江苏“四万”工程构建公共法律服务体系

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2012年3月以来，江苏省开展了“万名法律服务人员、万名调解员助万企升级、促万村（社区）和谐”的法律服务“四万”工程。这是继连续3年开展“双千百日”、“双促双助”以及“双促双助深化年”法律服务专项活动后，江苏进一步推动法律服务工作转型升级、服务民生幸福、促进社会管理的持续性举措。这些举措带动了江苏省法律服务事业的转型升级，也让司法行政机关、法律服务工作者队伍的社会认可度和群众满意度明显提升。

深入开展促进和加强社会管理法律服务创新行动

一是深化政府法律顾问工作。进一步加强县（市、区）以上政府法律顾问团建设，围绕政府依法决策、依法行政、公共事务管理、处置重大突发事件等，不断完善政府法律顾问工作体制机制，强化业务流程管理，积极参与党委和政府主导的维护群众权益机制建设。二是积极参与矛盾纠纷调处。完善法律服务与人民调解对接机制，发挥法律服务的专业优势，化解社区生活矛盾纠纷；主动参与突发事件和的预防和应对。三是推进社区民主管理。组织法律服务人员帮助社区按照村（居）自治管理的法律法规，完善村规民约，规范村（居）民自治和两委议事规则，促进村（居）务公开，推进城乡社区居民自治制度化、规范化建设。

“四万”工程列为9件法治惠民实事第一件

近几年来，江苏省为推动法律服务业发展，先后出台了《加强沿海开发法律服务和法律保障工作意见》、《全省司法行政系统加强社会管理创新的意见》、《深化平安江苏建设的实施意见》、《认真贯彻落实省委省政府关于大力推进民生幸福工程的意见的通知》、《实施转型升级工程提供法律服务和法律保障的意见》、《实施法律服务“四万”工程的方案》等6个重要文件。江苏省委、省政府在深化法治江苏建设大会上，还将“四万”工程列为9件法治惠民实事的第一件，要求进一步强化基础法律服务水平。

省 情 速 递

由广东省社会工作委员会主编的2011年度《广东省社会建设蓝皮书》在广东社会建设创新年会上亮相。这是广东社会建设的第一部蓝皮书，具有里程碑意义。

今年9月，国务院已经批复在宁夏建立内陆开放型经济试验区和设立银川综合保税区。这标志着，中国改革开放三十多年后，内陆开放成为继沿海、沿边开放之后，另一个对外开放的突破口，中国已形成全方位开放格局。宁夏内陆开放型经济试验区由此也成为我国内陆地区首个也是唯一一个覆盖整个省级区域的试验区。

11月16日起，江苏、浙江、上海同步试环境空气质量指数（AQI），12月1日起将在全国率先统一。

江西省近日公布了《江西省光伏产业“十二五”发展规划》。根据《规划》，江西提出到2015年全省光伏产业收入达2500亿元，并把光伏发电成本控制在每千瓦时1元以内。

湖北省日前印发《关于推进社会领域防治腐败工作的意见》。这是全国首个对社会领域防腐进行顶层设计的文件。按照“先行试点、分类指导、稳步推进、逐步覆盖”的思路统筹推进社会防腐，实现遏制腐败案件易发多发势头的短期目标，并提出通过3～5年努力，加快建立社会领域防治腐败长效机制。

为进一步健全福建省生态保护补偿机制，提高限制和禁止开发区域所在地政府基本公共服务保障能力和财政转移支付能力，福建省财政厅日前下发了《福建省生态保护财力转移支付办法》。