高技能人才评价内容模型研究与分析

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【文章摘要】

高技能人才评价工作在高技能人才培养、使用过程中发挥了重要作用，但与经济社会发展和劳动就业工作的需求相比还存在许多不足，评价质量需要更加稳定、整齐，评价工作的科学性、规范性和权威性需要进一步提高。本文旨在探索以技师和高级技师考核评价为重点，以职业能力和工作业绩为导向，结合生产和服务岗位要求的高技能人才评价内容模型，建立更加科学的高技能人才评价体系。

【关键词】

高技能人才；评价内容；模型

0 引言

加强高技能人才工作，培养是重点，评价是关键。从高技能人才评价工作本身来看，新的经济形势和企业用工制度要求高技能人才评价工作要根据企业出现的新岗位、推广的新技术、采用的新技能，在国家职业标准的总体框架基础上，不断调整评价内容，以满足高技能人才评价需要。本文旨在探索以技师和高级技师考核评价为重点，以职业能力和工作业绩为导向，结合生产和服务岗位要求的高技能人才评价内容模型，建立更加科学的高技能人才评价体系。

1 高技能人才评价内容模型研究

按照“以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的高技能人才多元评价”的要求，设计高技能人才评价内容模型，此模型包括职业道德与职业素养评价、工作业绩评价、职业能力评价和职业知识水平评价四个部分，从而全面对高技能人才进行评价。四个部分评价方式不同，评价的内容各有侧重，共同完成对高技能人才的评价。

1.1 职业道德与职业素养评价

职业道德与职业素养是员工个人平日里待人处事的态度，是员工在工作实践过程中，通过教育、培训、锻炼、自我修养等学习方式逐步积累和发展起来的，通常表现为职业思想意识和职业行为习惯，前者属世界观、价值观、人生观范畴的产物，从出生到退休逐步形成，逐渐完善；后者是通过学习、培训的过程逐步提高、精确。

职业道德评价可分为先进观念、良好习惯、坚定信念三个方面，在高技能人才评价工作中重点评价考评对象遵守国家法律法规和企业规章制度、工作责任心和进取心、工作主动性和积极性以及岗位之间团结协作的能力等。

职业素养评价可分为科学文化素养、身体心理素养和综合素养三个方面，在高技能人才评价工作中重点评价考评对象工作表现业务能力、职业能力和内在潜力、工作作风以及职业行为习惯等。

1.2 工作业绩评价

工作业绩评价要遵循客观性原则和可行性原则进行，要求业绩评价标准的确定应与被评价者实际工作内容相结合，与岗位实际相结合，评价内容要具有可操作性的。

工作业绩评价重点评价考评对象在工作中取得的业绩和成果，以及工作效率和完成产品质量的情况，以证明其技能水平。具体来说，在高技能人才评价工作中可以针对考评对象的关键行为（如现场解决技术问题、技术改造和革新）、关键事件（如产品质量、生产效益）和辅助行为与事件（如传授技艺、竞赛获奖）来进行评价。

1.3 职业能力评价

高技能人才职业能力评价可以从国家标准能力和岗位特殊技能两个方面，全面评价考评对象的核心技能、辅助技能以及岗位专项技能。主要是通过对考评对象执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务等方面的情况进行考核，以确定其实际工作能力。

这里要特别说明的是，高技能人才的职业能力评价与工作业绩评价在某些评价内容上有重复，但其评价角度有区别，职业能力评价包括现实能力和潜在能力，而工作业绩评价仅为对过去已经发生过的或显现出来的能力以及其工作成果进行评价。工作业绩评价是通过评审的方式进行，而职业能力评价一般是通过考试、考核的方式进行的。

1.4 职业知识评价

职业知识评价重点考核胜任本职业及本岗位相关的必备职业知识，具体说包括基础知识、专业知识和相关知识，评价方式为理论考试。

2 高技能人才评价内容模型应用

运用高技能人才评价内容模型开展高技能人才评价工作，职业道德与职业素养评价、工作业绩评价、职业能力评价和职业知识水平评价四个部分可以采用不同的评价方式。另外，评分标准上虽略有不同，但主要是使用加权平均的方法，我们将每部分包含的各个项目称为评价因子，为每个评价因子设置权重并打分，最后综合加权评分。

2.1 职业道德与职业素养评价

职业道德评价主要采用班组评议和上级评价相结合的方式，以量表的形式进行。班组评议主要是同事评议，由考评对象所在班组、车间（工段）的同事，按照预先设定的量表，对考评对象的职业道德做出的评价。上级评价是按照班组、车间（工段）、企业人力资源部门（或分厂、分公司）负责人的顺序进行考评，以保证考评结果的客观、公正、有效。

职业素养评价主要采用技术工人职业能力倾向测验、职业心理测量、综合职业素养评价三种手段来进行检测，主要判断考评对象科学文化素养、身体心理素养和综合素养三方面的潜能及其发展方向。

职业道德与职业素养，在评价高技能人才的时候，可以将二者按6.5：3.5的比例进行划分。评价项目逐项打分，综合加权评分，各项评价因子得分与评价因子权重之积的项目和不低于60分。最后，职业道德评价与职业素养评价项目按百分制得分加权换算成实际得分，总和的平均值大于60分即为合格。

2.2 工作业绩评价

工作业绩评价重点评价考评对象在工作中取得的业绩和成果，以及工作效率和完成产品质量的情况。技师、高级技师还包括完成的主要工作项目、现场解决技术问题情况，技术改造和革新等方面情况，以及传授技艺、培养指导徒弟等方面的成绩。

要进行工作业绩评价，首先组织考评对象填写《工作业绩评价申请表》，撰写业绩总结报告并收集工作业绩证明材料，报企业人力资源部门。人力资源部门对考评对象提交的材料进行形式审查，不符合条件的，退回申报人员修改或重新补充材料。人力资源部门将通过审查的考评对象业绩材料在本企业进行公示，公示期间，人力资源部门负责受理举报和投诉，公示时间一般不少于5个工作日。公示期满，对无异议的人员，人力资源部门负责将其业绩评价材料提交给相应的专业考评组。专业考评组负责对考评对象的业绩进行实质（内容）审查，必要时可对考评对象进行面试。每一个考评对象的业绩材料必须安排两名以上考评组成员进行审查，分别给出评价成绩。评价成绩分为优秀、合格、不合格。考评组成员间如有异议，由考评组组长安排第三人或由自己给出最终评价成绩。

工作业绩评价可以设置直接认定项目，如现场解决技术问题、技术改造、技术创新、产品质量、竞赛获奖这五项之一如果达到或超过等级要求，则直接认定为相应等级。也可以将评价项目逐项打分，综合加权评分。各项评价因子得分与评价因子权重之积的项目和大于等于100分为优秀；各项评价因子得分与评价因子权重之积的项目和小于100分大于等于60分为合格。

2.3 职业能力评价

职业能力评价主要是通过对考评对象执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务等方面的情况进行考核，以确定其实际工作能力。通常采用典型工件加工、作业项目评定、现场答辩、情景模拟等方式进行评价。在具备条件的企业，可以大力推行结合生产（经营）实际，在工作现场、生产过程中进行职业能力评价的形式。由考评对象在本工作岗位上，利用现有设备、原材料、工艺等进行现场操作，考评人员根据其操作情况进行考核评定。

根据企业具体岗位的技能状况、工艺水平和产品特点，职业能力评价可以从岗位技术发展方向和个人技能提升角度出发，以国家职业标准为依据，针对企业岗位的主要技能要求，将考核内容分为两个部分：一是通用技能评价模块，此为必考模块，主要是以国家职业标准为依据，提出该职业（工种）所要求的基本能力要求，考核参评人员所具备的职业基本技能；二是切合本企业生产岗位的关键职业能力评价模块，此为选考模块，以国家职业标准为参照，主要结合企业生产实际要求，分出若干个具有企业个性要求的技能指标模块，由本企业考评专家小组依据命题结构表和细目表命题，企业根据自身生产要求选择可选模块对参评人员进行考核。

2.4 职业知识评价

职业知识评价重点考核本职业及本岗位相关的必备职业知识。通常采用闭卷笔试形式，由企业组织实施。在进行职业知识评价时，采用由职业技能鉴定中心从国家题库中抽取试题，组成试卷后，对于社会化考核管理方式，企业可根据本企业实际情况提出增减部分内容的申请。在坚持国家职业标准的前提下，做到国家题库与企业生产特点、岗位要求相结合，对国家题库确定的考核内容进行30%的调整，加入企业特色的内容，由职业技能鉴定中心组织社会专家或企业专家命题实施。国家题库未覆盖的部分由企业按照国家题库开发规范自行组织开发，经职业技能鉴定中心审核后使用。

2.5 综合应用

为了全面的对高技能人才进行评价，通过四个部分的评价后，根据企业实际情况，设置适当的权重系数，再对其进行综合评价。在具体应用中，为高技能人才评价内容模型的职业道德与职业素养评价、工作业绩评价、职业能力评价、职业知识评价四个部分设置不同权重，总分值为100分，得60分为合格。也可以将四个部分设置为单项百分制，60分为合格，四项均合格后视为评价合格。

3 结语

综上所述，高技能人才评价工作必须适应企业生产与管理需要，通过高技能人才评价内容模型，更加科学、客观、公正、高效、简便地评价高技能人才的实际技能水平，固化评价过程、规范评价行为、提高评价效果，确保高技能人才评价工作的公信力，使评价工作在为造就优秀的一线高技能人才队伍方面发挥更大作用。

【参考文献】

[1]劳动和社会保障部培训就业司、职业技能鉴定中心：技能职业资格证书（制度与体系），海洋出版社，2006.10。

[2]劳动和社会保障部培训就业司、职业技能鉴定中心：技能职业资格证书（技术与实践），海洋出版社，2006.10。

[3]陈宇，走向世界技能强国，长城出版社，2001。