打造“黄河金岸”描绘滨河水韵

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【摘 要】随着生产力的发展，社会的进步，人居环境不断改善。素有“塞上江南”之称的吴忠市依靠有利的地理位置和沿黄城市带快速发展有利契机，充分显示其巨大的发展潜力。因此，提升城市品位，增强城市功能，改善人居环境，建设幸福、文明城市，就成为吴忠市当前的发展方向。对于打造黄河金岸、推进

宁夏跨越式发展也具有深远的战略意义和重大的现实意义。

【关键词】城市品位；城市功能；人居环境；文明城市

黄河流经宁夏397公里，穿越10余座城市。宁夏依次而发展、兴盛，因而有着“天下黄河富宁夏”的美誉。自2007年自治区党委十届一次全会提出打造“黄河金岸”的目标已来，随着建设项目的启动，以银川为中心，北连石嘴山，南接吴忠，西通中卫的城市经济产业带初步形成。吴忠市位于宁夏中部（见图一），引黄灌区的精华地段，全市总面积2.02万平方公里，辖一市二县一区（青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡开发区）（见图二），总人口123万，其中回族58万人，占总人口的47.2%，是中国回族主要聚居区之一。吴忠地处黄河河套平原，引黄灌区，沟渠纵横，农田水利设施配套，农田排灌条件优越，地形开阔平坦，农业资源丰富，农业生产发达，是重要的商品粮基地，类似江南田园风光，素有“塞上江南”之美称 。

一、以“生态文明”为目标指引人居环境建设

自然界有它发展变化的内在秩序，人类社会进化也有着进化的过程，它的内在的秩序发生变化，称之为规律。人类社会只有在适应自然、利用自然的条件下，才能生存。即自然与人类的互动，创造和谐的人居环境，人类社会才能适应生存，取得进步，这是人居环境的生态文明观【1】。

（一）保护绿色生态是建设和谐人居环境的重要保障

人居环境是一个宽泛的概念，它包含了自然、人群、社会、居住、支撑在内的五大系统。最能体现一个城市人居环境好坏的直接反映就是市民的幸福指数。它主要表现为人们对其居住城市的一种心理感受，即幸福感。在生态城市建设方面，笔者以银川、吴忠、石嘴山、中卫、固原五个具有代表性的城市做以比较发现，城市绿色生态水平与市民幸福感指数存在正比关系（见图一）。市民居住条件及周边环境的改善可以直接影响到幸福指数水平。由此可见，生态城市建设对于提升一个城市的人居环境水平起到关键作用。影响幸福指数的因素很多，因此根据人均园林绿地面积来表征的结果并不明显。但作为在生态城市建设方面，人均园林绿地面积则是一个很重要的评价指标。从图中可以看出，石嘴山的生态环境建设在这五个市区中是最完善的。而吴忠则处在相对落后的位置，这就更应该注重吴忠市的生态环境建设。

《吴忠市城市总体规划》对吴忠的城市性质做出定位：宁夏的经济次中心城市，市域政治、经济、文化中心，以发展能源、新材料产业、奶产业和商贸、旅游业为主的富有民族特色的塞上江南滨河生态型城市【2】。但吴忠市域山区自然灾害频繁，植被覆盖率低，造成水土流失和荒漠化现象较为严重，生物多样性减少，水资源逐渐枯竭的趋势不断加剧，生态环境敏感而脆弱。环境的恶化成为吴忠打造黄河金岸、发展人居环境建设的重要障碍。因此《吴忠市国民经济和社会发展第十二个五年规划及2020年远景目标纲要》明确提出城市建设目标：按照建成最适宜人类创业和居住城市的总体目标，以打造滨河生态水韵之城、建设沿黄城市带核心区为抓手，创建生态城市【3】。黄河在吴忠段水流平缓，地势平坦，凭借水资源的相对优势，吴忠市应实施了以水活城的系列工程，使城市面貌和人居环境有所改善，也使塞上江南、田园风光的美丽景致得以凸显。

（二）打造“黄河金岸”是人居环境建设的宏观手段

黄河自青藏高原出山入川，进入宁夏，流经397公里。沿黄河两岸分布的银川、石嘴山、吴忠、中卫、平罗、青铜峡、灵武、贺兰、永宁、中宁10个城市以占宁夏43%的国土面积，集中了全区57%的人口、80%的城镇、90%的城镇人口，创造了宁夏90%以上的GDP和财政收入，已初具城市带雏形，具备了文化圈建设的基本条件【4】。利用沿黄地带集聚10座城市的优势，打造一个沿黄城市群，也就是“黄河金岸”也即“沿黄城市带”（见图二）。2008年宁夏政府工作报告中提出要大力实施沿黄城市带（群）发展战略，推进沿黄城市带（群）一体化建设，通过推进同城化带动人居环境建设的协调发展。通过一体化建设，也有效防止重复建设造成的资源浪费，降低城市发展成本，促进城市整体联动，全面提升城市带的综合竞争力【5】，从而成为沿黄城市带人居环境建设的宏观手段。

二、以“可持续发展”为原则带动人居环境建设

“人造环境，环境造人”，科学合理的人居环境建设，就是要坚持“以人为本，可持续发展”的原则，充分利用大自然带给我们的每一份阳光、空气、水、树木、花草、虫鸟等自然因素，有机取舍，创造一个宜于人类生存，生机盎然的生活空间。

（一）建设黄河沿岸生态景观轴线

黄河从吴忠市区西侧穿过，如何更好地把黄河文化与城市规划建设和城市景观结合起来，塑造城市风貌特色，建设和谐、宜人的生态环境，对城市人居环境建设有着重要意义。黄河自西南――东北流向纵贯市区，构成城市最主要的景观轴线。应在黄河沿岸进行大面积的绿化，以黄河生态景观建设为主线，积极创建国家级生态园林城市。在黄河生态旅游区内的不同地段，根据区位和自然条件，结合周围的农田观光区的田园风光，塑造和体现“塞上江南”、滨河城市和回族风情的城市特色和城市景观轴线，从而带动城南和城东生态环境的协调发展，为丰富城市居民生活和人居环境建设创造条件。

（二）利用黄河湿地资源开发生态旅游空间

2010吴忠被评为“中国优秀生态旅游城市”称号。随着吴忠黄河湿地景观的恢复与改善使以湿地为主题的生态旅游业发展潜力巨大。利用黄河穿城而过的独特湿地资源，建设黄河生态旅游区，重点发展以黄河文化游、红色经典游、绿色生态游和回乡风情游为主的生态旅游产业。有利于调整吴忠的产业结构，促进吴忠旅游业、生态农业的协调发展【6】。加快滨河水系建设和生态绿化工程有利于黄河湿地旅游产业的快速发展，增加当地人均收入、提高人民生活质量，对进一步完善吴忠市人居环境建设具有重要的现实意义。

（三）创建具有伊斯兰特色的人居环境

吴忠是回族的主要聚居区，至今已形成少数民族中回族人口最多的城市之一，回族特有的宗教和生活习俗是吴忠市区别于其他城市的最大特点之一。回民善于经商，其商铺以及日常生活用具、清真食品都极具特色。将这些人文内容和城市街道、建筑结合构成具有伊斯兰特色的风情步行商业街，可形成整个城市最有价值的人文特色资源，成为吸引游人驻足观光的热点场所。住宅小区规划和建设方面，可考虑布置几片形成规模、配套设施完善，按照伊斯兰教生活习惯和建筑风格来设计的回民居住小区，在保留原有传统文化纯粹性的同时，提高居住区现代化水平和回民生活质量，建设和谐的人居环境成为展示吴忠市可居住城市的窗口。

（四）加快能源产业结构转型，大力发展新型能源

在我国能源压力日趋严峻的形势下，加快发展新能源产业符合科学发展观的要求，是建设资源节约型、环境友好型社会、实现可持续发展和维护国家能源安全的必然选择。大力发展新型能源，加快能源产业结构转型，大力发展风能、太阳能、生物质能、煤炭清洁利用等新能源及相关产业，能够为市区经济社会发展提供更加充足、安全、清洁的能源保障，减少二氧化碳排放，对于保护生态环境、应对气候变化、实现节能减排目标具有重要意义。促进能源结构优化和经济社会全面协调可持续发展，起到服务于吴忠市人居环境建设的重要作用。

三、结语

城市是经济社会发展和人们居住生活的重要载体和聚集平台。随着城市化的不断发展和现代化水平的进一步提高，经济发达、社会和谐、人与自然和谐相处成为城市建设持续追求的最终目标。在追求物质生活丰裕性和精神生活多样性的同时，人们对于城市改善人居环境的期盼和追求越来越强烈。吴忠作为黄河金岸上一颗璀璨的明珠，人居环境建设必将成为“塞上江南”的点睛之笔。

【参考文献】

[1]吴良镛.发展模式转型与人居环境科学探索[J].中国建设教育，2008，（9）.

[2]银川市城市规划设计研究院.吴忠市城市总体规划（2009―2020）纲要[R].2009.

[3]吴忠市人民政府.吴忠市国民经济和社会发展第十二个五年规划及2020年远景目标纲要[R].2011.

[4]周泽超.以西部大开发为动力促进宁夏沿黄城市带文化圈建设[J].宁夏党校学报，2010，12（6）.

[5]范弘雨.宁夏沿黄城市群的同城化构想――解读宁夏打造“黄河金岸”发展战略[J].宁夏党校学报.2008，10（6）.

[6]陈卫宁.吴忠市黄河湿地保护性建设探索[J].宁夏农林科技.2011，52：（04）.

【作者简介】

刘欣怡，供职于西北大学城市与环境学院。