联盟办学 组团发展 促进义务教育均衡发展

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2013年以来，民勤县坚持以科学发展观为指导，大力推进义务教育均衡发展，围绕促进教育公平、提高教育质量的目标，建立城乡义务教育学校发展联盟，构建城乡、校际共同发展机制，搭建城乡义务教育学校共同发展平台，扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育均衡发展水平不断提高。

一、学校联盟管理运行机制

民勤县以城乡学校的联盟组团发展为依托，实行“一统筹、二交流、三共享、四机制、三保障”的管理机制，全面推进城乡教育均衡发展。

（一）统筹协调。“一统筹”是指实行由牵头学校校长负责联盟内学校整体规划和管理的统筹协调机制。

（二）双向交流。“二交流”是指实行联盟内校级领导、中层干部和教师的双向交流机制。

（三）共享发展。“三共享”是指实行联盟内理念共享、资源共享和成果共享三项共享机制。

（四）运行机制。“四机制”是指建立发展联盟学校运行的四个机制。一是管理互通机制，牵头学校管理人员介盟学校的教育教学管理，向联盟学校提供本校成熟的管理制度和比较先进的管理理念，实行管理制度和学校管理互通。二是教学一体机制。牵头学校要加强对联盟学校教学管理工作的指导，帮助建立更加科学、规范、有效的教学管理体系。发展联盟各学校联合办学期间，牵头学校和联盟学校在教学计划制定、教学评估、教学常规检查、教学进度、教学质量评价、教育科研等方面要相互沟通，互相支持，协调一致，力求逐步实现统一标准、统一要求、统一目标。三是师资共建机制。牵头学校要将联盟学校纳入本校教师培训体系，有针对性地对联盟学校管理人员进行专业化培训，指导联盟学校做好教师专业发展的培训任务，并组织本校名优骨干教师结对帮助联盟学校青年教师。要定期组织开展牵头学校和联盟学校集中教研、学习交流活动，促进联盟内各学校教师相互学习、共同提高。四是学生互动机制。教育发展联盟内要统筹组织开展由牵头学校和联盟学校学生共同参加的各种教育教学活动，义务教育发展联盟内城乡学校班级建立互助班级关系，并开辟学生思想和学习交流阵地，促进城乡学校学生之间的互动与交流。

（五）保障制度。“三保障”是指建立发展联盟保障机制，一是“构建网络管理平台”，基于教育发展联盟建设架构，依托现有网络设备、技术，义务教育学校发展联盟校际间要建立网络管理交流平台，构建基于网络的联合办学新机制。二是“建立考核评估机制”。联盟内各项活动要有安排、有资料、有成效。教育局将制定发展联盟建设考核细则，每学年对每个义务教育学校发展联盟建设情况进行考核，考核结果纳入相关学校学年教育工作考核。对联盟学校办学实施发展性评价，评价结果作为衡量发展联盟建设绩效的重要依据。三是“加强政策和经费支持”。各学校要为教育发展联盟建设提供一定的经费保障，保证发展联盟内校际各项活动有效开展。同时，要积极研究和制定各种有利于加强发展联盟建设制度和机制，保障教育发展联盟建设的顺利实施和深入推进。

二、提高了义务教育均衡发展水平

民勤县这种以城区优质学校为依托的集团化办学模式，虽然不是首创，但却是西部欠发达地区推进义务教育均衡发展的积极探索。这种实施集团化办学、城乡学校捆绑、学校管理互通的办学体制和管理模式改革，一是明确提出了“大小搭配、强弱联盟、管理互通、捆绑考核、资源共享、共同发展”的总体思路，通过“统筹、互通、共享、交流”，扩大优质资源覆盖面，带动薄弱学校办学实力的整体提升，缩小区域内办学水平和教育质量的差距。二是创新了校长和教师队伍交流机制。通过建立学校联盟，实行优质校与联盟内薄弱校校长和教师对流，牵头学校骨干教师与联盟学校教师进行结对帮带，有计划地开展走教和送教下乡活动、实行名师帮扶辐射等多种形式，促进了区域教师资源的均衡配置。三是创新培训机制。明确提出了联盟内校本培训的培训课时要求，发展联盟内牵头学校统一组织联盟学校开展校本培训活动，同时开展骨干教师结对帮带，提升了薄弱学校教师的教学水平，创新了教师培训机制。