全面深化改革怎样从顶层到基层

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编者的话：本刊2013年11月（上）、12月（上）先后推出的“现代治理体系之思”专题策划，赵树凯、张占斌、丁元竹、田国

>> 全面深化改革从共识到实践 全面深化改革 积极投入到全面深化改革的浪潮中去 从改革开放历史看“全面深化改革” 全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划 全面深化改革从凝聚民心处发力 从自由发展看全面深化改革 全面深化改革元年 试论全面深化改革 全面深化改革创新 深化改革需顶层设计更需“微改革” 全面深化改革的新部署 迎接全面深化改革这场大考 全面深化改革新亮点 全面深化改革目标与特点 全面深化改革的哲学思考 把全面深化改革落在实处 中国，全面深化改革进行时 深化改革 全面推进转型升级 全面深化改革的逻辑 常见问题解答 当前所在位置：.

许成钢：《政治集权下的地方经济分权与中国改革》，青木昌彦、吴敬琏编：《从威权到民主：可持续发展的政治经济学》，北京：中信出版社，2008年。

地方总和与全国总数之间的差异来自不同的统计口径和方法，两个数据完全相等通常不可能，因为它们分别来自中央政府和地方政府自己的统计。

根据张振华在中国T市A区的调研，该区对乡镇领导干部的政绩考核指标中经济建设占42%、社会建设占25%、党的建设占13%、政治建设4%、文化建设4%、群众满意度10%。见杨龙、张振华：《中国经济增长的制度主义解释》，《亚洲问题研究论丛》，沈阳：辽宁大学出版社，2012年。

周黎安：《晋升博弈中政府官员的激励与合作――兼论我国地方保护主义和重复建设问题长期存在的原因》，《经济研究》，2004年第6期。

1913项中有139个项目获得入围奖，60个项目获得优胜奖。见《第六届“中国地方政府创新奖”评选名单揭晓》，http：///Item/34883.aspx。

截至2011年底，中国县级行政区划单位包括：857市辖区、369县级市、1456县、117自治县、49旗、3自治旗、1特区、1林区。见《中华人民共和国行政区划统计表（2011年）》，http：///article/zlzx/qhtj/201203/20120300282479.shtml）。

统计数据来自中国开发区网，http：//.cn/index.jsp.

“孔泾源司长网上谈改革”之八：关于综合配套改革试验区，中华人民共和国国家发展与改革委员会，http：///tzgg/ggxsfx/t20081111_245515.htm，2008-11-6。

沈荣华等：《中国地方政府体制创新路径研究》，北京：中国社会科学出版社，2009年，第24页。

吴建南等：《政府创新的类型与特征――基于“中国地方政府创新奖”获奖项目的多案例研究》，《公共管理学报》，2011年第1期。

俞可平：《创新型国家需要创新型政府》，《经济社会体制比较》，2006年第2期。

Harold Wolman， "Innovation in Local Government and Fiscal Austerity"， Juornal of Pubilc Policy，1986（6）.

责 编凌肖汉