给水城一个安全的承诺

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环境友好、资源节约、人与自然和谐相处，生态的概念落实到生活中，最好的诠释是创造一个安定、富裕、文明、和谐的生活环境。

生态文明给聊城这个江北水城提出了一个新的课题。如何高度关注民生，切实改善民生，让广大市民在文明、富裕、安定、和谐的社会环境中生活就业，逐步实现社会安定团结、人民幸福安康、民主法制健全、公共服务良好的和谐氛围?这是水城生态文明建设的一个现实。

随之而来的首先是民生之策。民生之本即安国之策，民生乐则国之安。沿着这一思路，聊城市首先扩大就业渠道，完善社保体系，推动经济社会快速发展。这几年，全市就业结构不断优化，就业规模不断扩大，就业质量不断提升。仅2008年，聊城市新增城镇就业再就业9.3万人，失业人员再就业2.8万人，转移市外就业13.4万人，城镇登记失业率一直控制在3.05％以下，低于全省0.7个百分点，提前实现了城乡“双零家庭”就业援助“存量消零”的目标，保持了城镇就业形势的基本稳定。

而保障民生、改善民生的另一个为着眼点，就是要实现社会保险从无到有、从弱到强的变化，逐步建立起既符合全市实际，又极具发展张力的社会保障体系。

对此，聊城市建立起以企业养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险以及机关事业单位养老保险为主的完整的养老保险体系，以促进社会公平，让群众“老有所养、失有所补、病有所医”。对于城市低保，也实现了应保尽保，全市有5万余人纳入城市低保。

遵循民生为先，聊城市事关群众切身利益的教育、卫生工作蓬勃发展。义务教育经费保障机制改革于2007年正式实施，全年共投入资金1.59亿元，为55万农村中小学生免除杂费：实施普通高中家庭困难学生资助政策，高等教育和职业教育阶段的资助政策进步完善。新农合制度的稳步推进。从2003年开始推行新型农村合作医疗试点工作，经过短短5年的发展，目前全市参合农民已达411.37万人，参合率达到95％，为参合群众报销医药费用近3亿元……

政府用心，百姓安心。水城的群众不断地感受到民生建设所带来的安全与幸福。如今，聊城的民生建设已步入全面发展的快车道，一个充满生机和活力的生态聊城、一个卓越秀美的江北水城即将以更加靓丽的身姿呈现在世人面前。