对新时期加强城市建筑管理工作的探究
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【摘 要】 进入21世纪以来，国内大型设计单位逐步改制，各种小型、私人设计企业如雨后春笋般发展起来，国内各大设计单位的分支机构、国外设计公司的渗透，致使建筑设计市场的竞争愈演愈烈。建筑设计企业如何在日趋激烈的市场竞争中求得生存与可持续发展，提出几点对策建议。
【关键词】 城市；建筑设计；管理；工作者
随着我国经济建设的快速发展，城市化建设的加快推进，建筑设计行业得以迅猛发展。各种新的设计理念、新结构、新材料、新工艺、新技术层出不穷。各种建筑造型、外立面更加丰富多彩、建筑内部功能更加人性化、舒适化、合理化。同时，节能建筑、绿色环保、低碳建筑亦大力推广，这一切都给建筑设计企业带来了新的发展机遇和挑战。
一、转变观念，重视管理
由于建筑设计市场的激烈竞争，许多设计企业领导把主要精力都放在经营上，成天忙于承接业务，一旦承揽到设计任务，设计人员则忙于应付任务、赶时间，难免出现低劣的设计成果。因此，设计企业领导首先应重视管理，明确建筑设计是建设工程质量保证的基础，设计质量不仅直接影响工程质量，也是控制工程造价的最关键因素，没有好的设计，就不可能有高品质的建设成果。随着城市化进程的加快，人们生活水平的不断提高，对建筑物美观的需求及居住舒适度的要求也越来越高。怎样才能多出好的设计作品，设计企业除了要培养优秀的设计人才外，还应有完善的管理制度和切实可行的实施措施，在实际工作中加强管理，企业领导应把工作的着重点从单纯抓任务转变为抓任务与抓管理并重，从企业领导到所、室干部及每个员工都应有相应的职责、严格履行职责，遵守制度，在企业内部不仅形成人人争着要任务，而且要保质、保量完成任务的良好风气。
二、加强全员质量教育，树立全员质量观念
不少建筑设计企业虽进行了ISO9001：2000的质量认证，却不尽都遵循质量认证的程序进行管理，员工只知道单位进行了ISO9001：2000质量认证，却不知道在实际工作中自己应遵循什么，而领导往往忽视质量保证体系的运行，未在措施落实上下工夫，造成在实际工作中没有真正落实质量目标责任制、质量责任追究制，出了问题责任不明确，各工种之间，设计、校对、审核之间互相推诿，违反“强条”和拖图的情况时有发生，很难保证设计质量的落实。所以，在设计过程中，从院到所各级负责人必须真正重视，把设计质量措施落到实处。认真推进ISO9001：2000质量保证体系的运行，严格按照质量认证体系的要求，规范流程，明确责任，用过程质量保证设计的总体质量。严格按照设计前有进度计划、设计中有质量监督、出图前有会签和检查的要求对待每一项工程。真正从观念到行动上重视技术与质量，企业的核心竞争力就会大大地提高。技术水平高，设计质量好的设计师就能真正得到重用，人才就不易外流，技术水平和设计质量就会不断得以提高，承揽到手的工程就能通过先进的技术、优异的质量、周到的服务来完成，回头客就会越来越多，经营业绩会越来越好，逐渐步入良性发展的轨道。
三、重视方案创作和创优工作
过去设计企业承接业务主要靠关系或建设方对设计企业的一般性了解。近年来，随着市场经济的逐步建立，建筑方案的招投标制度日趋完善，建筑方案中标率的高低，直接关系到企业的竞争力，建筑设计企业对确定投标的项目无论大小都应仔细选配人员，认真进行方案策划、论证，集思广益，力求最佳；对重点或大型项目投标应由总建筑师亲自挂帅，精选人才，组织多方案评选，力求有投必中。对中标方案的设计人员还应给予重奖，对于未中标方案的设计人员，也给予相应的经济补偿，并在职称评聘、年度考核，安排外出培训、出国考察时，向优秀方案创作人员倾斜，以提高方案创作人员的积极性。目前，国家与地方政府相关部门每年都进行创优评选工作，意在提高建筑设计企业的技术水平和设计质量，优秀设计不仅在建筑物外观上，而且在建筑内部功能上更加人性化、舒适化、合理化，同时在建筑节能、绿色环保、低碳建筑等方面均为上乘，积极参加评优，是对设计成果的全面检验，具备优秀设计越多的设计企业，自然竞争力越强。
四、培养团队意识，提高服务意识
建筑设计属于技术服务行业，一个好的建筑作品，不仅取决于有高水平的设计队伍，还取决于这支队伍的良好服务，从建筑方案确定、设计合同的签订开始，则确定了设计方对建设方服务的关系，经过深化方案、初设、施工图设计、施工现场服务，修改设计到项目竣工验收，设计图纸变为现实建筑物的过程就是设计方服务的过程，所以服务贯穿于设计的全过程，优质服务就是在双方建立一座通畅的桥梁，根据客户的需求，不断修改和完善设计，项目负责人和每个技术人员把自身的专业技术知识和丰富的设计经验展现在设计图纸上，与施工方密切合作，才能有效地实现设计意图，优质服务是出精品的重要因素，也是不断积累经验和创新的前提。高质量、高水平的设计，加上优质的服务，才能赢得良好的社会信誉，才能在竞争激烈的建筑设计市场中站稳脚跟，从而获得良好的经济效益。
五、创新破难，务实进取，城市建设管理工作取得显著成绩
近年来，我县坚持把城市建设作为推动经济社会发展的一项重要举措来抓，紧紧围绕建设中国最美小城、生态发展试点县，创建河南省文明县城，采取有力措施，狠抓工作落实，大力推进城市建设和管理，城市面貌发生了深刻变化，城市规划、建设、管理水平明显提升。
①加强规划编制，城市布局明显优化。
着眼于未来发展的眼光，充分发挥规划的指导以及统筹作用，高起点、高标准对县城总体规划进行了调整修编，明确了“东进、南延、西联、北优、中调”的规划思路和“工业进园区、办公到行政区、商贸改造老城区、连片开发新区”的总体要求。
②加强城市项目建设，城市功能逐步完善。
我们以完善城市功能、改善人居环境为重点，充分调动各方力量，克服了征地拆迁量大、融资难度大等困难，进一步加快了城市规划建设。
六、立足新起点，适应新形势，全力开创城市建设管理新局面
今后一个时期，我们要把城市建设管理作为推动经济社会发展、改善民生的强力引擎，把城市建设管理放在更加突出的位置，以更加有力的举措，更加务实的作风，全力推动我县建设和管理上新台阶。
①突出规划引导，进一步明确城市建设标准和方向。
规划是城市建设和发展的蓝图，是城市科学建设的前提和基础。没有一流的规划，就没有高品位的建设，必须将规划工作放在城建工作的首要位置。一是注重规划的前瞻性。要着眼长远，超前谋划，科学谋划，做到大手笔、高起点、不落后，坚决避免今天建设、明天改造的问题，给后人留下财富和空间，不留下包袱和遗憾。二是坚决维护规划的权威性。住建部门要认真履行职责，严把项目的评审关、审批关和检查关，加强对规划实施过程中的监督和检查，严格落实责任追究制。所有城建项目必须先规划、后建设，没有规划或不符合城市总体规划的一律不准立项审批，不准开工建设。
②．突出抓好清除违法违章建筑行动。
要清楚认识到违章建筑是对土地资源的浪费、对城市形象的破坏，从今年开始要在全县范围内开展违章建筑综合整治行动，按照“部门联动、领导包片、责任到人”的工作方式，开展违章建筑专项整治行动。一是成立违章建筑综合整治领导小组，制定综合整治方案，形成一层抓一层，层层抓落实的工作局面。二是加大宣传教育力度。使广大市民更加了解《城乡规划法》和国土有关法律法规，自觉做到知法、懂法、守法，营造人人参与人人支持的工作氛围。三是加强规划区内的巡查监管。做到违法建设巡查不留死角，违法建设拆除不留尾巴，违法建设处罚不留隐患，违纪人员查处不留情面，确保查处率达100%。
③.切实加强房地产市场监管。一是加强房地产开发企业的监管，做好房地产开发企业资质年检工作。二是加强商品房预售管理。坚持实行房地产开发企业预售方案申报制度和一房一价公示制度。三是开展专项治理，打击违法行为。坚决打击违规变更规划、违规调整容积率行为，已经定了规划指标的城区建设地块不能轻易变更容积率。
总之，在当前城市化建设大力发展和建筑市场竞争激烈的形势下，建筑设计企业只要善于管理，重视设计质量，提高服务意识，杜绝挂靠现象，积极发挥本企业优秀人才的作用，建立自己强有力的设计团队，在繁荣的建筑市场中，就能够得到更好的发展和壮大，取得更多更优秀地设计成果，充分发挥建筑设计企业在城市建设中的先导作用。我们要按照县政府的统一部署，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，为共建美好家园，共创美好生活作出新的更大的贡献！