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湖臭了谁负责?

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近日,陕西省西安市公布造28个人工湖的计划,拟斥资百亿打造“八水绕长安、九湖映古城”盛景,被称为西安“造湖运动”。而在百湖之市武汉,却因近10年的“填湖运动”,湖泊面积减少约1万亩。

多水的城市填湖,缺水的城市造湖,城市管理者果真魄力十足、创意无限。他们大刀阔斧地给城市改头换面,这动辄几百亿元的投资从哪来,又如何产生回报?武汉填湖的“金主”比较明确,自然就是那些房地产商。填湖得来的土地,几乎均被价格不菲的商品房楼盘盘踞。

而西安大动干戈要造湖,显然也不可能单纯是为了实现恢复历史美景的梦想。数据显示,西安市去年的财政收入刚刚突破200亿元,而为了建造28湖的宏伟目标,西安从2012年下半年开始将投入600亿元用于水系生态建设。显然,西安造湖的大笔资金,很大一部分最终还要依靠卖地盖房的钱来凑。说白了,这仍然是一种土地财政依赖,只不过是换了一身更光鲜的外衣罢了。

一边是在毁资源,一边却是造资源,看似是南辕北辙的两件事,其骨子里实际都是对资源无度的索取与掠夺,原动力一样是追求GDP。沉醉于复城、复湖等复古“”中的城市建设者们,正在试图通过不间断地挖坑、填坑去验证“挖坑理论”。然而究其本质,这不过是为了获得经济增量而牺牲存量的愚蠢行为,这种决策的动机源于政府对GDP的盲目崇拜。这种通过破坏来创造需求的行为,会造成有限社会资源的浪费,产生“双重成本”:一个是机会成本,这部分有限的资源本来可以挪作他处,用来创造更多的财富;另一个是毁灭成本,给已有财富造成巨大损失。

西安造28个人工湖,据说面积要超过5个西湖。然而,多年来西安的生活用水一直举步维艰,更有甚者,由于地下水超采,著名景点大雁塔也发生倾斜。而现在一下子要建那么多人工湖,水源在何方?能到哪里引水?引水的成本有多高?水源能持续多久?这一决定的风险,决策者不会想不到,那为什么仍然坚持?如果计划实现,好不容易把水引来了,绕湖建田园新城,投资上百亿,政绩立竿见影;如果过上几年,湖水臭了,有没有人能承担得起这个责任?回答不出这些问题,造湖动机到底是对外宣称的提升城市旅游形象,还是被个人利益诱惑而拿民生利益去做一场豪赌,值得怀疑。

事实上,由于没有自然径流,缺乏后期有效管理,西安市原有的人工湖现在大都成为臭水沟。为了重温旧梦,这类违背自然规律、类似堂吉诃德大战风车的工程,已经不乏警示样本。西安百亿造湖的设想,并不是像建游泳池一样、开挖若干个西湖那么简单。恢复当年美景,首要前提是地质条件的改善、生态环境的恢复,而这既不是短暂之功,也不是寸金之力,缺乏科学依据和反复论证就急着大兴土木,不仅是对西安市民的不负责任,还可能对当地生态带来二次伤害,这怎么算恐怕都只能是亏本的买卖。

引水、修河、造湖,对老百姓来说本该是件好事,但光有“敢叫日月换新天”的勇气和豪气是不够的,大胆假设之后还需小心求证,否则若是幻想破灭、计划落空,既赔钱、又伤心,最后只能得到老百姓的三字评价:瞎折腾!