如何保证预结算编制质量

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摘要：一个优秀的预算员，如何保证预结算编制质量，最关键要有责任心，有足够的工作经验、专业知识，才能做到系统、完全、准确的完成一个预算。应用表明，施工图预结算编制质量是施工单位十分关注的问题，也是工程造价的最重要的环节，是设计施工实践后的经济反应。

关键词：预结算 编制 质量保证

一、施工图预结算编制

编制人员要持证上岗，并专门从事相关专业，分工明确、责任到人，土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互沟通，避免专业间的脱节。结算编制依据和编制时间不同。施工图预算是在理想状态下编制出来的产物，是根据施工图及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、政策性调价等实际发生费用。施工图预算是在设计阶段编制，而结算是在工程实施阶段编制，两者存在着绝对的时间差。

1.1工程施工前的准备阶段

（1）施工企业参与工程投标中标后，应及时、谨慎地与发包方签订《施工合同》。合同内容应尽可能的考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同价款最好采用可调价格方式。并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法，为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。

（2）根据所掌握资料详细编制施工组织设计或施工方案，并经建设单位或监理单位签字认可。施工组织设计或施工方案的编制必须符合实际，考虑周到明确施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。例如：该工程使用哪些大型机械，大型机械进出场几次，基础土方是否外运，运距多少，回运土是否购买土方，基础是否要做处理，是否使用商品险，是否全封闭施工，钢筋是否采用电渣压力焊等新工艺施工，冬雨季施工是否采用特殊工艺等等。 上述资料均有可能成为索赔的依据。

1.2施工过程的收集、签证阶段

（1）施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定、工程量增减变更等签证手续。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、交来信件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。

（2）甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价(或投标价)，按规定允许按实找差价的，或采用的新材料没有预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较大等情况，应办理价格签证手续。

（3）采用新材料、新工艺、新技术施工,没有相应预算定额计价的,应收集有关施工数据，编制补充预算定额，经建设单位或有关部门认可，作为结算依据；也可与建设单位协商价格。

（4）因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等，应要求工期顺延,并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出索赔。

1.3加强预结算的审核，力求工程计量的准确

预结算工作完成后，校审很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高预算的准确性，加快工作进展。审核的方法有很多，审核的内容也很广泛，审核的重点应放在工程量计算是否准确，预算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定。

1.3.1工程量的审核

工程量是否正确是关系到预结算准确性的一个重要的方面，这方面应着重注意四点：

（1）审核工程项目划分是否合理。

（2）审核工程量的计算规则是否与定额保持一致。

（3）审核工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致。

（4）审核签证凭据，核准工程量。

1.3.2预结算单价选用的审核

（1）工程项目名称与设计图纸标准是否一致。如：砼标号、水泥砂浆比例。

（2）单价子内容是否与设计相符。

（3）定额主材价格套用是否合理。

1.3.3取费审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行。审核时应注意四点：

（1）取费文件的时效性。

（2）执行的取费表是否与工程性质相符。

（3）费率计算是否正确。

（4）价差调整的材料是否符合文件规定。

二、结束语

要提高预算编制质量和有效控制工程结算，工程预结算人员应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效控制，从而提高工程投资的使用效益。

参考文献：

[1] 吴兵.现代企业财政预算管控的相关分析[J].中国城市经济，2011.

[2] 郭淑华.关于工程造价的预结算审核方法[J].中国城市经济，2011.

[3] 徐文祥.建筑工程施工管理探讨分析[J].城市建设理论研究，2011.