城市独生子女养老体系创新研究
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摘要：人口老龄化是老年人口在总人口中所占比重不断加大的动态过程，伴随着社会经济的发展，人类寿命的延长，出生率的降低，人口老龄化趋势已日益明显"继发达国家人口普遍老龄化之后，发展中国家老年人口正在大量增长，且人口年龄结构转变的速度远快于发达国家。我国于1999年已进入老龄化社会，人口老龄化正将逐步影响社会及每个人的生活，它所导致的首要社会问题就是养老问题。目前，我国人口老龄化正处于快速发展期，但是作为发展中国家，我国的养老保障体系还不很健全，因而社会将会面临很大的养老压力，每个家庭都正在或即将面临养老问题。
关键词：独生子女 养老 体系创新
从20世纪70年代开始，我国开始实行计划生育政策，而在推行计划生育的过程中，在城市的推行尤为严格，城市青年们为响应政府晚婚晚育，计划生育的政策，大都生育一个孩子，成为早期一代独生子女家庭"到了现在，这些独生子女家庭中已有相当多的父母已经开始进入到老龄化阶段，然而受我国的基本国情和传统习俗的影响，我们的养老形式将是是以家庭养老为主要方式"所以，家庭养老已成为这一代己经长大成人的独生子女身上的沉重的负担，成为我们关注的焦点。
1、独生子女家庭基本情况
家庭类型是家庭的一个重要特征，根据家庭基本构成要素的不同可以把家庭划分为：（1）单身家庭，指家庭中只有一个人；（2）夫妻家庭，指家庭中只有夫妻二人；（3）核心家庭，指一对夫妇与未婚的子女在一起组成的家庭；（4）单亲家庭，指只有父亲或只有母亲与未婚子女共同生活的家庭：（5）主干家庭，指老一代（包括无配偶的老人）与已婚子女及其孩子（或无孩）一起生活的家庭；（6）联合家庭，指同一代中有两对及两对以上夫妻（包括其中有缺损）在一起生活的家庭；（7）隔代家庭，指只有祖辈和孙辈组成的家庭.另外，还有少数特殊类型的家庭，独生子女家庭的结构相对而言比较简单，根据独生子女父母的居住状况可以划分为独身家庭、夫妻家庭、核心家庭、单亲家庭。主干家庭，隔代家庭本次调查中核心家庭最多，占总体的半数以上，其次是主干家庭。
2、城市独生子女家庭的特点
在独生子女家庭中，亲子关系往往重于夫妻关系，家庭生活的重心往往注重的是独生子女的成长。孩子生活和需要成为父母交流的主要话题"孩子成人离家后的中年空巢家庭又常常与女性生理上的/更年期。男性心理上的中年危机。以及社会现实中的下岗。失业或提前退休等变故交织在一起形成多种影响。独生子女离家，父母还要为其求学就业结婚提供经济支持，这批中年人所受的中小学教育不正规，大部分人没有获得接受高等教育的机会，经济收入普遍不高，缺乏自我调节和沟通的知识和办法，对父母来说经济负担有增无减"由于超负荷，身体和心理健康风险也随之增加。
二、对独生子女家庭提出的建议
1、独生子女父母方面
在目前的新形势下，独生子女父母的养老会面临很大的困难，因此独生子女父母要做好充分的思想准备，加强老年人自养的意识。其一，独生子女父母应当加强老年危机意识，他们一方面可以趁自己年轻有丰厚经济收入时拿出一部分购买商业保险或存在银行中，以防止年老后可能出现的经济危机。
2、独生子女方面
第一，独生子女要继承和发扬我国的传统伦理道德，强化自己的养老意识敬老、尊老、爱老、思想在我国已经传承了几千年，现在的年轻人，尤其是独生子女更应该继承并发扬这种优良的传统，解除父母的后顾之忧。第二，独生子女尽量选择与父母就近居住。目前造成独生子女父母空巢局面的主要原因就是子女们与父母的居住地相隔较远，而居住地较远就会导致子女没有充足的时间和精力照顾老人，造成老人日常生活的困难以及精神上的空虚，因此，独生子女应尽量选择与父母就近居住，从而能在父母养老过程中提供更多的支持
三、对政府养老服务建设提出的建议
1、积极促进养老保障制度改革
现行的养老保障制度中还存在着很大的不足和漏洞，尤其是独生子女家庭越来越多的今天，没有专门针对独生子女父母所设立的养老保障制度，政府在这方面应当加大研究力度，减轻独生子女父母缴纳养老保险和医疗保险的负担！扩大养老保障制度的实际覆盖面积，提高现有养老金水平。
2、设立独生子女父母专项基金，解决独生子女父母面临的问题
不同居住方式下独生子女父母的养老需求是不同的，政府应当设立独生子女父母养老专项基金，对经济条件不好的独具老人进行经济补贴，对子女不在身边照顾而又无力承担家政服务中心照顾费用的老人提供紧急援助。另外，对独居老人提供更多的优惠政策，尽量减少生活中的不便。
3、拓展独生子女父母社会参与的途径，提高其社会参与度
在社会活动的问题上，政府应当大力发展老年文体娱乐事业，多组织老年文体活动，积极鼓励并引导老年人更多的参与社会活动，减少老年人因一个人生活而产生的寂寞感，提高老年人精神生活的质量。在老年人再就业问题上，政府应当大力拓展老年人在就业途径，在老年人就业与中青年人就业之间找到一个平衡点，扫清老年人再就业的障碍。
4、加强针对独生子女家庭的法律建设
目前在独生子女家庭中，子女赡养老年人还只是靠亲情和伦理道德在维系，并没有将独生子女赡养老人纳入到法制体系当中，因此政府应当加强对这方面问题的认识，对独生子女赡养老人要有明确的法律条文和制度规定，特别是针对独居老人子女赡养老人的法律依据，在法律上解决独生子女父母养老的后顾之忧。
5、大力发展养老产业和老年服务业
随着生活水平的不断提高，老年人的需求会越来越多，因此国家应当积极鼓励。引导老年服务业和养老产业的发展，对发展老年服务业和养老产业的单位采取税收优惠措施，提高人们发展老年产业的积极性，另外帮助单位培训专业管理人员和服务人员，提高老年产业工作人员的专业技能和素质，大力支持社会资源投资老年产业，提高老年产业的社会化程度。
6、制定政策解决独生子女家庭空巢
独生子女家庭面临的一个最重要的问题就是空巢问题，在这方面，政府应当加大宣传力度，鼓励独生子女与老人就近居住。政府可以考虑增加子女与老年人就近居住家庭购买住房的优惠条件，对就近居住家庭的子女和老人提供一定数额的住房，医疗以及养老补贴，从物质上刺激子女选择与父母就近居住。
7、加强传统思想宣传，塑造良好的社会价值观
除了在物质上、经济上以及法律上的努力外，政府还需要在思想上对独生子女加以引导，加强赡养老人思想的宣传力度，在全社会重新树立敬老、尊老、爱老观念，弘扬传统孝道观，在全社会范围内塑造良好的养老意识。
四、对城市老年服务体系的完善提出的具体建议
1、加强老年服务体系社会化建设，大力引进社会资金
社区和养老机构不能只依靠政府投资和自身创收来维持自身的经济运作，要努力提高自己的社会知名度，大力引进社会资本，加快自身的社会化建设，让闲散的社会资金集中到一起为养老事业做出一定的贡献"
2、加强人才引进与培养
在社区和养老机构增加的基础上，增加在人才引进和培养上的投入。在商品社会中较高的工资待遇才有可能引进高水平的人才，所以投入资金的增加会在一定程度上推进养老服务事业人才的引进。
3、提高服务管理水平，增加服务内容
社区和养老机构在关注老年人生活和身体健康的同时还要更多的关注老年人的精神需要，多鼓励老年人走出家门，参与到社会活动中去，同时还要多组织老年文体娱乐活动，在组织活动室要充分调动老年人的主动性和积极性，让他们成为整个活动的主角，较少老年人的寂寞感。
4、建立养老服务网络，加强体系内部与体系之间的交流
现代社会是一个网络化的社会，各个社区和机构应当把养老事业也纳入到网络中，真正的形成一个体系，各种养老经验和养老人才在这个体系中达到真正无障碍的交流，使城市老年服务体系在独生子女父母养老过程中起到更大的作用
参考文献：
1、《城市独生子女父母养老社会支持问题研究》，山东社会科学， 2008（9）.
2、《城市失业女性心理状态对再就业的影响研究》，山东省人口和计划生育论文
集 ，2008（7）.
3、《中国医疗保险的现状与发展趋势分析》，理论学刊，2009（10）.
4《挑战孤独---空巢家庭》河北人民出版社.2003