统计方法制度改革要以可操作性为原则

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一统计方法制度改革的目标是建立一套符合中国国情、符合国际惯例的统计体系，从目前情况来看，我国在进行统计方法制度改革时，对国情有所忽略。现阶段国情是：大型国有企业之外的企业特别是私营企业的统计队伍相当薄弱，主要表现在人员少，兼职多、素质差等方面。在广大的基层统计队伍对统计知识普遍掌握不够的情况下，一些复杂的指标和繁琐的计算方法使基层统计人员无所适从。忽略国情，忽略实用与可操作性相结合的原则，最后必然导致数据失真，失去统计的意义。任何统计方法制度的改革都应该以可操作性为原则。

精简报表指标

在统计调查方法的改革上，改革思路应是既要可能地减少或避免各种无效劳动，又要紧紧围绕党政领导及社会各界关心的重大问题以及市场经济运行过程中出现的新情况、新问题、新热点、新难点，适时地增减、调整统计报表，建立起一套数量不多、功能齐全、易于操作，能够“快、精、准”地反映市场经济运行态势的切实可行的统计报表制度。丰富多彩的市场经济，加上差异巨大的区域经济，往往使不同地域，不同时段关注的焦点是互异的。所以，国家级的指标设计，应该坚持提纲挈领、突出重点的原则，把指标设计得简要些，既能满足管理部门的需要，又能减轻填报单位的负担，提高统计质量。如有某种特定的需要，可在专项调查中另行设立更加详细的统计指标。

减少理论性太强的指标

我们发现报表中有一个较突出的问题，有些指标理论性太强，而且这类指标数量过多，这无疑增添了填报的难度。基层统计人员尤其是企业填报人员对指标的理解经常出现较大偏差，造成相当一部分单位在填报数据时因理解错误而失真。

去掉估算指标

估算指标在理论设计时很大一部分是可以搜集到的，但由于主客观条件的限制，最终基层填报的时候是无法搜集到准确数据的，而这些东西在报表制度中又是必须填报的，这就需要基层的统计人员用一些估算、推算等方法去取得数据。由于基层统计人员素质参差不齐，对指标的理解很难统一，估算出的数据质量无法保证。在设计报表制度时，应该多在不同的区域、不用类型的填报单位、不同的场合进行调研，对基层填报过程中遇见的实际问题应该尽快地在方法制度的修订过程中解决。对于一些基层无法搜集又必需的估算指标，应该由一些专业人士去测算。

一些统计制度需做相应调整

目前我国的统计体制基本还是以全面统计为主，从投入到产出，从成本到利润，从总体规划到细节安排，凡经营涉及到的方方面面，都要求一一上报。但当大部分企业已经成为独立的经济主体，民营企业的比重越来越大时，经营成本、投资额、收益等已成为企业的商业秘密。企业出于竞争的需要，是极不愿意将这些东西公诸于众的。如果此时统计制度仍不顺应情势加以变革，虚报、假报。漏报，拒报就难以避免，汇总数据的准确性也就可想而知了。这就需要统计部门在保密制度、执法监督等方面做出相应的调整。

统计指标设计应通俗易懂

社会接受，是统计的最终目的。说简单点，就是统计指标要有用、能用、好用。过于专业的指标只宜用于专业研究，社会需要的是直接而明确的信息。为求指标体系的完美，那些估计的或凭空捏造的数据，可能好看，却会贻害无穷。