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市长财税分析促进会发言

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同志们:

经市委、市政府研究决定,今天召开全市第一季度财税工作分析促进会。刚才,*市长对全市一季度财税工作进行了回顾总结,国税、地税、财政三个部门作了表态性发言。尤其是*市长的报告,对全市一季度财税工作落后的原因,分析很透彻,下步采取的措施也非常到位,讲的很好,我完全同意,请与会的主要负责同志,认真抓好落实。下面,我讲四点意见:

一、分析不足,查找原因

如何分析上半年财税工作形势,要重点把握以下四个方面:一是从宏观上分析。就是站在全省、**及项城大局的高度,对我市的税收面临的严峻形势进行认真细致分析。二是从微观上分析。国税、地税、财政三个部门,要从各自的职能角度,认真查找一季度税收落后的因素,是税源的原因,还是工作方面的问题,然后制订有针对性的对策和措施。三是从主观方面分析。一季度,我市税收在全省、**市和6个重点扩权市中排名非常落后,几乎都是倒数。去年同期我们也没这么落后,为什么下降幅度这么大?首先要从主观上找原因,是工作措施不到位,还是指导思想不明确,在主观上哪个环节出了问题,要认真进行分析总结。四是从客观方面分析。不对工作进行分析,做到心中有数,怎么能正确指导工作?国税、地税、财政三个部门要尽快拿出客观的详尽的分析报告,并对今后的税收趋势作出科学预测,一个星期后,上报给李书记、我和*市长各一份。

二、自我加压,迎头赶上

我们经常讲,“要拉高标杆,跳起来摘桃子”,这就是自我加压。刚才,国税、地税、财政部门三个部门的表态性发言中,都认识到了自己的不足,没有讲过多的成绩,这点是很可贵的。我们不仅要“听其言”,还要“观其行”,重点是下一步如何采取措施,负重加压,迎头赶上。一季度,我市财税收入大幅下滑的状况,引起了**市委毛超峰书记的高度关注,我和李书记感到压力不小,责任重大。怎么办?所谓“知耻而后勇”,面对困难,既不要灰心,也不要妄自菲薄,工作中有起伏是很正常的,受批评以后,一蹶不振,灰心丧气,这样是不正常的,不可取的。所以,希望国税、地税、财政3个部门要找出落后的原因,进一步强化责任,采取得力的措施,把前一季度下降的税收弥补回来。只要思想不滑坡、精神不倒退,完全可以迎头赶上。

三、培植税源,搞好服务

培植税源,就是要发展我们的经济,各个乡镇、办事处及财税部门要坚持这个指导思想不能变。税源是什么?税源就是各个企业、法人实体,各个市场的主体,包括工业、商贸、服务业及其它行业。我们要认真培植税源,全力以赴搞好服务,为企业发展创造良好发展环境。但该缴的税一定要缴,要坚持依法征税,不收过头税。同时,税务部门在依法征税的同时,也要与企业搞好关系,提供优质、高效的服务。今天在这里,给国税局布置一项任务,对我市皮革业、农机配件业因税负太高造成税源流失外地的现象,国税局要认真研究,按照*边县区同等标准,适当降一些,这也是为企业搞好服务。

四、强化责任,奖罚分明

责任已经非常明确,国税、地税、财政部门和行政服务中心有责任,各个乡镇、办事处也有责任。经济的发展最终成果体现在税收上,税收上不去,没有任何理由,我看主要是领导不力的原因。政府职责是什么?按照徐光市长的话说,就是“我是谁、为了谁、依靠谁”,作为一个单位或部门的负责人,就要“为官一任,造福一方”,就要“在其位、谋其政”,要敢于碰硬,不碰硬税收就收不上来,政府就无法运转,教师工资、公务员津贴就无法保障,兴建公共设施就更无法去做。而目前我市个别单位和部门的领导同志对工作缺乏激情,得过且过,“当一天和尚撞一天钟”,没有把激情用在工作上,没有用在任职地方的服务和发展上。今年的财政收入及税收任务,已经人大通过,并在《政府工作报告》中向全市人民承诺,这个目标坚决不能动摇,任务坚决不能变,因此,责任要进一步强化,必须如期完成。同时,对财税工作实行严格奖惩,坚决落实“一票否决”制度,财税工作任务完不成,一切奖励、待遇就无从谈起。抓奖惩的关键是抓兑现,年初市委、市政府在经济工作会议、财税工作会议上承诺的奖惩政策,各单位、各部门只要完成市委、市政府下达的目标任务,市委、市政府一定兑现,对完成任务较好的给予奖励,对完不成任务的给予惩罚。

另外,再讲一点,各单位各部门要守土有责,除把经济工作抓好以外,社会稳定工作也要抓紧抓好,这里不再多说,以后还要开会专门布置。会后,希望同志们认真学习会议精神,抓好贯彻落实,并开好本单位本部门的促进会