卫生部:将全面取消“以药补医”

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“当前医疗卫生领域最需要革除的机制性弊病是什么？以药补医！”卫生部部长陈竺在全国卫生工作会议上强调，“十二五”时期必须理顺补偿机制，全面取消以药补医。

陈竺说，以药补医机制推动了医药费用不合理上涨，造成了药品滥用，扭曲了医务人员行为，腐蚀了我们的队伍，必须彻底根除。

长期以来，医疗卫生机构的确依赖以药补医维持运行发展，目前药品收入仍然是补偿的重要渠道。改革以药补医，必然触及到医疗卫生单位的现实利益。

“我们必须做出选择：是继续维护这种不合理的机制，还是下决心破除以药补医。”陈竺说，“为了维护社会公众利益，为了医疗卫生事业健康发展，为了卫生队伍长远建设，这个机制早晚要改。现在改、彻底改要比将来改、拖泥带水地改要主动得多、有利得多。”

陈竺要求，各地卫生行政部门要努力创造条件，充分发挥医保补偿作用，稳步推进价格改革，争取“十二五”期间在全系统稳妥有序地革除“以药补医”弊端。

陈竺说，今年先在300个试点县推行取消“以药补医”相关政策，力争2013年在县级医院普遍推行，2015年在所有公立医院全面推开。

全国卫生工作会议还同时强调了“十二五”期间的其他医改重点：

推进支付制度改革。率先推进新农合的支付制度改革，同时要与医保、物价等其他相关部门协调，确定适应不同层次医疗机构、不同类型服务的支付方式，用总额预付、按病种、按服务单元、按人头等支付方式替代按项目付费。

新农合补助增至240元。今年，政府对新农合的补助将提高到240元，各地区要从新增资金中划出一定比例，建立省级统筹基金，用于重特大疾病保障，并与医疗救助有效衔接，使重特大疾病补偿水平达到90%左右。

医院排名定期公布。各级卫生行政部门要建立医疗服务信息公开制度，将辖区内医疗机构的服务安全、质量、费用等信息进行排序，定期向社会。

统一药品采购平台。统一药品采购平台、统一采购办法，实行质量优先、招采合一、量价挂钩。

（摘自《京华时报》）