如何认定非法行医的主体?

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇如何认定非法行医的主体?范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

对于非法行医罪的主体，在最高人民法院颁布《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》前，存在众多争议，之所以出现这种状况，与我国法律之间衔接不良有一定关系，这种衔接不良主要体现在两部法律之间，即《刑法》和《执业医师法》，根源于两部法律对于某些概念的表述有差别。

关于非法行医罪的争议涉及多方面，这里主要讨论犯罪主体。

《刑法》第336条规定：“未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处10年以上有期徒刑，并处罚金。未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处10年以上有期徒刑，并处罚金。”

《执业医师法》第14条规定：“医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。”那么，根据《执业医师法》，一个人行医，需要双证，医师资格证书和医师执业证书。

在《刑法》中，非法行医的主体是“未取得医生执业资格的人”，那么所谓的医生执业资格，到底是《执业医师法》中的什么资格呢？是执业医师资格证所对应的资格？还是医师执业证对应的资格？争议颇多，如果是前者，基本排除了懂医的人作为主体的可能，如果是后者，那么即使懂医，有执业医师资格，如果没有注册、没有取得医师执业证书，那么也可以成为非法行医罪的主体。

2008年最高人民法院颁布的《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》基本明确了这个问题，非法行医主要是指没有执业医师资格的人。其规定如下：“具有下列情形之一的，应认定为刑法规定的‘未取得医生执业资格的人非法行医。’①未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；②个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；③被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；④未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；⑤家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。”

从这个解释可以看出，无医师资格证书（未取得或是非法取得）都可以作为非法行医罪的主体。有医师资格证书情况，分两种，一是如果一个人具有医师资格，且合法取得，那么无论其是否有医师执业证，都不能作为非法行医罪的主体，也就是说非法行医罪的主体主要是没有医学知识的人，也就是关键看有没有医师资格证书，如果有，一般来说都不会成为非法行医罪的主体；二是如果其作为个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的，或是已经被吊销执业证书从事医疗活动，那么也可以作为非法行医罪的主体，这属于少数情况。特殊情况也有，如未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的，家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。

很显然，是否成为非法行医罪的主体，关键是看当事人是否拥有医师资格，另外需要排除一些特殊情况，是否是个体无证行医或是被吊销医师资格证书仍继续行医的。

再看《刑法》的规定，所谓的“医生执业资格”，应该是指是否拥有医师资格证书，而非医师执业证书。