赣榆县高效创汇农业发展措施探讨

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摘要 从转变农民思想观念、注重国际市场需求、农产品加工等方面介绍了赣榆县发展高效创汇农业的措施，以为农业增效、农民增收提供参考。

关键词 高效创汇农业；发展措施；江苏赣榆

中图分类号 F321 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）20-0339-01

随着社会经济的逐渐发展，我国农业步入了新的发展阶段。过去以粮食种植为主的传统农业生产逐渐向以市场需求为主的效益农业转变，高效创汇农业已成为当代农业的发展目标，这是我国农业生产中的一次重大转折。在新的发展形势下，赣榆县利用海港口的优势，立足当地资源，瞄准国际市场，坚定不移地走发展高效创汇农业的新路子。近几年，该县高效创汇农业建设，已取得了一定成效。为加快高效创汇农业的发展，提高建设规模和水平，现结合该县实际情况，提出相应措施，以供参考。

1 解放思想，更新观念是发展高效创汇农业的前提

高效创汇农业是在充分利用当地资源优势的基础上，发展特色农业，进行规模化生产，对农产品进行精深加工，延长农业产业链，增加农产品附加值，提高农业效益的现代农业生产方式。集“种、养、加”，“产、供、销”于一身，融“贸、工、农”，“农、科、教”于一体。现代农业的特点是专业化、社会化、现代化。要将高效创汇农业和传统农业及低层次的创汇农业区分开来。要发展现代高效农业先要使农民转变观念，改变传统农业生产中形成的固有的思想观念。赣榆县班庄镇古城村在发展高效创汇农业的起步阶段，确立了“三破三立”的改变农民传统思想的方案：一破因循守旧、怕担风险的思想，树立自我解放、改革创新观念；二破产品经济观念，树立商品经济意识；三破“内地”意识，树立大开放、大市场观念。实践证明，发展高效创汇农业，不论身处沿海或内地最忌思想僵化封闭，只要树立敢闯敢干、敢为人先的思想，树立大开放、大市场、大农业的观念，就能在发展现代农业的过程中有所作为[1-2]。

2 以国际市场需求为发展高效创汇农业的基本导向

高效创汇农业着眼的是国际大市场，在发展过程中要依照商品经济的发展规律，切实按照国际市场需求指导高效创汇农业的发展。了解和开拓国际市场必须做好以下3个方面的工作。

2.1 抓信息，熟悉国际市场

实践证明，信息灵、市场明、农业兴。赣榆县地处沿海，网络电讯设备先进，覆盖全县乡、村，对市场信息较为敏感。近几年，该县利用派遣人员出国考察、参加广交会、世博会、举办交易会、洽谈会等方法，为获取国际市场农产品信息提供了机会，使农户牢牢掌握国际市场主动权[3-4]。

2.2 多元化、多层次出口，占领国际市场

单一的农产品出口方式不利于创造持续稳定的效益， 在农产品价格降低幅度较大的年份，农业经济收益较少，严重挫伤了农民出口创汇的积极性。为了降低市场风险，减少因产品供需变化造成的损失，要建立多元化、多层次的产品出口方式。可以通过外贸出口、寻找商自营出口、中外合资经营出口、工贸联营出口等方式扩大出口数量，增加出口种类，占据国际市场。

2.3 贸工农一体化经营，开拓国际市场

几年来，赣榆县实施贸工农一体化经营方式，在国际竞争中取得了良好的效益。该县立足于自身自然资源优势，进行合理规划，调整农业产业结构，发挥规模化、集约化生产的优势，促进高校创汇农业发展。该县从美国、日本等国家引进了几十个经济作物新品种，建立芦笋、草莓、黑莓、荷仁豆、青刀豆、香茄、白蒜、日本大萝卜等各类农副产品种植基地。这样，不仅优化了种植结构，又为加工出口提供充足的原料。

3 搞好加工是发展高效创汇农业的中心环节

对农产品进行深加工，延长产业链条是高校创汇农业与低层次创汇农业间的重要区别。只有大力发展农产品加工业，才能增加其附加值，在国际市场上增加它的销售量，获得更好的效益。要搞好加工业，应主要做好以下工作。

3.1 抓好内引外联

赣榆县高效创汇农业发展较快的镇、村都是采用国内横向联合、国外多头引进的方法，借助对方的资金、技术优势发展壮大自己，如欢墩、墩尚镇利用世行贷款建蔬菜速冻厂；班庄古城村利用外地资金建蔬菜脱水厂；罗阳、墩尚、沙河三镇联合利用外资和国家支农资金建立“四季田园”农业园区，园区内从育苗、种植、加工全部实现了工厂化服务。各类生产、储藏、加工企业的建成，加速了当地及周边地区高效创汇农业的发展。

3.2 依靠科技进步

一是尊重人才，进行智力投资。国际市场的竞争，实质上是人才竞争。县、乡2级多次引进高科技人才，充实基地、加工企业，同时选拔懂技术、会管理、事业心强的人员担任经理、厂长、车间领导；二是抓技术改造，提高设备水平；三是与高等院校、科研院所合作，提高质量，打造本土品牌。

3.3 加强龙头企业建设

龙头企业具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好服务的综合功能。搞好一个龙头企业就能带动1种或几种农副产品的综合开发，扶持一方农民致富。可以对现有企业重点扶持，通过完善企业承包责任制，实行股份制，强化经营管理，加强技术改造，采用扩建、重组、合并等措施，加强龙头企业建设，逐步把龙头企业建设成装备精良、管理水平先进、技术力量雄厚的现代企业，使其充分发挥工贸的龙头、技术的核心、市场的中介、服务的中心等作用，加快高效创汇农业的发展。

4 参考文献

[1] 王德海.走专业化发展的道路实现高效创汇农业[J].北京农业，2000（10）：36-37.

[2] 翟桂福.实施产业化战略发展高效创汇农业[J].山东农业：农村经济，1999（2）：4.

[3] 上饶市农业局.提升招商引资水平 促进创汇农业发展[J].江西农业，2012（1）：22-23.

[4] 车愔.发挥创汇农业优质工程的作用 促进河南省农产品出口[J].全国商情：经济理论研究，2010（15）：75-76.