施工单位工程造价预结算工作中存在的问题与应对

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摘要：随着我国经济水平的不断发展和进步，城市化进程在不断地推进和深入，伴随着这种发展现状，基础设施在不断地建设和完善着，各项工程建设如雨后春笋般纷纷涌现，建筑工程建设的发展势头尤为迅猛，在建筑工程的施工中必然伴随着施工单位和建设单位，且施工单位是工程建设不可或缺的一个重要的组成部分，其在工程建设的过程中对工程造价的预结算工作是非常重要的。当前，施工单位工程造价的预结算工作还存在着诸多问题，影响了其社会和经济效益的充分发挥，这就需要采取切实可行的对策进行应对。笔者就施工单位工程造价预结算工作中存在的问题与应对作一个分析。

关键词：施工单位；工程造价预结算；存在问题；应对

Abstract: along with our country economy level of development and progress, urbanization process in constant push and deep, with the current situation of the development, infrastructure construction and perfect in constantly, engineering construction springing up are emerging, construction engineering construction momentum of development is rapid, in civil engineering construction is accompanied by construction units and the construction unit, and construction engineering construction unit is an indispensable important constituent, its in the process of project construction cost of the project of the settlement of the work is very important. At present, the construction unit of the project cost settlement there are still many problems affecting its social and economic benefits of the full play, it will need to adopt feasible measures to fight. The author construction unit engineering cost the settlement of the problems that exist in the and deal with a analysis.

Keywords: construction unit; Project cost the settlement; Existing problems; Deal with

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

一、建筑工程造价预结算的概念

建筑工程造价预结算包括预算和结算两个方面的内容。工程造价的预算是指对工程施工项目在未来一定的时期内的收入和支出情况进行的计划工作，它可以通过货币的形式对工程施工项目的投入和产出进行评价，从而反映出建筑工程施工的社会效益和经济效益，对工程造价进行预算工作是加强建筑施工单位的内部管理、实行经济核算、考核工程造价、编制施工计划的重要举措，同时也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据，也可以说工程造价预算是指建筑工程施工单位在工程施工之前根据各个工程相关部门会审和确定的施工图纸、工程造价预算的定额等相关方面对工程造价的预算作出合理的规划和布置。

工程造价的结算是指施工企业或单位根据承包合同和已经完成的工程量向建设单位办理工程价清算的经济文件，也就是施工单位与建设单位之间根据双方签订的合同进行的工程合同价款结算，工程造价结算是工程施工单位的一项极其重要的工作，包括工程定期结算、工程阶段结算、工程年终结算、工程竣工结算，工程造价结算概括地说就是在工程竣工之后，对工程施工过程中消耗的所有费用情况进行整理，对工程预算进行补充，进而完成工程的结算工作。

二、施工单位工程造价预结算的重要性

正因为工程造价预结算本身所独具的概念性意义，工程造价预结算工作的重要性也就由此而凸显出来了。

在我国经济水平不断发展和进步的大前提下，城市化进程得到了推进和深入，在这一发展现状下，我国的基础设施建设在不断地完善着，各项工程建设如雨后春笋般纷纷涌现，尤以建筑工程建设的发展势头最为迅猛，建筑工程的施工必须做好工程造价的预结算工作，这对于施工单位来说是非常重要的一项工作，施工单位对建筑工程的造价进行合理的预结算审核和控制管理，有利于施工单位合理地安排人力、物力、财力，节约施工成本，减少资金的浪费；同时还有利于施工单位顺利地开展其施工项目的招投标工作；提高施工单位工程造价预结算工作的准确性；施工单位做好工程造价预结算工作还能够维护其切身的利益；有利于施工单位充分发挥社会效益和经济效益。概括地来说，施工单位工程造价预结算工作是控制和管理施工项目合理投资与建设的一个重要的手段和方式，也是其顺利进行招投标工作的先决条件，是工程建设前期施工和后期施工工程造价合理控制的依据，它对于建筑工程成本造价的控制管理以及发展和完善建筑工程的市场竞争力有着重要的作用和意义，能够使得建筑工程在日益激烈的市场竞争环境下立足并站稳脚跟。从这些方面可以看出，施工单位工程造价预结算工作具有其重要的意义和作用，因此，作为施工单位，一定要做好这方面的工作，只有这样，才能充分发挥其社会效益和经济效益，避免盲目进行成本投资，进而使其在市场竞争环境下立足。但在施工单位开展工程造价预结算工作时，常常会有许多问题困扰着工程造价人员，如何处理好这些问题，是所有工程造价人员都需要考虑的。

三、施工单位工程造价预结算工作中存在的问题

（一）预算中存在的问题

在施工单位进行工程造价预算工作时，存在着诸多问题，这些问题主要表现在：第一，施工单位在预算编制上不够准确。建筑工程中超预算的问题一直是困扰工程造价人员的最主要问题之一，这主要是由于施工单位在预算编制上不够准确，施工单位的预算编制人员在工程的具体情况缺乏调查，调研工作不够详实和到位，编制出来的工程造价预算存在着缺陷和漏洞，缺项、漏项现象严重，这就无法正确而全面地反映出工程施工所要消耗的具体的费用支出情况，施工单位工程造价预算工作不够科学和合理，使得工程造价预算工作发挥不了其应该有的造价指导作用，从而导致工程造价管理失控，严重影响和制约了工程的社会效益和经济效益。第二，施工单位忽视施工阶段的工程造价预算工作。建筑工程项目的施工阶段是资金投入最大的阶段，虽然这一阶段造价的变动性不大，但还是需要做好其工程造价的预算工作的。只有在这一阶段的预算工作实现了规范化的前提下，预算工作的实效才能够得以彰显。但是施工单位却忽视这一阶段的工程造价预算工作，没有准确地落实好合同造价的预算控制和管理工作，超预算现象严重。

（二）结算中存在的问题

在施工单位进行工程造价结算工作时，也存在着诸多问题，这些问题主要表现在：第一，施工单位工程造价结算不够及时。在施工单位进行工程造价结算工作时，普遍存在着工程造价结算不够及时的现象，结算周期也过长，这不利于加强施工单位结算的水平，也难以提高施工单位的施工效益，内部施工项目工程造价结算的不及时也不利于施工项目整体造价管理水平的提高，不能及时和真实地反映施工项目造价消耗的具体情况。第二，合同结算的原则不够明确。一些施工单位的施工合同在合同外新增施工内容的费用结算口径没有明确描述，没有遵循合同结算的原则，这会造成结算纠纷事件，产生结算上的歧义，不利于施工单位做好工程造价结算工作。

四、应对施工单位工程造价预结算问题的措施

针对施工单位工程造价预算中存在的问题，作为施工单位工程造价预算的编制人员就必须准确地对预算进行编制，要编制出科学合理的工程造价预算方案，从而对预算进行有效的控制，预算编制人员要熟悉施工项目的具体施工现场，充分了解和掌握施工具体情况，在这一基础上进行预算编制，同时在编制预算之前要做好相关的准备工作，整理好相关施工资料，对施工环境进行深入了解，并了解现行的建筑工程预算标准、预算金额等方面；在合理科学地编制预算的同时还需要熟悉施工图纸，这有利于准确地编制预算。施工单位一定要重视施工阶段的工程造价预算控制管理工作，准确落实好合同造价预算控制管理，并将其作为重点的预算控制管理工作，从经济方面、技术方面、合同方面做好工程造价预算工作，并做好现场签证工作，从而防止超预算。

针对施工单位工程造价结算中存在的问题，施工单位需要及时地对工程造价进行结算，避免结算周期太长，尽量在预期时间内完成工程造价的结算，这样可以有效提高施工单位的施工效益，也能提高施工项目整体造价的管理水平，对工程造价结算进行科学合理的控制管理。施工单位要明确描述合同外新增施工内容的费用结算口径，并遵循合同结算的原则，避免结算纠纷事件，只有这样，才能做好工程造价的结算工作。

参考文献：

[1]李国邦.浅谈建筑施工单位工程预结算常见问题与控制措施[J].城市建设理论研究（电子版）, 2011,(26)

[2]陈德锋.建设施工单位在工程预结算方面的控制措施[J].建材技术与应用, 2010,(11)