纵论市场风云 探讨流通改革

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本刊讯 由中国商业经济学会主办，商业时代杂志社承办的中国商业发展前沿论坛暨《商业时代》全国理事会专题报告会4月19日至20日在北京香山饭店举行。与会政府主管部门官员、专家学者与企业界人士一起回顾和分析了今年以来全国的商业形势，并就内外贸一体化、业态创新等热点问题进行了探讨。

中国商业经济学会会长张世尧，商务部贸易市场局局长黄海，中国人民大学博导黄国雄，中国社科院博导宋则，北京大学教授薛旭，清华大学访问学者祁梦华应邀出席会议并发表了专题演讲，内蒙古鹿王集团等数十家《商业时代》全国理事会成员企业负责人参加了会议。

张世尧就商务部组建以后，如何进一步调控市场，推动流通现代化发表了看法。他认为，商务部要跳出部门经济的圈子，跳出管企业、管商品的小圈子，而应抓宏观调控，更科学地制定全社会商业发展规划，特别是在我国全面建设小康社会的大背景下，重新研究商业发展的总体目标、指导方针、战略任务和重点，保护自由贸易，维护市场秩序，概括起来说就是要突出“全社会公共商务”的管理职能。张世尧同时认为，我国应该借鉴国外成熟市场经济国家的流通管理经验，更好地体现政府的服务职能。

黄海在演讲中重申了我国将严格执行零售业逐步对外开放的政策。他指出，按照我国入世承诺，零售业彻底解除限制要到2004年12月底。目前我们还处于开放过渡期，外商在开店数量上是有规定的。但是，目前有些地方仍然在违反国务院的规定，特别是一些中方企业，帮助外国公司违反国家政策。

他强调了现阶段这种限制的必要性。因为从许多跨国公司在本国的销售额和利润是非同比例的，本国的利润率通常比较高。比如说，某个公司在本国销售额占70%，而利润可能要占到80%，利润所占的比重超过销售额的比重。但是在国外就不一样了。有些跨国公司在中国销售额很高，但利润却是负数，可以说大部分跨国公司在中国都是利润的比重低于销售额的比重。黄海认为，由此说明在中国它的东西卖得非常便宜，越是在发展中国家，它越想进入，反而利润越低，至少起初会是这样。但是反过来说，他们在本国利润为什么高呢？因为大量商品在中国采购，由于中国商品便宜，到国外出售毛利是非常高的。外商在中国采购并不是为了帮助中国，而是为了追求高毛利率。这样中国如果不加以限制的话，我们的企业将无法竞争。

黄国雄在论坛上提出，政府应该把流通产业当作基础产业来对待和培育，因为流通产业具备作为基础产业的五大特征：

第一，社会化程度高。这也是过去衡量基础产业最重要的指标之一。流通业与运输、邮电一样为全社会服务，为每一个人提供商品活动。它所提供的产品和服务是全社会性的，甚至比任何一个产业的社会化程度都高，面向每家每户。

第二，产业贡献率高。商业的贡献从世界上来看都占GDP的12%以上，东京、纽约、新加坡更达28%，这种比率是任何一个产业都无法比的。

第三，就业比高。现在一般产业都在12%以上，高的达到25%，而流通业更高。以1997年到2002年这五年为例，商业批发业提供的就业人数比加工业提供的人数高27个百分点。很多下岗人员、农村人口都是通过流通这个环节进入城市，这一点哪一个部门也没有这个条件。

第四，产业相关度高。哪一个行业和部门也离不开商业，离不开流通。它是国民经济的中心环节，是生产连接消费的桥梁和纽带，关系到各个部门，如果这个基础没有了，链条中断了，经济运行就不可能正常。

第五，不可替代性强。基础产业应该是其它产业不能够替代的。事实上，交通虽然是基础产业，但仍是可以替代的，铁路不行走航空，高速公路可以代替铁路。但是商业是其它部门不可以替代的。从这五个方面来看，说明了它具有基础产业的特征。

那么这是什么基础呢？黄国雄认为，它是四个基础。第一个，是市场经济运行的基础。第二个，是国民经济运行的基础。第三个，是对外交往的基础。第四个，是人民经济生活的基础。

宋则在论坛上提出了宏观商业论之说。他认为，宏观调控不仅需要财政货币政策，而且需要流通产业政策，重要性不亚于前者。中央总是讲要加强第一产业，调整第二产业，发展第三产业。这第二产业可以说多少年来都在调整，但总是调不到位，其中很重要的原因是忽视或轻视了流通业天然的调整力量。实际上，靠产业政策去鼓励什么、限制什么，并不是最有效的，因为没有机制作保证。而流通业每天24小时都在调整结构，发挥资源配置作用。商业订单给谁不给谁，这就是一种配置和调节。宋则认为，尤其是西部开发不能再简单地上工业项目，应该考虑走商贸带动型模式。

北京大学薛旭教授就百货店业态存在的问题及发展趋势作了分析。他认为，百货业态正在呈现分业经营的态势，家具、家电、食品等大类商品已从相当部分的百货商场中剥离出来，百货商场这一业态今后会逐步演化为以服装服饰业为主的单一连锁折扣店，并将成为必然趋势。薛旭认为，百货商场面临这一挑战，必须积极寻找应对之策。他提出，商场应该在如何更好地聚拢顾客上下功夫，现代零售业最根本的功能并不是经销产品，而是看能不能把大量的顾客吸引过来，把什么类型的顾客吸引过来，商场招引的目标消费群体越多，商店的价值空间就大。

清华大学访问学者祁梦华则就城镇化进程对零售业的影响发表了看法。他提出，社会消费品零售总额与城镇化之间有着很强的正向比例关系。根据推算，城镇化每提高一个百分点，社会消费品零售总额将可以增长3123亿元。研究表明，城镇居民的平均商品消费倾向高于农民的消费倾向。

祁梦华认为，近些年，我国城镇化建设已经步入快车道，这必将会对以城市人口集散地为主战场的零售业带来快速发展的春天，预计到2008年，社会消费品零售总额可以比2001年增加2倍。