石油天然气长输管道市场开发浅谈

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摘要：随着我国经济发展及国防建设对石油产品和天然气的需求越来越大， 长输管道建设又迎来了新一轮的建设高峰，也迎来新的发展机遇和挑战。长输管道建设具有技术复杂、涉及专业多、关联范畴广、投资额度大、建设周期长、风险巨大的特点，因此，对于施工单位来说，在日益激烈的市场竞争中选择合适的、正确的项目进行跟踪并承建是至关重要的，直接影响项目经营的成败。本文通过对近年来国内及国际长输管道建设市场相关资料的分析及公司所承建项目的经营管理情况的总结得出，要降低不可自控的项目经营风险，提高项目经营收益，必须要善于在竞争激烈、纷繁复杂的管道市场上选择收益潜力大的优质项目，避开收益潜力小，经营风险大的劣质项目，并提出了市场开发的几点措施。

关键词：项目选择 项目收益收益潜力不可自控的经营风险

Abstract: along with our country economy development and national defense construction of petroleum product and gas demand is more and more big, the long distance pipeline construction and ushered in the new round of construction peak, also meet a new development opportunities and challenges. Long distance pipeline construction have involved more complex technology, professional association, the wide, big investment quota category, the construction of a long life cycle, the characteristics of the great risk, so, for construction unit for, in the increasingly fierce market competition the choice is right, the right project tracking and charge is very important, the direct impact on project the success or failure of the business. This article through to in recent years of domestic and international long-distance pipeline construction market related material analysis and the company undertaken in the management of the project of the summary, the conclusion to reduce not control of project management risk, improve project management gains, must want to be good in the intense competition, the complexity of the pipeline market potential gains of choice quality projects, avoid earnings potential is small, management risk is big the inferior project, and puts forward some measures of market development.

Keywords: choosing project project earnings potential gains control of management risk not

中图分类号：TE973 文献标识码：A 文章编号

1.0项目选择概述

1.1项目收益的概念

项目经营是施工企业营利的主要方式，项目经营所取得的利润就是项目收益，简单的说就是承建一个工程项目，在经营管理过程中所取得利润。

1.2不可自控的经营风险的概念

任何经营活动都是有风险存在的，任何一个工程项目开始之前，其最终的经营结果营利与否，受很多因速的影响，拿管道建设项目来说，如征地协调外部环境是否良好、施工难度的高低，甲方资金保障是否顺畅，项目管理和外部协调能力是否具备等都是影响项目经营成败的风险因素，而这些风险因素是不由施工企业掌握和控制的，这些风险因素就叫不可自控的风险因素。

1.3收益潜力和不可自控的经营风险的关系

很明显，对于施工企业来讲，不可自控的经营风险越大，项目经营管理难度就越大，经营成本就会增加，因此，在竞争激烈的市场上，要尽可能选择经营风险小的项目来进行承建，才能有一个使项目经营赢利的前提。

2.0国内及国际长输管道市场案例

2.1国内长输管道市场的案例

2.1.1兰银管道项目案例

2006年，兰州-银川输气管道工程开工，该项目是由中石油天然气集团公司为业主，进行投资的国家重点工程。我公司所承建的是该工程的第一标段，位于兰州市西固区，由于在项目投标阶段只看中一标段线路地形地貌较为简单，社会依托好，施工难度较小，却忽视了一标段位于全线5个标段中人口密度最大，经济最发达的地区，且管道线路所经过地区，百姓已经经历高速公路、铁路等多项大型工程的征地拆迁工作，对征地补偿标准要求越来越高，且已经对征地拆迁工作产生抗拒性，造成我公司在该项目的征地补偿工作严重受阻，严重制约了工程的整体进度，产生大量的窝工现象和造成征地补偿和对外协调费用过高，最后导致项目经营管理效益的下降。该案例说明了，征地外协外部环境这个不可自控的风险因素对项目整体经营效益产生了严重影响。

2.1.2西气东输二线工程西段案例

2008年开工的西气东输二线工程西段，也是由中国石油天然气集团公司投资的国家重点工程，我公司承建的是位于甘肃省酒泉地区的第9A标段，该工程虽地处隔壁沙漠地段，施工环境和社会依托条件差，但由于所涉及的地方百姓的征地外协工作少，由于是关系到国家能源战略的重点工程，得到地方政府的大力支持，主要跟地方政府的土地部门进行接洽，征地外协工作外部环境良好，所以，该工程虽然工期紧任务重，而且在每公里工程投标造价低和甲供材一度供应不足的情况下仍然取得了较好的经营效益。该案例从正面说明了降低征地外协工作这个不可自控风险，对提高项目收益产生了至关重要的影响。

2.1.3韩渭西煤层气管道项目案例

2010年开工建设的韩渭西煤层气管道项目，是由煤层气管输公司投资的，由于业主管理经验不够，项目在设计阶段存在诸多不合理方面，线路多处改线，站场设计中设备位置和尺寸错误百出，再加上外部协调能力差，由业主负责的消防、大型河流、渠道的通过手续迟迟不能办理，致使我公司在该项目时常处于窝工状态，导致经营效益大大降低。

2.1.4国内市场案例分析

以上这些案例充分说明，目前影响项目经营收益的最大不可自控的经营风险主要是征地外协工作。另外，业主项目立项及项目管理方式正规化程度及业主的外部协调能力对施工企业的项目经营收益也产生很大影响，所以，在市场调研时，必须在项目外协征地环境和业主项目立项是否正规，业主项目管理方式上下足功夫，要尽可能选择业主管理水平高的大规模正规化项目和征地外协外部环境好的项目进行市场开发。

2.2国际长输管道市场案例

2.2.1西气东输二线工程土库曼项目

2009年公司承建的西气东输二线工程国外项目土库曼段，就是一个非常成功的国际市场开发案例，该项目虽地处西亚经济欠发达地区，存在语言沟通、社会依托和环境陌生等种种困难，但由于是国家重点战略工程项目，由中石油集团公司作为业主进行管理，两国之间分别成立专门机构就征地及其他协调工作进行沟通，创造了一个非常有利的外部协调环境，而且，公司所承建的线路地段处于西亚广袤的草原及荒漠地带，地势平坦，施工难度低，因此，该工程在经营管理中的风险大大降低，也取得了很好的效益。

2.2.2管道局近年来的国外市场案例

廊坊管道局作为国内长输管道业的领军企业，他们的市场项目选择和市场开发具有很大借鉴价值。

2004年6月管道局承建了利比亚西部管道项目顺利完工；

2007年管道局承建了俄罗斯东西伯利亚至太平洋原油管道项目东段阿尔丹至腾达 170 公里施工段；

2010年，管道局承担国外管道项目12个，共计3519公里。海外项目运行平稳，完成管道局下达的经营指标。中亚天然气管道B线全线投产，中俄原油管道正式投产运行，乍得项目部荣获业主颁发的“百万工时无LTI事故”奖牌，尼日尔阿贾德姆油田原油管道工程主体焊接完工。国际市场开发也取得新成绩，全年新签合同额超过14亿美元，在进一步巩固中亚市场的基础上，成功突破中东市场、持续拓展非洲市场并择机进入中南美和澳洲市场。2010年，管道局ENR排名第76位，比2009年提升44位。

2.2.3国外市场案例分析

从以上这些国际市场案例可以看出，国外长输管道市场还具有相当大的开发空间等待开发，而且相当一部分的国外项目征地外协工作及施工环境甚至比国内还要好，所以我们要积极探索国际市场，运用规避不可自控的经营风险的方法对纷繁复杂的管道市场进行甄别，选择适合我们自己的项目。目前，国内管道市场的竞争已经异常激烈，存在非常严重的不良竞争现象，投标时互相压价，且动辄人为缩短合理工期，大大增加了管道施工企业的经营成本，管道施工利润空间大大降低，亟待开发国际市场。

3.0市场开发措施

3.1切实做好前期市场调研

要做好市场调研，首先要明确调研目标和内容，要弄清楚调研哪些问题，哪些方面。目前随着管道施工设备的现代化，现代项目管理方法的运用，影响项目经营效益的最大因素已经变为征地外协工作能否在项目运行中顺利进行。兵马未到，粮草先行，对我们来说就是管道施工，有地才行。因此，首先要弄清项目的征地外协外部环境是否容易开展，是否能顺利解决施工的前提条件。

另外，还要弄清楚拟投标的项目是否是经过国家相关部门审批的，已经具有合法审批手续，已经国家政府部门比准正式立项的项目。否则，慌慌张张按照业主的要求，耗费大量物力和人力将设备和人员调遣完毕，做好一切施工准备时，却因为业主项目手续办理的问题或项目本身的合法性而遭到制止或阻工，造成严重窝工，损失就大了。而且，也会因深陷其中而错过其他项目的参建机会。

3.2市场开发多元化，跟踪与管道相关的关联市场

长输管道施工是以主体管线焊接和安装为主的综合性工程，与之配套的还有管道防腐、管道检漏探测和数字化测量等分部工程，以公司现有实力，成立一部分管道防腐、管道检漏探测和数字化测量的专业队伍，将其从原有的小机组配合施工的层面提高到专业化、高水平、具有相对健全组织管理机构的小型工程处，来专门承揽这些与管道施工相关的关联工程项目，这些关联项目具有投资小、工期短、投入少、不存在征地外协困难等优势，一旦开发成功，肯定具有可观的项目收益。因此，我们要学会开发多元化市场，学会开发专业化市场，具备把蛋糕切小的思路。

3.3大力拓展国际市场

目前，美国和欧洲等西方发达国家的长输管道建设已基本完成，但是非洲、西亚、东南亚，中东和中南美洲的长输管道市场建设才刚处于起步阶段，存在巨大的市场空白，所以，我们要采取提高和完善自己与开发国际市场两步走的战略，在为适应国际市场竞争做好人员培训、国际法律法规学习、组织机构和管理体系完善的同时，还要积极的探索和接触国际市场，为公司长远发展积极努力。

4.0结束语

以上是本人根据公司现状对市场开发工作的一些初浅认识。希望能为公司市场开发工作及公司的长远发展尽绵薄之力，也希望通过本文能和关心公司发展的领导及同仁进行探讨，不妥之处，谨请指正。

5.0 参考文献

程玉河 《安全．健康和环境》 2009 第9期

雍自权 翟中华 刘树根 徐国盛 《天然气工业》 2004 第2期

苏帅 苏磊 王振环 《石油化工应用》 2007 第5期