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吉登斯国家理论初探

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摘要 吉登斯是当代英国著名的政治学家和社会学家,在其结构化理论中,核心是不同性质资源之存在,造就了结构化的权力。权力的结构化特征,给国家带来了统治基础,同时又给生活于国家权力之下的个人、组织和市场带来自主和能动性的基础,在国家范围内,存在多种权力主体。国际上,由于国家反思性建构,形成了多维世界体系。

关键词 资源 权力 制度 国家 结构化

一、结构化理论简述:

在结构化理论里,社会“‘秩序问题’体现为社会系统如何能‘束集’时间与空间,包含并整合在场与不在场”①。换句话说,结构化理论关注人们的细微行动如何产生出宏观性的社会、制度、国家以及后几者对人们所形成的制约和促进作用。

在吉登斯看来,人们的肉体条件使得人们只能在有限的时间和空间中活动,而每个社会都具有广袤的地理空间和一定的历史传统。人的自然条件带给人的能力有限。为此,吉登斯引入了资源和权力这两个概念。“资源是权力得以实施的媒介,是社会再生产通过具体行为得以实现的常规要素”②。资源是人们互动的媒介,对资源的使用产出更大的行动能力,使活动得以在广阔的空间中展开。人们反思性监控着自己的互动,使互动中包含的意义、道德秩序、多种权力关系制度化,形成各种水平和类型的制度。

他将资源和权力各分为两种:配置性资源和权威性资源,转换性权力和支配性权力。有三种形式的配置性资源:一是环境的物质特征;二是物质生产和再生产的手段;三是人们在利用一定的生产手段对自然改造所得到的物质产品。人们对物质资源的利用,形成人们的转换能力,也就是生产力。在吉登斯看来,只要是能动者就能获得一定的资源,产出一定的转换性权力。权威性资源也分为三种:一是社会时空的组织;二是身体的生产和再生产;三是生活机会的组织。掌握和使用权威性资源形成支配性权力。“由于行动者的生理特征和资源在时空当中的不均衡分布,不同行动者动员资源的能力是不同的。行动者能够获得资源的绝对性产生了权力的转换性一面,而资源动员能力的差异性则导致了行动者权力之间的支配性一面”③。行动者所掌握的不同资源量,形成了部分人对其他人的支配权力。除了资源产出水平之外,资源的存储水平也影响到权力性质。

根据资源水平和权力性质及其后果——制度,吉登斯将社会历史分为国家缺场和国家在场时期。国家缺场即部落社会时期。狩猎者和采集者的生产能力有限,“缺乏储存食品和其他物质必需品的手段,只能利用大自然这个天然仓库来满足他们一年到头的需求”④。尽管后来出现了农业,但食品储存能力依然低下。部落社会的权威性资源同样缺乏,人们只能通过口头文化来实现信息的储存和传递。所有的信息的保存依赖于故事叙事者的口头传承。人们从事高度在场性的互动。无论是单个人还是社会整体的权力都极为弱小。部落社会中的权力支配关系的制度化只形成了传统、亲属关系等社会制度,并通过在场的群体约束表现出来。不同部落中的人高度分散,没能实现地域的整合。部落社会的资源水平和权力不足以产生国家。

国家在场从阶级分化社会⑤开始。此时农业生产有所进步,人均农业生产率得到提高,在食物和各种易坏物品的储存方面有所进步。手工业和商业也有相应的发展。文字和书写也出现了,这为信息的储存和再现提供了便利。尽管人们依然依靠传统和亲属关系在地方性社区中生活,但生产力的发展和文字、书写的出现,也导致了城市的出现。城市中集中了大量的配置性资源和权威性资源,相对周围的乡村具有资源优势。城市中产出了相当的政治和军事权力,可以支配乡村。城市对乡村及社会成员反反复复使用支配权力,这种支配关系便制度化形成国家。

二、国家:权力集装器和反思性监控

各种人力、物力资源分散于一定的社会空间中,“无论如何,资源均不会‘自主地’纳入到社会体系的再生产过程中,只有当居于情境中的行动者将它们纳入到日常的生活行为中,它们才得以运作”⑥。因此,吉登斯认为,“凡是社会体系,都可以作为支配的具体模式或表现形式而给予研究,也正是支配这一概念而非任何其它概念为权力研究提供了焦点”⑦,各种各样的支配关系创造了组织化的社会。同时,支配不是随意的,而是存在于制度之中并通过制度展现出来,是“权力的制度性调配”⑧。吉登斯称支配为控制模式,并将相对稳定的控制模式称为统治。任何的统治都由掌握一定资源的组织来执行。

吉登斯认为,在所有的社会组织当中,国家是支配能力最强的组织。国家缺场时期,主要的组织为部落和家庭。其权力形式即群体约束只有在大家面对面的情况下才发挥作用。部落组织对资源的调动能力很弱。国家在场时期,存在着多种多样的组织,并都具有一定水平的权力。从古至今,可以列举出很多,如城市、城堡、工厂、公司、大学、医院、监狱、行政组织等。他们都是资源集聚的中心,并能产生一定的行政权力,吉登斯称他们为“权力集装器”。权力集装器是为了生产行政力量而给予界定的舞台,国家权力也存在于权力集装器中。受限于自身的动员资源的能力,并不是所有的权力集装器都能产生国家权力。

只有以军事暴力为后盾的政治组织才能成为国家。政治组织所掌握的资源以权威性资源为主,它可以凭借对权威性资源的掌握来动员大量的配置性资源,产生巨大的行政能力。这种政治组织凭借着自身的资源优势建立军事组织为自己提供暴力后盾。政治组织动员资源形式多样和对象广泛,可经贡赋、税收、战争掠夺等各种方式从控制的整个地域中汲取资源,甚至通过对外扩张获取所需之物。政治组织也有组织优势,如它能形成由众多专业的行政人员组成官僚机器,组建各种分工性的收集信息、处理信息、决策、实施等机构。

国家也是制度化水平最高的组织。为了有序化管理社会,国家必定制造各种象征秩序或话语模式、制定政治制度和经济制度、以及法律体系和制裁模式。国家实行有章可循的治理。吉登斯写道,“国家可以被界定这样一种政治组织:它的统治在地域上是有章可循的,而且还能动员暴力工具来维护这种统治”⑨。

国家对社会的统治主要是反思性监控。所有的国家,都必然对其统治下的社会体系进行有序化的管理和监控,这种管理和监控贯穿于社会再生产的方方面面。国家的第一就在于“凡是国家都会牵涉到对归其统辖的社会体系的再生产的各方面实施反思性的监控”⑩。国家收集有关社会体系再生产条件的知识,通过反思用以左右、塑造和修正这一体系的再生产过程,调整社会的时空环境。国家的反思性行动包括承担社会管理的各种职能,如修建道路、桥梁,为国民提供治安环境,为社会体系制定统一的货币体系、法律体系和行政体系,打造统一的国内社会环境。还有,如适时调整社会的经济、政治和法律制度。国家的反思性监控,使人类社会的存在条件发生了意义深远的变化,大大促进了社会生产的发展。国家在场时期的变迁速度远远超过了国家缺场时期。

国家对社会各阶级的独立性非常高,是社会不同利益的监督和调解者。当国家统治权较弱时,对社会被统治阶级控制程度也低,难以成为统治阶级的利益工具。在现代国家政治权力得到极大扩张时,国家作为一种依赖集体力量的组织,受制于国家原则、资本主义民主制度,是社会各阶级多元政治的舞台。吉登斯认为,多元政治就是多数人的政治,这种政府对每个阶级的利益都会做出反应。

任何可以称为“国家”的地区都能够维持足够强度的内聚力。国家统治权能够支配分散于一定领土范围内的人们和各种资源,成为拥有相当活动能力的能动者。国家利用自身的实力,在军事暴力的支持下,作为一个权力体反思性参与国际社会的建构,这种现象在现代民族—国家时代更加明显。在传统国家时期,国家之间接触甚少,国际体系极为零散。到了绝对主义国家时期,欧洲各国频繁使用军事暴力,建立了外交制度和真正的国家关系。创造了国家制度形式,确立了民族国家的边界。现代民族国家使用暴力的程度以及经济交流都远超以往历史。战争和外交使国家制度伸延至全球成为一种普遍的国家制度。建立了更多的跨国政府和非政府组织,国际环境得到进一步的改善。

(作者单位:广东科技学院财经系)

注释:

①②【英】安东尼·吉登斯.社会的构成——结构化理论大纲[M].生活·读书·新知三联书店,1998.

③郭忠华.吉登斯的权力观[J].东方论坛,2003(4).

④【英】安东尼·吉登斯.社会的构成——结构化理论大纲[M].北京: 生活·读书·新知三联书店,1998.

⑥⑦⑧⑨ ⑩ 【英】安东尼·吉登斯.民族—国家与暴力生活[M]. 北京: 生活·读书·新知三联书店,1998.