到以私营投入为主的方向上去，这样或许能够加快病险水库的治理步伐。我县近几年采取水库经营权拍卖的方式，将数座水库成功地竞标拍卖出去了，筹集了充足的加固资金，对几个水库进行了全面整治加固处理，收到良好的效果。

3、除险加固的工程措施

1）、做好水库除险加固中地勘工作。

在工程建设前期，主管部门一般都会组织设计、施工、运行管理等方面的知情人员座谈水库的有关事项情况。这对水库的加固设计有脾益的，但要作出一个完好的设计方案，工程地质勘察也是必不可少的。委托具有资质的专业机构对病险水库进行一次全面的探查，为设计提供第一手资料，只有这样才能做到有的放矢。

2）对不满足洪水标准的水库，要根据水库工程级别，重新进行水文计算、复核设计洪水，确定坝顶高程；按校核洪水的最大泄洪流量，确定溢洪道的宽度和最大过水深度；按消能防冲洪水标准，确定消能方式及其断面尺寸。如坝高不够的，采取加高或建防浪墙处理；对溢洪道宽度和导墙高度不满足要求，拓宽其宽度和加高导墙；对无消能设施或不满足要求的，要新建或改造加固消能设施；对溢洪道堵塞的，要疏通，以确保大坝安全。

3）对不满足结构稳定要求的水库，要通过坝体抗滑稳定分析复核，确定坝体断面尺寸。如坝顶宽度不够，坝坡过陡，要通过坝体整修加固，加宽坝顶，培厚坝体，使坝坡达到规范要求；对坝内坡进行块石或砼块护砌，坝外坡进行草皮护坡和建排水沟。对溢洪道不满足结构稳定要求的，如没有衬砌或衬砌破坏的，要进行衬砌或加固。溢洪道衬砌，一般可采取水泥浆砌块石导墙，砼或钢筋砼底板，但必须注意分缝止水和排水。

4）对不满足渗流稳定要求的水库，要进行防渗处理和新建或改造反滤体。可通过帷幕灌浆、高喷、接触灌浆、基础固结灌浆等解决坝基、接触漏水和浇坝渗漏问题；通过坝体冲抓套井回填、铺设防渗膜、高喷和建塑性墙等方式或几种方式的结合解决坝体渗漏问题；通过新建或改造反滤体解决坝体浸洞浅出选点过高的问题。

5）对涵管（或放水隧洞）漏水和启闭设备存在问题的水库，要根据各水库工程的特点，采取相应的处理方案，进行加固。涵管（或隧洞）断面尺寸较大、可进人的，可采取回填固结灌浆，增设防渗截水环，解决渗漏问题。对涵管断面过小或断裂漏水严重的，在坝高15米以下的，可采取开挖重建或对原涵管封堵，新建虹吸式放水设施。当坝高大于15米时，应对原涵进行封堵，新建输水隧洞。对取水卧管漏水的，可采取拆除重建或加固处理。对闸门磨损严重漏水的，要更换闸门；对止水老化的更换止水橡胶；对钢丝绳锈蚀严重的要更换钢丝绳，无通气管或通气管断面不满足要求的，要新建通气管；对启闭力不满足要求或不能使用的启闭机的，要更换启闭机。

6）对存在白蚁危害的水库，要对坝体白蚁危害程度进行一次彻底的普查，通过开挖蚁穴，药物处理等方式解决白蚁危害问题。

三，结束语：

小型水库工程管理上存在的问题多是历史遗留的，工程设施方面存在的问题是主要和急需解决的。要解决这些问题，除水利工程管理单位外，更需要全社会的关心和支持，才能使水利工程，特别是数目众多的小型水库造福于社会，造福于人民。