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袁纯清:给全省领导干部的一封信

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5月30日至6月1日,山西省委书记袁纯清到武乡县蟠龙镇砖壁村住村蹲点,吃住在农家。三天内,他走访农户、实地考察、与群众一起下地劳动、召开座谈会,深入谋划发展农村经济、增加农民收入的新路子新办法。住村结束后,他以《在武乡县砖壁村住村调查与思考》为题给山西省领导干部写了一封信,详述他“蹲点”期间的所见、所闻、所思、所念。

【立足本地资源抓特色农业】从客观上讲,该村自然条件较差,主要是缺水,全村没有一亩水浇地,加之交通不便利,没有矿产资源,资金缺乏,难以发展产业经济。从主观上讲,无论是村干部、党员还是群众,小富即乐,不富也安,对新事物不敏感。因此,发展农村经济要重点发展“三大产业”,即立足砖壁村优势发展特色农产品、以农家乐为主体发展餐饮住宿业、以展现八路军文化为主题发展文化产业。据测算:种植500亩核桃 (利用300亩耕地,改造200亩荒山荒坡),5年后进入盛果期,每个村民可增收4000元。发展农业观光采摘园300亩,其中杏50亩、桃50亩、大枣50亩、葡萄50亩、梨50亩、大棚蔬菜50亩,延伸搞一个农产品销售中心,人均收入可达5000元。同时,还可发展养鸡等“林下经济”。

【完善红色旅游景区建设】依托砖壁村的历史文化资源,恢复老村面貌,再现“家家住过八路军,户户都有子弟兵”的历史场景。同时,把总部旧址前的巨型沟壑(内有八路军电台、地道等遗址)作为一个稀缺资源来整体打造,丰富游客体验内容,加上正在建设的游击战体验园(称为一山),形成“一村一山一沟”的红色旅游格局,把整个砖壁村建造成一个融红色场景、标准服务、农家生活于一体的旅游产品。现在每年来旅游的有一两万人,预计5年后可达80―100万人,旅游收入会有一个大的提高,仅农家乐一项可增加收入200万元,人均4000元。

【完善相关配套设施】一是从县城到村的公路实施改造,扩大交通运力;二是建设发展观光农业的水利工程;三是推进便于适度规模经营的土地流转,建立相关的农业专业合作社。

【再造一个新山西最关键的是农民收入翻番】第一,实现农民收入翻番是“十二五”县乡工作的重中之重。说到底,再造一个新山西最关键的是农民收入翻番,农民收入不翻番,谈不上整个经济翻番,更不可能实现转型跨越发展。第二,山西是欠发达省份,但更大的差距在农村。山西省农民人均纯收入目前只占到全国的80.02%,还有相当数量的村人均纯收入在3000元以下。按全省28055个行政村统计,农民人均纯收入在2500元以下的村有6063个,占21.6%;3500元以下的村10768个,占38.4%,增收任务何其繁重!第三,做不好“三农”的文章,农民增收的问题解决不好,即使工业化、城市化上去了,最终也难以做到强省、强市、强县和富民的统一,难以做到城乡统筹发展、经济社会协调发展。