让监督之剑更锋利
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政府部门是否依法行政？办事效率如何？工作落实得怎么样……
这不仅是政府自身建设需要关注的问题，也是人大监督政府的重要内容。
为使人大监督不再停留在表面，2012年台州市椒江区人大常委会出台规定，通过向被监督单位安排代表小组进行定向监督的方式，使人大的监督更直接、更到位。
143名代表定向35家单位
2012年7月，椒江区人大常委会根据本届人大代表的区域划分、职业特点等情况，将143名区人大代表进行重新编组，对35个部门单位开展定向监督。
根据有关规定，这些人大代表在本届任期内除了履行正常的监督职能外，还将定向监督一家单位，区人大常委会将每年组织听取这些代表小组的定向监督情况。
其间，各监督小组除了每年至少集中开展两次活动，还需应邀列席和参加定向监督单位的有关会议和活动，全面了解该单位的相关工作情况。同时，代表们还应积极开展调研，根据区人大常委会的工作安排和要求，了解该单位实施相关法律、法规的情况；根据区人代会的决议精神，了解该单位贯彻落实“一府两院”工作报告中所涉及该单位职责范围内的工作和区人大及其常委会相关决议、决定、审议意见等情况，并根据情况提出建议、批评和意见。
而作为被监督单位，区人大常委会要求各相关单位需充分保障人大代表的监督权，通过邀请参加重要会议、开通报会等形式及时向代表小组通报工作，并认真研究处理、及时反馈代表提出的建议、批评和意见。
“对一个行业、一个部门、一家单位的总体情况如果没有比较充分、深入的了解，监督工作只能停留在表面，很难达到预期目的。”浙江欧森机械有限公司董事长刘仙德代表被安排定向监督环保分局，当他得知部分企业主受利益驱使偷偷非法生产小电镀，不仅造成严重环境污染，还给周边群众健康带来极大危害后，主动请缨参与椒江环保分局的打击非法小电镀生产专项行动。2012年8月22日下午，他受邀参加的突击执法检查，依法取缔3家非法小电镀，给辖区内的非法小电镀企业予以了沉重的打击。专项行动后，他结合自己的感受，又对非法小电镀的整治和管理提出了建议。
“对部门开展定向监督，关键在于激发代表活力，让代表监督更具针对性。”椒江区人大常委会主任万敏杰道出了组织代表开展定向监督制度的初衷。事实上，该制度一样受到了被监督单位的欢迎，甚至成了助推一些单位开展工作的“螺旋桨”。
椒江区人大常委会科教文卫工委主任叶普正代表被安排到区教育局担任监督小组组长。刚到位没多久，他就了解到椒江区有万余外来务工人员子女面临上学难问题，在走访调研了几所民工子弟学校后，他针对当时民工子弟学校普遍存在的办学条件差、教师整体素质低和校舍安全隐患多等问题，提出了加大民工子弟学校的办学投入，为外来务工人员子女创造良好的学习环境等建议。
在他的推动下，区教育局在当年秋季招生时，便按照“相对就近、免试入学、统筹安排、一视同仁”的原则，安排符合入学条件的外来民工子女免费到公办中小学就读，并通过“民工子弟学校共进计划”，支持和鼓励公办学校的教师到民工子弟学校支教、支管。
椒江区民政局也是2012年被列入定向监督的单位之一，局长黄志斌颇有感触地说，民政工作大都涉及千家万户的民生问题，靠民政局几个人的智慧和力量是远远不够的，代表们提的意见、建议看似挑他们工作中的毛病，但是这些问题往往是他们自身难以发现和掌握的，代表们的监督，实际上是改进和推动他们工作的好契机。
不过，为了让代表监督工作更有针对性，更有成效，万敏杰主任表示，他们仍将在实践中不断积累、不断摸索，使组织人大代表实施定向监督工作逐步实现程序化、规范化、制度化。