当前涉毒犯罪的新趋势及对策分析

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摘要：犯罪一种社会危害性极其严重的犯罪，2012年平度市检察院共受理涉毒案件27件35人，2013年增至46件52人，2014年至今已受理13件13人，涉毒犯罪案件急剧增长态势亟需引起高度重视。

关键词：涉毒犯罪 综合治理 趋势

一、 涉毒案件的特点及新趋势

（一）犯罪主体以中青年男性为主但有向低龄化发展的趋势。1、法律意识淡薄，因重哥们义气而涉毒犯罪。青少年尚未形成稳定的世界观对缺乏必要的认识，缺乏社会经验和自制力，没有足够能力辨别是非对错，容易因为讲哥们义气而被人利用。例如，很多容留型犯罪嫌疑人直到被批捕的时候才知道，即使自己不吸毒，仅仅是容留他人吸毒也构成犯罪，或者虽然知道容留他们吸毒是犯罪，但是碍于脸面、顾忌哥们儿义气，容留他们在自己的住处吸毒，最终触犯法律。2、家庭、学校、社会管理失位，使青少年易因吸毒而走上涉毒犯罪。因为管理的失位，很多青少年辍学或退学后就在社会上游荡，处于无人管理的“真空状态”，非常容易因一时好奇或者被人引诱而染上毒瘾，而吸毒往往是实施犯罪的“前奏”。

（二）犯罪群体以无业人员为主但有向普通群体扩散的趋势。1、没有固定收入，易走上以贩养吸的“恶性循环”。由于贩卖的暴利诱惑，使一些生活贫困、没有谋生技能的无业人员、农民铤而走险，成为犯罪的“主力军”。这部分人文化程度的偏低，大多为初中及以下文化程度，加上法制宣传力度不到位，认识不到的危害性和政法机关打击犯罪的力度，在自己吸毒的同时，抱着不会被查获和即使被抓获也不会受到太重处理的侥幸心理，在高利润的诱惑下，很难自拔。2、以吸毒为时尚前卫的娱乐方式而沾染，并进一步涉毒犯罪。为寻求刺激，很多人认为吸毒很普遍、很正常，不请客吸毒是吝啬，不陪朋友吸毒是小气，吸毒娱乐时尚化导致涉毒犯罪蔓延。如被告人张某，在朋友聚会时被邀请一起吸毒，张某不好意思拒绝，甚至认为拒绝吸毒很丢脸，便与朋友一起吸毒，上瘾后常与朋友在自己家中吸毒，2012年因容留他人吸毒罪被判处有期徒刑8个月。

（三）犯罪地点以娱乐场所、旅馆等为主但有向家庭扩散的趋势。1、以亲友等家庭关系为纽带的涉毒犯罪群体案件增多。在以往查办的涉毒案件中犯罪成员之间如买卖双方之间大多相互不认识，甚至连真实的名字都不知道，但近期查办的涉毒案件中出现以亲友关系为纽带的买毒、卖毒案件，涉毒犯罪向家庭扩散应该引起高度重视。2、易引发其他犯罪。一些社会闲杂人聚集在一起，以吸毒会友，吸毒后可能引发盗窃、抢劫、寻衅滋事等其他犯罪，成为社会不稳定的因素。如被告人郭某经常与他人在自己家中一起吸毒，后没有钱买，便与毒友共谋抢劫。一日下午郭某等三人驾车至平度市灰埠镇遇到放羊的陈某，三人对陈某殴打后，抢走绵羊7只。最终郭某因容留他人吸毒和抢劫被判处有期徒刑三年六个月。

二、应对对策及建议

1、加强宣传教育，提高全民禁毒意识。各相关部门应从学校教育和社区教育入手，通过图片展、知识宣讲、现身说“毒”等不同方式，使广大人民群众特别是未成年人了解，认识危害，最终远离。办案发现，在容留他人吸毒犯罪中，很多嫌疑人认为自己不吸毒、不贩毒，只是让朋友在自己家里吸毒，是“小事一桩”，殊不知如此“小事”已经触犯了刑法。为此，一方面应加大对涉毒犯罪的宣传力度，防止因不知法、不懂法而涉毒犯罪；另一方面应更加注重对种类及危害的宣传，及时公布社会上的新生新型种类，纠正对的错误认知，增强各群体的防毒、拒毒意识，提高辨识能力。2、加大打击力度，消灭涉毒犯罪温床。一是应重拳出击，从严惩处。公安、检察、法院等司法机关针对犯罪高发的态势，要定期组织开展打击犯罪专项活动。对于为了牟取暴利而制毒、贩毒的严重涉毒犯罪，要坚持严厉打击，绝不姑息手软；对于有引诱、教唆未成年人吸毒以及涉毒团伙中的主犯、累犯要从重处罚。二是应重点治理、形成合力。公安、工商、文广等相关部门要密切配合，形成合力，重点治理酒吧、KTV、出租屋、旅馆等涉毒案件高发地，取缔一批藏污纳垢之地，使涉毒犯罪无处藏身。三是应完善机制、源头管理。各部门可组成联合检查组，对所有生产、经营和使用易制毒化学品单位进行定期和不定期的专项检查，进一步完善对易制毒化学品管理，进一步规范易制毒化学品的生产、经营和使用秩序，确保不流入非法渠道。3、强化基层管理，完善管控帮教措施。一是应开展 “无毒社区”创建活动。围绕“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”的目标，建议将创建无毒社区纳入到各级平安建设和社会治安综合治理工作中，使创建工作覆盖到所有社区，形成综合治理、齐抓共管的局面。二是应强化对出租屋的管理。对社区、城中村中的固定居民与流动人口都要建档管理，完善居住证制度，加强对出租屋的管理，将社会闲散人员、外来流动人员都纳入到执法部门的掌握控制范围，加强监督管理，从源头上防止流入和蔓延。三是对于因不慎染上而轻微涉毒犯罪的（如容留他人吸毒），不能简单地处罚了事，后续帮教也要及时跟上，帮助他们建立健康的生活方式，防止其因吸毒而再次犯罪。

三、结语

涉毒犯罪不仅影响整个社会的安全稳定，更可能危害到我们每一个人的切身幸福，通过检察环节办案发现涉毒犯罪案件呈现急剧增长并向低龄化、普通群体、家庭扩散的三个新趋势，必须予以高度重视，通过采取严厉打击、综合治理的方式，发挥基层管理职能，提高全民的禁毒意识，完善对涉毒人员的帮教管理措施，真正预防、减少涉毒犯罪案件。

参考文献：

[1]王理想、渠国伟：《案件剧增应引起高度重视》，载《法治与社会》2009年9月（中）。

[2]秦总根、黄新伟：《流动人员涉毒犯罪及其防控探讨》，载《犯罪与改造研究》2010年第1期。

作者简介：张钦利（1963-），男，山东胶南人，平度市人民检察院检察长

李洪坤（1986-）男，山东莱阳人，平度市人民检察院检察员