制订“路线图” 推行“五步法”
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇制订“路线图” 推行“五步法”范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
宜阳县共有16个乡镇、353个行政村。2012年以来，先后分两批整顿，转化后进村35个，通过筛选、认定、整顿、帮扶、提升，有力加强了农村基层组织建设，推进了农村经济发展。
在具体工作中，宜阳县首先是围绕“路线图”找路径。制订后进村整顿工作“路线图”，并将总路线图细分为8个具体路线，即有人干事路线、有钱办事路线、有章理事路线、有项目富民路线、有形象改变路线，定目标路线、定承诺路线、定奖惩路线。每个具体路线都给出了应对办法，便于乡镇党委因村施治，综合治理。其次是围绕路线图查找原因。后进村可对照“路线图”入座，逐项把脉定位，查找后进原因，挖掘问题根源。
整顿“五步法”，即以“民”为核心，以“民”为出发点和落脚点，狠抓整顿载体设计，着力构建“党政联合管，领导带头抓，部门齐上阵”的整顿工作大格局，以实现县直帮乡镇，乡镇抓后进，后进变先进的目标。一是察民情。开展“百名干部大走访”活动，县里派指导组及乡镇工作组131名干部，深入35个后进村1892户农户家中走访，详细排查后进村在班子建设、社会稳定、经济发展等方面存在的问题和产生的症结。乡镇党委与后进村“两委”班子签订整顿工作目标责任承诺书，以公开承诺的方式，明确整顿事项办结时限和具体责任，接受群众监督，推动工作落实。二是暖民心。宜阳县在后进村分批集中开展了“春风送暖”、“金秋服务三农”活动。与此同时，司法局出动宣传车，制作宣传版面，印发普法资料，提高群众遵纪守法意识；文化部门组织送戏下乡、放映电影活动等，丰富群众文化生活；科技部门举办蔬菜种植、蜗牛养殖等实用技术培训；卫生部门开展送医送药下乡义诊活动；民政部门投入救助资金，解决群众的生产生活难题。三是顺民气。着力解决后进村群众“对班子有怨言、对干部有意见、对党员不满意”的问题。组织、纪检、政法、部门各司其职，解决后进村班子存在的突出问题，确保村务监督公开，同时，通过开展“打黑除恶扫痞专项整治月”活动。打击了一伙黑恶势力，维护了后进村的稳定和谐。四是解民忧。宜阳县加强农村基础设施建设，为农村整修道路，修建文化广场，完善学校设施，同时，通过强化产业支撑，培育龙头产业，带动群众致富。五是赢民意。坚持理清发展思路、明确工作目标、加快项目建设、规范基层行为，赢得了民意。各乡镇开展了“村情民意大征集”活动，把群众的期盼写进后进村发展思路中，确保发展思路体现群众期盼，并确保制度健全，落实有力。
三、建立“三三机制”，提供保障
一是明确三个整顿标准。紧紧抓住“后进村如何认定，认定后如何推进，整顿后如何验收”三个问题，把工作细化为认定标准、督导标准和验收标准，从而确保每个环节有据可依。二是划分三个整顿类型。对确定的后进村，细分为乱村、慢村、散村三个类型，并根据每个后进村的村情特点，因村制宜，确保整顿工作规范高效。三是建立三个整顿机制。注重发挥部门优势，制定了部门沟通筛选机制、部门联动整顿机制、部门合作帮扶机制，形成整顿的合力。
四、落实“三个到位”，强力推进
一是人员配备到位，力量有保证。首先，在全县成立后进村整顿工作领导小组，抽调12名曾担任乡镇领导职务的副科级干部，组成专门办公室，专职负责全县后进村整顿工作，并要求领导小组深入乡村，现场办公。其次，明确乡镇党委副书记同时兼任后进村第一支部书记，务必亲力亲为，谋划经济发展。最后，从县直各单位抽调80名科级干部，组建后进村集中整顿工作指导组，要求他们吃住在村，全力指导整顿工作。二是资金筹措到位，经费有保证。县财政投入专项整顿资金176.5万元，县直帮扶单位筹措资金121.3万元，各乡镇投入整顿资金41.8万元，保证整顿民生项目顺利实施。目前，已经协调实施吃水工程、道路硬化、学校改造等民生工程25个，涉及项目资金353.6万元。三是奖惩明确到位，纪律有保证。把后进村整顿任务纳入全县各党委年度党建责任目标考核内容，每季度对全县后进村整顿工作进行排名，并采取全县通报，黄牌警告，诫勉谈话，主要责任领导停职等措施，确保后进村整顿转化升级。对于后进村整顿工作成绩显著的，在组织评先表彰和干部调整交流上，优先考虑。同时，成立了后进村整顿督导组，通过现场查看、随机暗访、定期检查、电话抽查等办法，加强督查，确保落实。