非资源型产业:内蒙古的“新功课”
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旅游、人才、“云计算”……坐拥中国国土面积达 12.3%的内蒙古自治区，日前在香港举办经贸活动周，主推非资源型产业，显示出一个资源大省的发展潜力。
产业结构新布局
当年，内蒙古在中国人的印象中，是一个偏远的代名词，有人曾经问呼和浩特市副市长赵江涛，是不是坐完飞机下来后还要骑马？
今天，标着蒙文的肯德基和麦当劳在内蒙古街头格外醒目，虽然地处内陆，但是内蒙古的开放姿态却是“沿海风范”。louis vuitton、金门高粱酒与当地特有的成吉思汗军粮（一种风干牛肉）和牧区奶酪一起静候买主。这里地广人稀，乘车驶离市区，到处可见搭着脚手架的楼盘，显然，除了大片的草原，这里有着房地产商最宠爱的空间。
“东林西土、南粮北牧、遍地是煤”是内蒙古的区域特色。数据显示，内蒙古煤炭资源储量超过7000亿吨，其中，保有储量2981亿吨，居中国第一位。
“挖煤、卖煤、粗加工”一度是内蒙古的经济发展模式，经历了爆炸式快速增长之后，这一模式使得资源环境承载的压力越来越大。
一份由政府新闻办提供的蓝皮资料显示，“调整优化经济结构”是内蒙古2012年的主要工作之一，而“非资源型产业”，则是当地经济发展的热门词汇。
其实，为了避免资源诅咒的“怪圈”，布局经济多元化发展，提升整体竞争力，早在2005年前后，内蒙古就提出了改变“一煤独大”格局，发展非煤产业的战略方向。那时煤炭产业刚刚井喷，人们一度对这样的提法感到诧异。
见盛观衰，未雨绸缪，走可持续性发展，2011年3月15日，内蒙古对煤炭企业进行新一轮兼并重组，要求到2013年底，生产规模在120万吨以下的煤炭企业全部退出市场，全区煤炭生产企业缩减到80～100家。即使像呼和浩特这样的首府城市，煤企名额也只有一个。中国煤炭之都鄂尔多斯煤企数量控制在40个以内。
2012年是内蒙古产业结构调整的重要年份，政府工作报告中首次出现了“适度控制煤炭生产总规模，大力发展非资源型和战略性新兴产业”的词句。未来4年，内蒙古的煤炭产量增长速度将放缓。
煤炭收益分配也成为当前内蒙古政府的关注点。《国务院关于进一步促进内蒙古自治区又好又快发展的若干意见》中规定：资源税改革向内蒙古推进，鼓励央企在蒙分支机构本地注册、税收本地化。有人计算，如果按煤炭价格的5%征收资源税，仅此一项，每年将会为内蒙古增加50亿财政收入。
瞄准新的增长点
在产业结构调整的过程中，如何找准新的增长空间，是内蒙古经济发展的主要着力点。
包头装备制造产业园区挂着这样的标语，“我们的目标很高，我们必须奔跑”。在内蒙古工业园区，所到之处，时时可以感受到这样的紧迫感。
“2011年，我们卖出了2000多辆奥迪车！”鄂尔多斯德奥鑫汽车有限公司的孙宇雷告诉记者。
孙宇雷所在的公司坐落在占地20平方公里的铜川汽车博览园中，园区投资300亿人民币，辐射中国西部多个省区。2012年，虽然鄂尔多斯车市销售量下降，但是，在铜川汽车博览园，只要是本地企业的销售店，政府在放贷上优先增加宽松政策。
奥迪公司是中国豪华车销售的领军者，它需要中国市场帮助其实现在2015年超越宝马公司跃居全球第一的目标。与其他省市奥迪买家多为“公款”不同，孙宇雷透露，当地的买家多是私人家庭。风行一时的说法是，“中国好车看内蒙，内蒙好车看鄂尔多斯”，鄂市汽车消费现状由此可见一斑。为了满足需求，距离这家奥迪专卖店30公里，另一家新店正在开张准备中。
因为丰富的煤炭资源，鄂尔多斯的富裕程度让中国人乍舌。当年，这个名叫伊克昭盟的地方，只是一个10多万人口的小县城，一度被描述为“点灯靠油，通讯靠吼，交通靠走，娱乐靠酒”。本世纪以来，因为资源优势，鄂尔多斯的经济总量10年增长了17倍，一举将呼和浩特和包头抛在身后，成为内蒙古“一哥”。它在经济领域的一系列探索，也成为整个内蒙古发展的风向标。如今，这里人均GDP已经超过香港，位列中国第一。用当地一位官员的话来说，“鄂尔多斯的财政收入，呼市和包头加起来也不如它多！”
如今，飞机、汽车、光伏材料、LED光电、云计算等非资源型产业相继在内蒙古各个园区安营扎寨或崭露头角，传统优势产业牧业和后起之秀风电是两个颇为重要的领域。非资源型产业产值达到工业生产总值的近三分之一，已成为内蒙古新的经济增长点。刚刚通车的京沪高铁，60%的钢轨产自内蒙古。
在新型能源方面，国内的巨大市场不可小觑。而内蒙古太阳能资源丰富，年日照时数为2600～3400小时，仅次于，居中国第二位。
在内蒙古晟纳吉光伏材料公司采访时，首席营运官沈维铭告诉记者，“中国西部偏远地区，电力等基础还不够健全，完全可以考虑发展光伏太阳能发电，一来清洁，二来对传统基础设施的要求极少。”他说，“中国的能源市场需要不断深化。日本政府在去年福岛核泄漏时间之后，就非常重视可再生能源和清洁能源的研发及利用，中国也不应该落后。”
蒙港合作主推云计算
此次采访，虽然赶上了内蒙古今年第一场沙尘暴，北奔重汽副总经理苏日图却笑言：“这也是内蒙特色。”
在巴彦淖尔，当地人说，如果没有风沙，巴彦淖尔的水和麦子就不会那么好。巴盟是中国优质面粉生产基地，盛产富硒的保健面粉，得益的正是当地特有的地理环境。如今，阴山下很少见到牛羊，一望无际的旷野为内蒙古打造各类现代园区提供了极大的便利。
因为地理环境的特殊，内蒙古的火电、风电装机容量在中国名列前茅，但由于电力输送能力建设滞后，造成了“窝电”的尴尬。据当地人介绍，目前内蒙古每年约有800亿度电找不到“出路”。
政府正在倾力打造的“云计算中心”有望改变这一格局。前不久在香港举办的内蒙古经贸活动周，云计算是一大亮点。
据介绍，云计算是一种基于互联网的超级计算模式，在远程的数据中心，几万甚至几千万台计算器和服务器连接成一片，可以让人体验每秒超过10万亿次的运算能力。
由自治区政府制定出台的《内蒙古自治区云计算产业发展规划》显示，“十二五”期末，100万平方米超过100万台服务器的大型云计算数据中心将力争建成。
2011年，中国移动、中国联通、中国电信等大型电信集团相继落户内蒙古，数百亿云计算发展计划进入实施高峰期。
内蒙古自治区主席巴特尔曾经表示，在内蒙古建设亚洲云计算中心，这在过去是无法想象的事情，现在云计算项目已经开始陆续动工。虽然产业中心尚未落成，但是，在朔风中看到它在宣传板上的完美雏形，很多记者跑上去按动快门。
其实，早在今年全国“两会”期间，内蒙古自治区常委、副主席潘逸阳便透露，内蒙古正在建设全亚洲最大的云计算中心，在输出煤电的同时，也将输出“智慧能源”。