毕节试验区生态园林城市建设对策研究

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摘要 介绍毕节试验区生态园林城市建设的现状和存在的问题，结合毕节试验区的实际情况，提出了相应的对策，以为构建富有毕节市地方特色的生态园林城市景观提供一定的参考。

关键词 生态园林；城市建设；问题；对策；贵州毕节

中图分类号 S731.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）02-0202-02

生态园林城市强调人与环境的和谐，城市的自然空间、社会空间、文化空间、意象空间等各种类型空间形态的和谐，可持续地进行演替、融合和发展，形成一种有形空间与无形空间、自然空间与人工空间、现存空间与未来空间良性发展态势的人居环境[1]。毕节试验区成立24年以来，毕节市各项建设都取得了跨越式的发展，尤其在城市园林建设上，毕节市每年的绿地率、绿化覆盖率以及人均公园绿地面积等各项绿化指标取得了大幅度增长，同时以“生态建设”为主题，将毕节建设成为川滇黔渝区域性的中心城市和山水园林宜居城市。毕节市曾被评为“苏商投资中国首选城市”以及“2010中国最具竞争力城市”等。但随着试验区经济建设的快速发展和大量城市人口的涌入，城市的结构以及功能都发生了巨大变化，环境和资源都面临着严峻的挑战，保护城市生态环境的任务更加艰巨。因此，毕节市应把加强城市生态环境建设、建设绿色宜居城市以及实现创国家生态园林城市作为发展目标。

1 生态园林城市的内涵

生态园林城市建设是利用物种互利原理、物质循环原理、能量多级利用原理等相关的生态学原理，建立多结构、多层次、多功能、科学的生态系统。在我国全面建设小康社会的过程中，在创建“园林城市”的基础上，把创建“生态园林城市”作为建设生态城市的阶段性目标，就是要利用环境生态学原理，规划、建设和管理城市，进一步完善城市绿地系统，有效地防治和减少城市大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染和各种废弃物污染，实施清洁生产、绿色交通、绿色建筑，促进城市人与自然和谐发展，使环境更加清洁、安全、优美、舒适[2]。

2 毕节试验区自然概况

毕节试验区位于贵州省西北部，地处贵州高原屋脊。辖七星关区、黔西、大方、金沙、纳雍、织金、赫章、威宁彝族回族苗族自治县1个区、6个县、1个自治县，250个乡（镇、办事处）。全区国土面积为26 853 km2，目前总人口约760万人，聚居着汉、彝、回、苗、白、仡佬、布依等36个民族，少数民族人口约占全区人口的28%。这里山青水秀，风光秀美，平畴谷幽，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，气候宜人，素有“天然大空调”之称。

3 毕节试验区城市园林绿化取得的成就

近年来，地委行署紧扣“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题不断进行探索，以经济建设为中心，坚持精神文明建设和生态文明建设“两手抓、两手都要硬”，通过见缝插绿、广场铺绿、河岸增绿、屋顶布绿等多种形式，从而构建林园相映、林路相连、林水相依的园林绿化景观，在全市通过对城市的环城路、主次干道进行绿化的同时，对市区的其他大街小巷也开展了绿化建设。形成了以街道绿化为主要网络，文化特色、地方特色和现代城市风貌的点、线、面相结合的城市绿化体系。截至2010年，毕节市城市建成区面积30.5 km2，城镇化率36.95%，城区人口35.79万人，建成区绿化覆盖面积934.6 hm2，公园绿地面积484.46 hm2，建成区绿化率30.5%，人均公园绿地面积13.53 m2。与2006年相比，城市建成区绿化覆盖率面积增长427.73 hm2，公园绿地面积增长388.50 hm2，建成区绿化覆盖率增长5.23个百分点，人均公园绿地面积增长8.04 m2 [3]。

4 生态园林城市建设中存在的问题

4.1 城区绿量较小，绿地分布不均衡，生态效益较差

虽然毕节试验区的人均绿地面积、绿地率以及绿化覆盖率每年都在不断增加，但远没有达到国家生态城市的要求（类似毕节的中等发展城市绿地率必须达35%以上，绿化覆盖率40%以上，人均公共绿地9 m2以上）。但由于毕节试验区地势高差大，街道比较狭窄，建筑杂乱无章，而且规划相对滞后，导致绿地量小且质量低。迄今为止，城市的中心区人均绿地面积不到5 m2，绿化覆盖率不到15%。城区的主次干道都还没有完全绿化，甚至很多街道还没有完全纳入绿化计划。许多新建居住小区才开始重视绿化，绿化面积低且不到总用地面积的10%[4]。同时，城区绿地分布不够均衡，绿地主要集中在市区的少数地段，多数地段绿地很少而且绿化质量较差。城市绿地分布不均衡，就很难满足城市人居的需要，绿地的生态效益和社会效益也不能真正体现出来。

4.2 绿地设计粗糙，园林建设档次低，缺乏特色

毕节市现有绿地的景观效果不够精致，建设方为了在短时间内取得显著的绿化效果，对城市绿色景观、景点没有进行精心设计，甚至少数绿地没有进行相关的设计就开始施工，盲目引进外来树种和大树，结果造成了栽植的树木长势较差甚至大量死亡，未达到理想的景观效果。同时，在园林规划建设方面，没有充分重视毕节当地的地方特色和文化特色，从而导致毕节的公园、小游园以及其他绿地类型缺乏主题、地方特色和历史文化底蕴，景观效果大同小异。

4.3 植物品种单调，群落结构不丰富

毕节试验区的气候条件良好，适宜生长的植物有千余种，其中仅园林树种就多达57科207种，但在城市绿地系统中常见的植物较少。城区的绿化树种主要以常绿树种为主，季相变化不明显，主要应用植物有桂花、银杏、广玉兰、紫叶李、大叶黄杨、红叶石楠、金叶女贞、紫叶小檗、常春藤等。可见，城市绿地中植物品种单调，景观变化差。而且绿地规划建设过程中对乡土树种开发不够，缺乏乔、灌、地被、草的有机结合，绿化空间配置的层次结构比较单一，通常不能形成稳定丰富的园林植物群落。

4.4 园林养护管理不够重视，绿化资金投入不足

园林绿地的管护措施和管理水平不到位是毕节试验区城市绿化的重要问题。绿化工程与市政工程、建筑工程不同，通常需要经过一段时间的养护管理，才能达到预想中的设计要求。管护不到位是影响城市绿化景观质量的瓶颈，要想提高绿化水平和景观效果，必须严格按照标准化、规范化、程序化管理来保证植物的长势和观赏性，使其生态效益和景观效果都能够充分发挥。同时，无论是生态建设和绿化成果，还是污染治理，都需要较大的资金投入，但是目前绿化建设和养护管理的资金投入主要是依靠政府，融资渠道比较单一，从而导致绿化的资金投入往往不足。

4.5 市民的生态道德水准低、法治不健全

毕节试验区内园林绿地内违章搭建、践踏草地、乱贴广告、随处乱扔垃圾杂物等现象仍时有发生；使用一次性塑料袋和筷子、浪费水资源等行为司空见惯。由此可见，市民的生态道德水准还偏低，同时也反映出生态法治不健全，市民的公德素质有待提高。

5 生态园林城市建设对策

5.1 科学增绿，建设城市绿色林网，构筑生态绿色廊道

在生态园林城市建设中，要始终坚持“以人为本”，全面规划设计景区、景点、林种以及各种植物，科学合理规划建设各类城市绿地，使绿地在城市中分布均衡，同时还要不断增加绿地面积、提高绿量，加大小区、单位、居民楼院等建筑的墙面、阳台、屋顶等的立体绿化。同时，毕节试验区还要通过建设城市林网、河道绿化带、生态绿色廊道等工程，改善城市生态系统。

5.2 科学规划，打造精品园林，突出地方文化特色

要做好生态园林城市绿地系统规划，必须坚持规划的科学性与权威性相统一、超前性与可操作性相统一、个性化与协调性相统一，从而有效整合和优化城市绿地系统的结构和布局，使城市的生态园林绿地建设走上科学增绿的路子。同时，从省内外引进北京园林设计院、贵阳市建筑设计院等资质高、设计理念比较新颖的设计、施工单位参与毕节试验区景观方案的设计、施工，打造精品园林。而且在规划设计中，深入挖掘毕节试验区的地方历史文化，对城市重点的出入口、城市重要地块、公园等部位进行绿化建设，形成具有地方特色的绿地景观。

5.3 合理配置植物，丰富植物群落多样性，优化植物群落结构

城市生态园林建设应坚持“以人为本、因地制宜、乡土适生、植物多样”的原则，在城市园林绿化中应选择当地一些适应性较强的乡土树种（如桂花、广玉兰、紫玉兰、雪松、水杉等）和那些已被证明适合毕节试验区生长的外来树种作为骨干树。以生物多样性为基础，合理配置乔、灌、地被、草、藤本植物的比例，速生树种与慢生树种的比例，以及落叶树与常绿树的比例。建立景观与生态效益相协调的人工植物群落，构建既有景观功能又有良好生态功能的多样性、多效益的城市生态系统。

5.4 加强园林绿地养护管理，加大绿化建设资金投入力度

政府部门应建立和完善园林绿化相关的法律法规，建立严格的园林绿化养护管理机制和考核机制。加大执法力度，依法查处未经批准擅自改变绿地用途、非法乱伐树木、任意侵占绿化用地和破坏绿化成果的行为。引进或培养专门的园林绿化养护技术人员。同时，园林绿化建设需要大量的资金投入，因此要不断拓宽渠道，积极鼓励各类社会投资主体，以多种投融资方式参与毕节试验区的“生态园林城市”建设，实现多元化投资、市场化经营、企业化运作、综合化管理。

5.5 注重市民的生态文明和法治建设

“毕节是我家，生态建设靠大家”，建设生态园林城市，需要全民的参与。一是积极组织开展生态园林城市、文明城市、文明单位、美丽乡镇、和谐村庄等多形式的生态文明创建活动。二是利用电视、广播、报纸等方式加大对生态文明知识的宣传，不断提高广大市民的生态意识。三是积极加强生态道德建设和法治建设，各级部门应齐抓共管，努力提高市民生态道德水平，同时制订相关生态法规，依法管理、依法治理，使生态观念和法治观念深入人心，而且真正地落实到群众的实际行动上。

6 结语

创建“生态园林城市”是未来城市的发展模式。针对毕节试验区的实际情况，在规划建设中应充分协调好整体规划与绿化规划、建筑与环境、文化与环境的关系，充分利用好当地的自然和人文资源，以高标准园林绿地系统规划为蓝图，突出地域文化特色，增强城市的生态调控能力，从而实现城市生态的良性持续发展和人与自然的和谐相处。

7 参考文献

[1] 王亚军，郁珊珊.生态园林城市规划理论研究[J].城市科学，2007（7）：16-20.

[2] 杨思勇.邯郸市生态园林城市建设发展研究[J].安徽农业科学，2010，38（8）：4330.

[3] 张吉勇.以生态建设为引领 努力将毕节打造成为山水园林宜居宜业城市[J].重庆与世界，2011（10）：48.

[4] 顾国斌，周赟.毕节试验区城市园林绿化的问题与对策[J].贵州林业科技，2009，37（2）：59.