“临空经济”引发“蝴蝶效应”
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“亚马逊流域的一只蝴蝶扇动翅膀，会在德克萨斯引起一场龙卷风。”这是美国气象学家洛伦芝最著名的混沌理论――“蝴蝶效应”。如今，那只“蝴蝶”正在渝北空港新城震翅，也许用不了多久，一场“龙卷风”便会在重庆经济版图上刮起。
■ “将来有一天，我的回忆录要从这里写起”
台湾长荣集团按捺不住了。
作为名列世界500强企业的物流配送商，长荣集团怀揣巨资悄然入渝，联手重庆商社集团，开始着手在渝北空港新城建立一个年物流配送额高达百亿元的物流配送中心。
吸引长荣集团的，是重庆极具想象力的一个规划――继北京之后，重庆将投资600亿元建成我国第二大航空城。这个规划对长荣集团无疑是一针兴奋剂，引发了它抢占西部物流中心桥头堡的梦想。
时间倒推一年，对重庆乃至西部，长荣集团都还是一个陌生的看客。
改变发生在2005年12月11日。按照中国加入WTO的承诺，从这一天开始，外资物流公司被允许在华设立独资分公司。内陆物流业大门开启，长荣集团当即强势进入，宣称5-7年内在大陆物流市场投资10亿美元。
不过，高调的言论下，长荣集团的首轮布局却极其谨慎，两个物流配送中心，一个选在了全国经济中心上海，一个选在了全国政治中心北京。
直到这两个项目相继尘埃落定后，长荣集团才开始把视线转向西部。
长荣集团首先被内陆重庆吸引。“渝北区空港新城的规划是我收到的最好礼物，将来有一天，我的回忆录要从这里写起。”长荣集团主席张荣发说，“我相信，空港新城将逐步成为重庆乃至中国西南地区最大的物资集散地，所以我也要来这里寻找光荣与梦想。”
在渝北空港物流园区的项目建成后，长荣集团的下一步目标是：在西部建立若干区域物流配送中心，在两三年内发展成为西部最大的第三方物流供应商。
不仅仅是长荣集团，众多跨国巨头几乎是不约而同地发现了这片“新大陆”――渝北空港新城。仅在一年多时间里，就有德国博世、美国科勒、日本本田、国际纸业等7家世界500强企业进驻空港新城。
为何这些跨国巨头纷纷把绣球抛向空港新城？空港新城在如今重庆的经济格局中，又扮演着什么样的角色？
■ 从想法到规划：“临空经济”横空出世
2005年9月1日，渝北区委礼堂三楼，众多研究人员以及重要企业的代表汇聚一堂――他们应渝北区政府之邀，前来论证空港新城的初步策划方案。
这只是长达一年的论证过程中的一次“高潮”。
2004年9月，一份文件摆在了时任渝北区委书记刘光全的案头，这让他既兴奋又忐忑。在这份关于发展渝北区临空经济的文件中，市领导批示要渝北区认真研究临空经济，找出新的发展点。
这与渝北区曾提出的“依托机场建设空港强区”的发展思路不谋而合。渝北区副区长韦竟成说：“临空经济比我们的想法高了个层次，我们的想法是从渝北区出发，而市里的观点是立足重庆，着眼于全国而提出的。”
什么是“临空经济”？当时，渝北区的众多领导对这一概念还不甚了解。
“我们立即成立了渝北区临空经济课题组，由我带队，开展调研活动。”韦竟成说，临空经济是依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有航空指向性的产业集群，从而促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚的一种新型经济形态。
“全球40%的贸易量都通过航空来进行，很明显，航空运输已成为世界贸易最重要的推动因素。”韦竟成说，“国际经验表明，一个航空项目发展10年后给当地带来的效益是：产出比为1：80，技术转移比为1：16，就业带动比为1：12。”
为了进一步理清思路，渝北区派人前往欧美等临空经济发达地进行考察。与此同时，渝北区挖来了就职于中国民用航空局的官员张守新，挂职渝北区任区长助理。
有了这个有人脉的区长助理，渝北区更增底气，决定由张守新带队，组织人马到各大航空公司攻关，说服这些航空公司，到重庆机场开设驻地机构。
在攻关的同时，渝北区委托中国国际工程咨询公司对重庆空港新城进行策划，意在提出一个初步构想和实施意见。
时隔一年，经历考察论证各个阶段，重庆空港新城规划终于出炉：投资600亿、规划面积60平方公里，倾力打造航空、现代服务、制造装备、都市工业、高新技术、农产品加工6大产业群。
一个与世界无缝连接的内陆一流口岸，即将在重庆诞生，它必将成为内陆打造开放型经济的助推器。
■ 以“1”引“N”，“蝴蝶效应”初显
临空产业的魅力，就在于以“1”引“N”的集聚效应。为了下好这盘“产业棋”，渝北区不少官员为这个“1”当起了招商保姆。
2007年，长安项目入驻空港园区。为了给长安这个“1”引来“N”个配套企业，渝北空港园区管委会主任周波带领小分队去外地招商。
他介绍了一个细节：“按日程表，第二天本来该从合肥赶到杭州，约见汽车零配件巨头万向集团，但因机票没买到而错失航班，当晚我们就决定从合肥坐汽车到杭州。其实我们完全可以跟万向集团说机票没买到，延迟两天，但跟人家约好了就必须守信，我们星夜兼程赶到杭州，感动了他们。”
细节决定成败。同样是一系列细节体现出的宾至如归，把世界500强之一的科勒公司的领导感动了。在科勒重庆公司开业的时候，科勒全球动力部总裁迪克法奇先生当着重庆市长的面表扬了这个招商团队。
“我们从已在空港新城落户的企业中选取20多家，作为代言人，去吸引潜在的市场网络和客商群体，并派招商小分队到广东、江苏、浙江等地驻点招商，形成了‘引来一个、招来一批、带动一片’的联动效应。”周波说。
“大家都讲开放，那就看谁开放的步伐快一点。有人开了一扇窗，有人开了一道门，而我们想推倒整堵封闭的墙。”周波说，“我们就是要想方设法吸引各种财富要素在这里汇聚、合作、碰撞、发展。”
2007年，渝北区工业总产值达530亿元，成为我市第二个工业总产值超500亿元的区，而空港园区，布局着80%的渝北工业。“经济的快速增长，都是临空产业拉动的结果。”现任渝北区委书记周旬说。
但现在，以工业强势崛起的渝北区，有了另一个大胆想法。
“空港城首先是一座城，一座城如果没有服务业支撑的话，就是一座空城、死城。”周旬说，“原来渝北区认为离主城太远，发展工业才是出路，发展服务业是不可能的，但现在看来，渝北的这种想法是错的。现代服务业必将成为临空产业的支撑点。”
意识到这一点后，渝北区准备围绕机场建一个3平方公里的“重庆之窗”，大力发展现代商贸服务业。
韦竟成说，今明两年，将有7家四星级以上酒店投入使用，而沃尔玛等世界500强商业企业已经落户“重庆之窗”。
“与‘重庆之窗’相连接的，还有8平方公里的拓展区。”空港新城管委会副主任王映波说，在拓展区，将建成200万平方米的企业总部区，重点引进世界500强入驻。
“这里将成为世界500强在重庆乃至西部的腾飞跑道。”王映波指着规划图说。