妇女发展与针对性培训

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摘 要:对妇女进行针对性很强的培训,对于提高其自身各方面的素养,提升自信心和自豪感,提高在市场竞争中的能力和在家庭中的地位,都是十分重要的。本文为由在调查中的所见引发的关于妇女发展与针对性培训的粗浅思考。

关键词:妇女;就业培训;素质

中图分类号:C975 文献标识:A 文章编号:1007-4244(2010)06-0130-02

一、妇女发展面临种种制约,尤其弱势的

群体更是处于不利的境地

妇女充分享有发展的机会,不断提高发展的水平,是社会进步文明的标志之一。但是长期以来,由于妇女发展的先天不足,妇女自身的“造血能力”十分薄弱,拥有和支配资源的机会十分缺乏,自身素质、以往工作经历、以及家庭条件等种种原因都可能造成并加剧这种弱势。

有很大一部分女性由于年龄、受教育程度会成为女性这一弱势群体中的更弱势者。如在世行项目调查中发现,平凉市的国有大中型企业职工失业、下岗问题严重,由于经济欠发达,当地产业对劳动力的吸纳能力不强,女职工就业极其艰难,家庭生活质量难以得到有力保障。这些调查对象在年龄、受教育程度方面分布相对集中,表现为年龄相对集中于41-50岁和31-40岁,各为98人和87人,占43.56%和38.67%;受教育程度集中于初中、小学及以下和高中,为113人、52人和48人,占50.67%、23.32%和21.52%。二者结合来看,年龄相对较大和受教育程度相对较低的妇女成为再就业工作“弱势中的弱势”,失业/下岗之后基本赋闲在家,再就业非常艰难,自主创业的能力较小。而在就业情况调查中,绝大多数给别人打工,占88.09%;从事个体经业者,占17.27%;创办企业者只占3.64%。

家庭的困难则几乎是所有受访女性都不可回避的矛盾,很多女性由于这样那样的家庭问题不能实现个人的较好发展。如平凉丰收厂由于远离市区,很多女性要照顾家庭,不能外出,在企业面临破产时难以找到就业门路。笔者调查中遇到一位女性,在外出打工时接受过缝纫、美容等多种培训,收入不菲,但是为了照顾家庭回到平凉却很难找到工作。

二、妇女发展急需培训,妇女的多元需求

急需针对性培训

如同其他人群的差异,女性由于发展水平的不同,也表现出内部极大的差异。受教育程度较高、自身能力较强的女性,已经在激烈的市场竞争中脱颖而出,实现了个人的充分发展,并具备了一定的能力,可以通过个人的努力推动妇女群体的发展,这部分女性可以看作是发展了的妇女(Developed women)。而其他的大多数女性,则是需要予以扶助和支持,实现个人发展的妇女(或可称作Developing women)。从社会工作的层面理解,需要加以扶助的妇女应该是后者,从推动社会性别平等的角度而言,这一部分妇女也急需发展,其中的很大一部分农村女性和城市贫困女性则仍需要解决生存和健康的问题。

即便下岗/失业妇女也不是一个整体,因个人的受教育程度、年龄、有无进行市场竞争的意识、家庭抗风险的能力等都会产生分异。受教育程度较高、个人素质较好者在下岗之后就业比较容易,而且已有部分人创业成功,成为企业家,并为其他失业/下岗妇女再就业提供就业机会。而受教育程度较低、技能单一者再就业比较困难。再就业者受年龄影响也比较明显。较年轻者,如25岁以下者再就业比较容易,在市场竞争中比较容易获得就业机会。而40岁以上者大多内退或进入社保,生活有了基本保障。年龄在31-40岁者就业困难,尤其是35-40岁年龄组妇女应该成为妇联就业扶助的重点人群。具有市场竞争的意识,或者家庭具有一定抗风险能力者再就业较为容易,善于利用各种政府和市场提供的机会创业或再就业。而竞争意识缺乏,自我评价较低的妇女再就业很困难,更谈不上自主创业。

妇女的发展需要培训,妇女的人群分异和需求的多元则决定了对妇女进行的培训必须有很强的针对性,以提高培训的效果,体现对妇女切切实实的帮助,因为可以用于妇女培训的资金和机会都是很稀缺的资源,需要得到很好的配置。

为此,在各种机构提供的培训中,提高培训的针对性是很重要的命题,对需求的把握至关重要,而培训的效益则有些是隐性的,有些是显性的,有些是长期的,有些是短期的。在农村,关于男女平等的基本知识仍需普及,包括妇女地位、妇女对家庭财产的支配权、妇女的健康保障、妇女在遭遇家庭暴力后如何保护自己等等。而无论城乡,随着社会发展,人口素质提升,如何更好的承担家庭责任,处理人际关系,教育子女成为非常关注的话题。另外,理财知识,女性化妆、仪容修饰、美容美发、养生保健知识、,心理健康、艾滋病、性病防护知识等进入培训课程也极为迫切。

三、针对性培训对培训方提出了很高的要求,尤其是对以推动社会性别平等为使命的妇联组织

妇女发展的多层次性和需求的多元化无疑对培训方提出了越来越高的要求,女性培训的市场细分成为大势所趋。这对培训方提出了很高的要求,如何提高培训的针对性,收到预期的培训效果越来越关键,而培训的效果又与当地的自然条件、经济社会发展水平、风俗习惯、参加培训女性的素质、受教育程度等密切相关。如笔者调研中,在肃南县发现,肃南经济社会发展水平较高,当地的裕固族女性受教育程度高于汉族,接受新事物的速度很快。但是受当地地广人稀、牧业生产条件限制,女性妇科病发病率比较高,生殖健康受到很大影响,因此对生殖健康、优生优育的知识需求强烈。而由于本民族没有重男轻女的传统,对于社会性别平等的原则性倡导就没有必要。在陇南,关于男女平等的意识,普通村民都很认可,笼统的倡导没有必要,而在有关权利、机会、结果的不同层面细节处的制度建设或者事务性的规定则更需要引导。

另外,在笔者参加的多次调研中,非常值得培训方欣慰的一点是,几乎所有的培训者都会收到或者预期、或者没有预期到的一种效果,就是接受过培训的妇女都有很积极的心理反应,表现出对女性群体和身份的强烈认同感和自信心。当然由此也反映出女性社会活动的机会匮乏,集体性活动很少,需要进一步组织起来,满足其社会交往需求。

由此,妇女的针对性培训对培训方提出了很高的要求,而且由于女性发展机会和资源的稀缺,尤其对妇联组织在践行科学发展观,建设社会主义和谐社会中更好地组织和带动妇女发展提出了要求。需要妇联组织更多地研究妇女发展现状,了解妇女思想动态,增强与其他组织和机构协调的能力,提高获取资源的能力,更好地通过对妇女的针对性培训,提高服务能力,发挥妇女的带头人作用。

四、加强针对性培训,提高妇女发展水平和能力

(一)看待妇女群体时既需正视困境,也要乐观积极

妇女群体积极向上,勤劳独立,是家庭的主要劳动力和精神支柱。很多人面对困境仍然坚强自立,积极配合政府的各项工作和扶助政策的实施,对政府很信任,对妇联很热爱,很支持,很期待。女性在就业中具有自己的明显的优势,并非一直处于不利地位。她们热爱工作,珍惜就业机会的来之不易,吃苦耐劳,耐心细致,纪律性很强,具有不同于男性的独特的竞争力。

(二)妇联在针对性培训中应更好的结合社区

随着住房货币化改革的深入,社区逐渐成为同一阶层聚居区,社区内居民表现出相近的心理、文化和思维特点,对培训有近似的群体性需求,便于培训的组织开展。

(三)针对性培训应更多的借助“外脑”

随着社会生活的日益丰富和培训市场细分,任何机构都不可能承担对女性培训的一切工作。尤其当一些新的内容可能列入培训课程中时更是如此,如心理健康知识、艾滋病性病防护知识、环保知识等,因此利用学校、科研机构的有关专业人员既是经验,更需深化,从而提高培训组织驾驭工作的能力,并更多的体现专业化分工的优势,为妇女发展提供更高效、更优质的培训。