加强教师培训机构专业化建设的思考
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摘要：随着经济的发展，社会分工越来越精细，各行业都在向着专业化方向发展。教师的职业化也要求教师培训必须走专业化的道路，文章从教师培训机构的自身发展、竞争和提升品牌等方面阐述了教师培训机构专业化建设的必要性，并从组织机构、管理者、师资队伍、研究工作等五个方面探讨了进行教师培训机构专业化建设的路径。
关键词：教师；培训机构；专业化
中图分类号：G650
文献标志码：A
文章编号：1009-4156(2011)08-082-03
“十二五”的开局之年，2011年伊始，教育部印发了《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，这表明，加强中小学教师培训工作是“十二五”期间教育事业科学发展的重要任务，也是深入实施素质教育、全面提高教育质量的必然要求。教师培训机构要围绕培养造就高素质专业化教师队伍的战略目标，以提升培训质量为主线，为构建灵活的教师终身学习体系而加快自身建设。
专业化是社会分工的必需，是社会发展的必然，同时也是任何一个行业发展的必然要求。近年来，教师教育呈现专业化趋势，教师教育的专业化包括教师职业的专业化和教师培养的专业化。教师培训机构的专业化建设是机构自身发展和教师教育发展的必由之路。
一、关于专业化
社会学家布朗德认为：专业是个正式的职业，为了从事这一职业，必要的上岗前的训练是以智能为特质，主要为他人服务而不是从业者单纯的谋生工具，主要强调：专业是一个全日制的正式职业；专业拥有深奥的知识和技能，这些知识和技能可以通过教育和训练获得；专业应该向他的客户和公众提供高质量的、无私的服务。专业强调从业人员的责任感、社会服务精神和工作的创造性。
弗德逊指出：专业化可以被界定为一个过程，在这一过程中，一个组织起来的职业，通常需要专门、深奥的知识和才能以保证工作的质量对社会的福利，获得履行它的特定工作的排他性权利，控制训练的标准和实施对其成员的培训，同时，有权评估和决定工作如何进行。强调普通职业群体通过一段时间的努力成为专门职业并获得相应的专业地位的过程。
由此可见，教师培训机构专业化中的“专业”是指经过专门的培养教育和训练，掌握了教师教育培训的专门知识和管理技能，按照一定的专业标准进行专门的教师培训活动，能够创造性地开展教师教育，促进社会和教师发展的专门机构。教师培训机构专业化包括组织机构专业化、管理者专业化、教师专业化和职能专业化。
二、教师培训机构专业化发展的必要性
基础教育教师担负着教育下一代的重要使命，作为基础教育教师培训机构在新时期教育发展的背景下，必须积极主动适应时代的变化，走专业化发展之路。
1．提升教师培训的必由之路
教师为适应时展、教育教学变革的要求，教师为实现自身的专业发展，所以教师要学习、要参加培训。教师培训是促进教师专业成长的重要历程，这一历程对教师专业发展的价值在于新知识、新思想、新观念、新方法与教育教学实践的结合，进而促进教师创造新的教育教学。
培训机构要充分认识教师专业化成长过程的特点和规律，有针对性地优化教师培训环境以及为教师成长创造有利条件。在教师培训过程中，重视教师的专业引领，促进和培育教师对教育教学的思考领悟能力，促进教师真正成为培训过程的参与者、合作者和学习者的角色。只有这样，才能真正提高教、师培训的有效性，这就要求教师培训机构朝着专业化的方向发展，以适应时展对教师培训提出的新挑战。
2．教师培训机构自身建设发展的需要
教师培训是教师专业成长的重要历程，这一历程对教师专业发展的价值在于新知识、新思想、新观念、新方法与教育教学实践的结合，进而促使教师创造新的教育教学。随管教师培训实践的深入发展，教师培训专业化问题已经成为教师教育理论和教师教育实践面临的重要问题。教师教育的专业化发展，要求教师培训机构必须加快自身专业化建设，以适应新时期教师专业化成长的需求，促进区域教师发展，服务区域教育。
教育部公布的“十二五”期间教师培训的工作意见指出，将建立教师培训机构认证制度，对教师培训机构的条件和资格作出明确的规定。由此可见，教师培训机构要结合ISO10015国际培训标准和国家认证条件，加快机构自身专业化建设，提升机构核心能力，使培训工作更加科学化、规范化，实现机构自身可持续发展。
3．竞争的需要
随着我国经济增长方式的转变，产业调整加快，各行各业纷纷通过增加服务项目和提高服务质量来寻求竞争优势。同样，教师教育的发展也要紧跟服务业发展的步伐，提供高质量专业化的服务，使其成为教师培训机构竞争的优势资源。在“十二五”期间，一方面，国家将实行教师培训项目招投标制，择优遴选具备资质的培训机构承担培训项目，形成教师培训机构竞争择优机制；另一方面，鼓励教师自主选学，教师在培训机构、培训途径、时间等方面有较大的选择自主性。这表明教师培训机构不再具有唯一性。同时，教师教育的区域合作与交流日益频繁，教师培训机构间的竞争日益显现，这些都促使教师培训机构通过专业化建设来寻求竞争优势，这是必然的选择。
4．提升品牌的需要
品牌的概念众说纷纭，科特勒认为，品牌是由产品功能、文化、服务承诺以及情感的象征性价值等构成的复合组织，其目的是使自己的产品或服务有别于其他竞争者。在现代商业社会里，企业产品竞争主要表现为品牌的竞争，随着人们品牌意识的提高和丰富，品牌建设受到全社会的高度重视和关注，品牌竞争已经成为社会重要的生存法则之一，选择品牌也已经成为大众消费的自觉行为。教育发展的历程也同样迈入品牌化阶段，选择优质教育资源已经成为新时期大众的需求。教师培训机构应树立品牌意识，重视自身的品牌建设，这也是教师培训机构专业化建设的重要途径，要全方位服务于教师，塑造良好的形象和质量信誉，打造品牌培训机构。
三、教师培训机构专业化建设的路径
近年来，教师教育呈现出专业化的趋势，这对于培训专业化提出了强劲的要求，加强培训机构专业化建设是培训机构自身建设发展的有效途径。
1．提高专业化发展重要性的认识
作为教师培训机构的领导者和管理者要充分认识机构专业化建设的重要性和紧迫性，避免认识上的误区，现在很多中小学教师培训机构都设立在高等学校，要纠正人们习惯上认为大学的教育管理者具有扎实的学科专业知识就能当好管理者的错误观念，要转变自身观念，克服专业发展意识淡薄，对教师专业发展规律、价值等认识不清，重工作经验、轻研究等现象，有针对性地开展专业化的教育和培训，树立科学的专业发展观。
2．专业化的组织机构
组织是人组成的集合，任何组织都有其基本的使命和目标，组织通过专业分工和协调来实现目标。
根据系统组织理论，任何组织结构变革都是内外部环境变化共同作用的结果，组织在适应社会发展变革中其内部结构不断进行着自我调整。另外，社会政治、经济环境变化会促使组织机构发生变革，当前我国经济正处于经济转型、产业结构升级的时期，教师培训机构在办学理念、培训模式、课程设置等方面都在发生着改变，这些都促使教师培训机构向着专业化的方向变革。
大多数教师培训是由各类高等学校承担的，其组织机构一般沿用大学的组织机构形式，基本采用职能式的科层制机构，管理层级多，机构僵化缺乏灵活性。组织机构的扁平化、弹性化、多元化是未来发展方向，扁平化可以减少组织层次，更加灵活富有创造性。教师培训机构要积极适应社会经济环境的变化，积极主动地进行机构内部的自我整合，以项目管理的模式推动组织机构的变革，实施项目牵动策略，项目管理是以项目为对象的系统管理方法，它通过横跨某一组织机构内部各职能部门构成的临时性组织，对项目进行训‘划、组织．协调和控制，用规范化、全过程管理流程来完成目标。建立和完善适应项目运行的工作机制，根据培训的需求和特点，以项目为单元，统筹各方资源，集中优势，打造品牌，彰显特色。
3．专业化的管理者
教师培训是专业，是专业人员从事的专业活动。教师培训管理是一项系统工程，在教师培训项目的开发、教师培训计划的制订、培训的运行管理以及培训质量的监控等方面，其科学化、专业化的程度越来越高，因此，需要教师培训管理者具备专业道德、专业智能和专业素养。这样，才能满足教师培训管理水平提升的需要，管理者专业化是教师培训机构形成核心竞争力，取得竞争优势，走可持续发展道路的必然。
管理者专业化是教师培训管理者依托专业组织，接受专业训练，获得专业知识技能，实施专业自主，形成一定的培训管理理念及职业道德，提高专业素质，成为一个良好的培训管理者的成长过程。
当前，教师培训管理者专业化建设尚未得到足够的重视，严重阻碍了培训机构专业化发展进程。表现为：一是缺乏良好的专业精神，具体为专业认同感、责任感不足，持续服务精神不够；二是专业技能水平不高，学历层次不高，知识更新缓慢，缺乏自我学习的意识和能力，特别欠缺的是定期的学习和培训：三是能力结构的偏弱，如科研能力不高、运用信息技术能力不强，应变能力有待提高；四是管理者专业化的资格认定没有建立，专业地位不高，导致管理队伍质索参差不齐，缺乏准入制度使得管理者的地位不能被认同；五是管理者专业化教育机构和培训课程极度欠缺，接受继续教育的机制尚未形成，即没有一种制度化、规范化的教育培训。
面对存在的问题，培训机构必须要从自身做起，带动管理者专业化的进程。第一，要提高对培训管理者专业化的认识。纠正只要有学科知识背景就能当好培训管理者的错误观念，要想成为优秀的培训管理者，管理和教育两方面的知识不可或缺。管理者要强化自身专业发展意识，自觉参加继续教育的学习和培训，提高自身专业化素质，并使其成为一种长期的、自觉的行为。第二，完善岗位设置和岗位职业标准，逐步向专业化过渡。科学设置岗位及其标准，是管理者专业化建设的基础，是管理者培养、培训和聘用的依据。同时，可以使管理者对岗位专业化的要求有更明晰的认同，增强其岗位专业化的责任感。第三，建立完善的培训制度，使其专业化、常规化，提高管理者的专业智能和素养。培训管理者的专业化，其进修和培训是必不可少的。培训机构要为管理者参加进修和培训提供机会和途径，关心管理者的成长，并尽可能地组织和开展多种形式的管理者学习和培训活动，如：聘请专家讲学；地区或校际交流；参加专业组织的培训等。通过这些形式来培养富有经验的专业化管理者。
4．专业化的教师培训师资队伍
教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。现代教师的职业被视为专门性职业，教师的权威性建立在专业素质基础上，应通过提高教师的专业地位来实现教育质量的提高。教师专业化已成为世界教师教育发展的潮流，教师定期参加培训是提高教师地位和职业性的重要举措，加强培训师资队伍专业化建设是提高教师培训质量的有效途径。
当前，教师培训机构的师资主要由专职和兼职两种组成。专职师资队伍中主要问题表现为：一是教师数量有限，教师专业分布有限，根本不能满足中小学教师多形式、多层次、多学科的培训需求；二是专职教师专业化程度不高，实践能力不足，造成培训效果不佳，特别是在中职教师培训时，由于参加培训的教师专业分布广，专业要求高，专职教师显得有心无力，造成师资相对“过剩”。
兼职教师队伍是教师培训机构的重要力量，主要由高校和科研机构专家、教育行政部门领导、著名校长等优秀教师组成。这些兼职教师在提高教师培训、增强培训的有效性方面起到了重要的作用，但也存在着一些问题：一是尚未建立稳定的兼职教师队伍及其评价机制；二是高水平的兼职教师往往“供不应求”，所以不能保证聘请到满意的兼职教师；三是过分依赖兼职教师，使得一些培训计划不能按时进行；四是名师名家聘请成本高，培训经费有限，每个培训项目不能大量聘请他们参与。
教师培训机构要把专业化师资队伍建设摆在重要位置，建设一支素质优良、结构合理的教师培训者队伍。一是建立教师培训项目专家库，遴选高水平专家和一线优秀教师组成培训团队。二是聘请经验丰富的中小学优秀教师担任兼职教师，完善其聘任和评价制度；加大其教学监控和效能的测评，优胜劣汰形成动态管理。三是建立专职教师研修制度，加大经费投入，不断提升专职教师的学历及其学术水平，定期开展教学经验交流，搭建沟通平台。
5．专业化的培训研究工作
教师培训机构的性质和任务决定了开展教师教育研究应该成为教师培训机构的重要任务。我国开展教师培训工作多年，取得了显著的成效，积累了许多经验和教训。在新的形势下，教师培训I工作和机构建设仍面临着一系列亟待解决的重要问题，这些都需要组织力量开展专门的研究，以理论来更好地指导和引领教师培训。
现在，大部分教师培训机构多忙于培训中的事务性工作，较少开展关于教师培训的专门研究，研究力量也严重不足。结合教师培训工作开展科学研究，提升科研能力，把“研究”和“培训”结合起来，是培训专业化的必经之路。教师培训机构可以采取设立科研立项和奖励等措施，鼓励教师和管理人员参与教学研究；借助培训的组织优势，与参与培训的学校或教师一起合作，成立教学研究团队；借助研究成果寻求通过培训帮助教师专业发展的有效策略以及中小学校变革发展的途径等等，利用研究成果为决策提供支撑，提高机构决策科学化程度。