房建工程造价管理与控制
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【摘要】：本文对房建工程施工过程中对工程造价管理和控制产生的影响因素进行了分析并提出相对应的措施以达到房建工程造价管理的目标。
【关键词】：房建工程 造价管理控制措施
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
一、房建施工中对工程造价产生的影响
1、施工组织设计对造价产生的影响
施工阶段是资金投放量最大的阶段，采取什么养的施工组织方案对工程造价有很大的影响。要做好工程造价管理工作，首先就要编制一份好的施工组织文件。施工组织措施如何影响工程造价，而又怎么编好一份施工组织文件，主要可以从以下几个方面考虑：
（1）熟悉工程概况
由于房屋建筑工程建设项目的特点，每一个项目都面对不同的环境，有自身的特点。房屋建设等级、工程规模以及自然条件如气候、地质、水文等因素的影响使得施工组织设计变得很复杂。所以说，要编好施工组织文件，首先要熟悉工程概况。
（2）选择综合效益最高的施工方法
在建筑工程设计和建设中，施工方法的选择必须通过工程条件、工程经济和技术经济等方面的比较，选择既经济又适用的施工方法。如果施工方法不适合地形条件，或者说不考虑实际情况，就会造成建设资金的浪费。
2、施工过程中影响工程造价的因素
（1）设计变更对工程造价的影响
任何一个工程项目都不可能没有设计变更，这是项目建设过程中最大的不确定因素，从经验看，一般项目设计变更金额大概占建安费的10%～20%，非常特殊的项目可能达到40%甚至更多。从设计变更的性质，我们可以将它们大致分为一下三种类型：
①完全新增的项目，包括工程数量与清单价格变化(新增项目)；完全新增的项目。这种类型的设计变更不太复杂，往往是由于政策性的原因或者是不可抗力的影响。在这种类型的变更中，项目管理单位最重要的就是要搞准确量的前提下对建设单位提供的新增单价做到准确审核，尽量将设计变更的费用控制在合理低位；而项目施工单位就要做到尽量收集对己方有力的证据，有理有据的要求己方的费用和利润。
②由于各种原因导致原设计方案的变化，包括工程数量与清单价格变化(新增项目)；原设计方案的变化。这种类型的设计变更是建设过程中最复杂的变更，在变更过程中要用新设计方案取代部分原设计方案，增加新的工程细目，产生了新的单价；同时要进一步核实部分保留的原设计方案的工程量。小部分这样的设计变更处理起来并不是难事，但是任何一个项目公司大批量处理这种类型的设计变更是一件极为繁琐和困难的事情。
③是由于设计数量与实际数量不一致，导致工程数量的变化，也仅仅是工程数量的变化。这种类型的设计变更是最简单不过，但是简单并不意味着很好管理，现场核实是最重要的管理手段，尤其是对于隐蔽工程，并须及时现场核实。
（2）人工费、材料和工程设备价格变化对工程造价的影响
工程料机价格变化对工程造价的影响主要体现在材料价格的变化方面，但这并不是说人工、机械的价格变化就不重要，相反做好人工、机械费用的管理是保证利润的一个重要方面。材料价格的变化对工程造价有很大的影响，材料的费用约占建筑安装费的40%～50%，有的高达70%左右，材料价格的上涨往往就扼杀了大部分的利润，如果碰到前几年的材料价格上涨情况，往往会导致一个管理很好的项目公司亏损。材料价格上涨往往是超概的一个主要原因。
（3）其他因素对工程造价的影响
项目建设过程中影响工程造价的因素很多，除了前面所讲的之外，大致还有以下几种情况：
①不可抗力的影响：不可抗力对工程造价的影响在某些情况非常显著，例如2008年初我国的冰灾损失，成为项目超概重要原因；如遇地质灾害，单单建筑工程地质灾害的处理费用就高达批复建安费的40%左右，成为项目超概的决定性因素。
②管理水平的影响：高水平的管理是控制工程造价的重要方面，在工程结算方面由于监理服务水平普遍偏低，业主方管理不够规范，造成在工程量审核、工程变更、索赔等方面存在很大漏洞，如高估冒计、重复计量、不合理变更、新增分项单价偏高等，都会导致工程造价的攀升。
二、房建工程造价控制的重点和关键
1 、设计阶段是工程造价控制的重点
设计是在技术和经济上对拟建项目的实施进行全面安排，是对工程项目建设进行规划、设计的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关键性环节，是具体实现技术与经济对立统一的过程，是确定与控制工程造价的重点阶段。
2、施工过程是工程造价控制的关键
施工是把设计图纸付诸实现的重要阶段。尽管在设计确定后，施工对整个建设项目投资的影响不大，但其本身是形成固定资产的重要过程，与工程造价有着密切的关系。一般来说，设计阶段的种种缺陷只有在施工过程中才能不断地暴露出来，致使设计人员必须对施工图进行不断的补充和变更。有时造成施工单位停工待图的现象，甚至大规模返工，不但影响了工程质量和工期，而且还严重地造成投资的增加和浪费。此外，影响工程实施阶段造价管理因素很多，既有国家宏观政策变化的原因，如水泥、钢材、黄沙等建筑材料价格的变化，产生各种利益纠纷，造成工程实施阶段造价管理难度大。也有具体操作过程中如施工组织设计的优化等因素对造价的影响。因此，需要加强对工程实施阶段的造价管理的研究，处理好影响造价管理的各种环节。这对降低工程造价，实现工程管理目标有着非常重要的意义。
• 三、加强房建工程造价控制的措施
工程建设阶段影响工程造价一般不超过10%，但这是理想状态下的情况，如果我么没有合理的控制造价的措施，那么业主但往往会面临超概的情况，建设单位则不得不面对亏损的处境，如何在建设阶段加强对造价的控制，大致有以下几个方面：
1、优化施工组织措施
我们已经讨论过施工组织措施对造价的影响，和一个优秀的施工组织设计应具备的内容及应达到的要求，但是一个再好的施工组织设计，最关键的还是要执行得力。施工组织设计作为工程项目策划和指导施工的纲领性文件，体现了一个企业的管理和施工能力。因此，高效完整的实施施工组织设计一是要领导以身作则，二是要加强工程技术人员的责任心，三就是要灵活而不教条，根据实际情况对施工组织设计进行科学调整。
2、提高风险管理水平
项目风险管理是指确定和度量建设项目风险，以及制定、选择和管理风险处理方案的全过程。房建工程在项目实施阶段，工程造价风险管理就是通过风险识别，风险分析以及风险处理的基本程序，化解和转移风险，确保工程造价不超过概算。提高风险管理水平是对房建工程实施造价控制措施的进一步深化。
参考文献
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