立足区域特征 实行区域推进((共青团工作专版)辽宁省)

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辽宁省地处我国东北，既有辽东半岛经济开发区，又有经济相对落后的“三辽”农业区，经济发展很不平衡，区域经济的特征十分突出。我们在团的体制改革不搞一刀切，而是把工作重心放在基层，根据区域经济的实际，提出区域特征与区域推进相结合的思想。区域推进是指某项改革措施在乡镇、街道以上的行政区划或某一系统范围内取得成功以验之后全面推广。

沈阳是辽宁省省会。20多所大专院校聚集在这里。团沈阳市委于1981年最早在全国发起了大学生社会实践活动。在深化活动中他们建立用市场驱动社会实践良性循环的运行机制，成立沈阳市大学生科技劳务市场，着眼于引导学生在深入社会实践中全面成长。

团大连市委主动争取社会支持，积极扩大、创办文化场所，建设了具有现代规模的“大连市青少年宫”，形成了功有齐全、基础雄厚、布局合理的青年文化如乐设施网络体系。

团鞍山市委从振兴经济入手，搞好团的体制改革。团市委书记代表团员青年与市长签订承包“153”工程的协议书，一年中带领全市团员青年创双增双节1亿元，多交售粮食5000万斤，增加储蓄3000万元。

团抚顺市委以不断完善代表青年利益的微观机制为重点推进团的体制改革，他们以典型导向和政策推动为杠杆，使团的领导机关的内部机制完善和团的外部环境优化与之相配套。

团本溪市委用改革的方法进一步活跃基层团的工作，他们寻求建立一个与活跃基层要求相适应的牵动制约机制，对基层团的工作实行了能级管理和目标管理，促进了基层团的工作的进一步活跃。

团丹东市委建立了市长联系制度，副市长亲自参加共青团组织的活动，使团组织的桥梁作用充分发挥；营口团组织以制定政策、落实政策、利用政策促进和保证团的体制改革健康发展；团锦州市委以鼓励青工岗位成才为主攻方向，不断深化企业团的常项活动；团阜新市委从不断探索共青团参与社会监督活动的经验入手，不断扩大团的社会职能；团辽阳市委从积极转变活动方式入手，广泛借助社会力量，形成共青团良好的社会环境；团朝阳市委针对西部山区的特点，制定了以青年垦荒队、山建队为主的扶贫措施，引导农村青年进山垦荒搞好综合服务；团铁岭市委在农村基层组织建设中，1615个村一级团支部书记全部民主选举产生；团盘锦市委以读书读报活动为主线开展了青年文化活动……

目前，辽宁省各级团组织都根据各自特点选择团的体制改革重点，使团的体制改革与区域经济发展有效地结合起来，充分发挥共青团组织的作用。