携手走天下

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8月下旬，本刊组织了一批热心读者，到内蒙古参加了“以携手走天下”为主题的“《中国海关》杂志夏令营”。我们从呼和浩特出发，途经二连浩特、锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗和西乌珠穆沁旗、赤峰、坝上后抵达北京。在充满快乐的绿色征途上，大家欣赏了美丽的大草原风光，品味了热腾腾的奶茶，聆听了草原之夜的天籁，还领略了汽车加油的“风景”：在内蒙的一些地区，不少加油站每次每车只能加50元的油，多了不卖。数千里的路程，我们见站就加油，上车就担忧，走走停停，别有一番滋味。

车行千里，缺油则忧。正如中国外贸之车，欲畅行天下，亦须有政府部门足够的“加油”。

这让我们想起了北方天津和南方的珠海发生的故事。不久前的一天早上，中远航空货运有限公司负责进口报关的朱朝明先生踏进天津机场海关办公楼。他既不是去申报货物，也不是去通关咨询，而是当上了老师去讲课的。原来，作为一名在物流业从业多年的资深专业人员，他被天津机场海关请上讲台，向海关关员讲解仓储、集货、装运等物流知识，开始天津机场海关“关企互学”讲座的第一讲。在南方，8月的一天，珠海市市长王顺生和佳能、格力电器、伟创力、摩天宇、松下马达等知名出口企业代表，专程登门拜访拱北海关，感谢海关想方设法提高通关效率，支持地方经济发展。今年以来，经过海关努力，在珠海各口岸，过去需要1天才能完成征税报关手续，现在最快的30分钟即可办完，通关效率提高了5成以上。通关效率的提高，为企业降低了进出口成本，缩短了生产经营周期，赢得了宝贵的竞争先机，有力地支持了企业的经营和发展。

关企互学，携手走天下之类的故事在海关、在外贸领域不胜枚举。可以说，在中国外贸日新月异的大背景下，中国海关正在与企业和谐共进。携手走天下,正是海关与企业美好图景的动态表述。

时代要求关企携手走天下。中国外贸总额年年攀升，在未来的一段时间里，我们还能保持这种辉煌吗？答案是肯定的，因为我们有极富潜力的外贸企业，有诸如海关这样的政府部门的大力支持。正如本刊在第7期社论《中国外贸需要真正的强者》所说，我们处在“做大”的阶段、我们正在嬗变为“做强”的阶段，这是个令人激动的上升期。在这个上升期，我国会有大量的外贸企业走出去、做强大；在这个上升期，我国外贸需要良好的环境――在众多环境元素中，海关至关重要。

“携手走天下”是一种愉快的伙伴关系。现在，许多人已经感受到，在与企业的关系定位上，海关不光是管理者，也是服务者，海关与企业之间是相互支持、相互合作、共同促进关系，是伙伴型关系，是携手走天下的关系。正如海关总署署长牟新生所说：“海关与企业，既是管理与被管理的关系，也是服务与被服务的关系，现在我们把这定位为一种合作伙伴关系。”如今，各地海关已经和正在推行的无纸通关、便捷通关、预约通关措施以及深入人心的“效能监管”、“规则服务”、“守法便利”理念都是基于这种伙伴关系的反映。

“携手走天下”是一种清新的共赢模式。在走向世界，做大做强的道路上，企业与海关是利益共同体。海关对企业越是产生积极影响，企业的自律意识越强，就越是能享受到海关提供的通关便捷；反过来，企业会更加自觉地遵守海关的规定。新型合作伙伴关系的确立，追求的正是这样一个良性的互动。

就在本文要写完的时候，我们获悉，从9月1日起，长三角“属地申报，口岸验放”区域通关改革将在上海、南京、杭州、宁波、合肥、武汉等四省一市的海关全面推广。新模式下，跨关区通关作业程序将从原来的“两次申报、两次放行”方式转变为“一次申报、一次放行”，受惠区域内的企业可以就近选择出口港，走上“通关高速路”。这将大大有利于企业节约成本和时间，提升竞争力。浙江一家企业的总经理黄正义说：“海关又做到我们心里了，太及时了，我们在通关中遇到的大难题从此以后就成了历史，再也不会让我揪着心了。”

近年来长三角外贸行情看涨，这一桶“油”来的真及时。