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艰苦奋斗十年 工程造林结硕果

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米脂县位于黄土高原腹地,全县总面积1212km2,以无定河为分水岭,地势总体东西高中间低。海拔最高1252m,最低843.20m,平均海拔1049m。地貌主要以峁、梁、沟、川为主,境内山峁达20378个,沟道16120条,构成沟壑纵横、梁峁起伏、支离破碎的地貌景观。县域西部与榆林的风沙区接壤,沟道浅而宽、梁峁起伏较大,土壤风蚀沙化明显,植被稀少,水土流失严重。县域东南部,丘陵起伏,坡陡沟深,侵蚀严重。

2003年,米脂县按照榆林市委市政府提出“三个百树”工程(简称“三百”工程)的要求。即自2003~2013年10a内全县各级干部职工植树100株,全市居民和农民每户栽树100株;鼓励在外工作创业的米脂籍人士为家乡植树100株。实践证明,“三百”工程已经为我县建国以来规模最大,范围最广参与人员最多,影响最深的全民建设山川秀美新米脂的生态工程。

“三百”工程实践八年来,米脂县共植树1830万株。成活率在90%以上。重点在无定河两岸和县城周边范围,以及绿色通道工程在210国道沿线绿化。森林覆盖率已由建国初的2%提升到现有的27%,初步形成了区域性防护林体系。在生态环境治理中各乡创造性开展工作。孟家岔村通过“依法、自愿、有偿”的办法,实行小户退耕、大户转包的模式,将全村142.80hm2土地流转到本村几个大户手中,栽植以梨枣、赞皇、骏枣为主的新品种红枣。目前,全村142.80hm2红枣基地每年可产红枣约400万kg,产值1200多万元。红枣产业的发展带动了红枣的保鲜加工、储藏运输、市场营销等一系列后续产业,孟家岔村约2/3的劳动力从事红枣的生产、运输、加工和销售,从而带动了全村的经济快速发展,形成了“一村一品”的孟岔模式。石沟镇崔家圪崂村创建的41.33hm2红枣基地,成为继“孟岔模式”之后又一个土地流转的示范样板。同时,印斗镇红崖洼村、椿塔梁村和桃镇镇申家沟村实施千亩山杏低效林嫁接工程,走在了榆林市的前列,全市山杏低效林嫁接改良现场会在我县召开。目前,全县风沙危害、水土流失初步得到了有效控制,生态环境整体恶化趋势得到了一定程度地遏制,实现了生态效益和经济效益和谐发展。2002年米脂县GDP2.96亿元到2010年25.50亿元,米脂经济实现了跨越发展。

环境作为一个地区的综合素质,整体形象,公共产品和共享资本,对经济的发展愈来愈起着决定作用,经济的竞争力愈来愈表现在环境竞争上。尽管我县林业建设取得了一定的成绩,但也存在着许多困难。

一是我县生态保障能力仍然较弱。干旱缺水等自然灾害时有发生且治理难度大。城乡生态建设统筹不够,重远山深沟造林绿化、轻身边脚下增绿工作,城镇、村庄、旅游线路、厂区等人口聚集区的绿化工作还有待加强,人居生态环境改善任务繁重,对林业持续健康发展提出了严峻挑战。

二是林业产业化水平不高。我县林业产业低效益的状况十分突出,2010年全年林业总产值仅仅达到8000万元,广大林农从林业中获得的收入还比较低,对林业产业增加收入期望值还不是很高,特别是去年水果价格时高时低,对本来就比较脆弱的林业产业发展更是产生很大的冲击。

三是巩固提高退耕还林成果任重道远。全县1.44万hm2退耕还林面积大部分是生态林,由于干旱少雨和群众的生态意识不强,管护不到位,保存率较低。促进全县林业发展、农民增收是我们当前最紧迫的任务。

四是封山禁牧工作还有待加强。我县的养羊户,40%的是舍饲养殖,40%的是半舍饲、半散养,20%的是纯粹散养。面对这种情况,我们县乡村三级是,村上是清楚装的不清楚,乡镇是不清楚装的清楚,县上是想清楚不得清楚。

五是今年苗木价格涨幅过大,提高了造林成本,增加了造林工程实施难度;林权制度改革还需要进一步深入开展,大量后续工作还需加强。

“建设绿色米脂,构建和谐社会”作为战略目标被正式提出,标志着我县在全面建设小康社会、实现和谐米脂中将赋予林业建设更加突出的地位,建立完备的林业生态安全体系、促进米脂经济社会和谐发展成为我县林业建设的一项重要任务。当前,米脂县要充分利用好环境,竞争方兴未艾的有利时机,把营造良好的环境作为新一轮竞争的契机和新一轮发展的突破,除继续按照“三百”工程造林外,要合理扭转土地,整合资源,形成以“孟岔模式”为特色林业成为全县经济的一大支柱产业,努力使米脂经济整体上一个新台阶。