煤矿建设施工安全管理技术研究

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【摘要】：煤矿建设施工是煤矿生产的基础，其作业复杂，危险性大，因此要注重施要煤矿建设施工。对于煤矿建设施工首先要认真研究安全管理现状，研究建立新的安全管理技术，进而开展一系列的工作。本文主要对煤矿建设安全管理进行了探讨，在分析施工安全管理存在问题的基础上，提出了煤矿建设施工安全管理的新技术，对煤矿建设施工安全管理有一定的指导意义。

【关键词】：煤矿建设施工；安全；管理

1引言

煤矿建设施工因其项目资源投资大、建设周期长，施工的地质条件复杂、作业难度大，劳动强度高，伤亡事故多而成为安全管理的重要行业。据相关部门统计，我国死于煤炭行业的人数仅次于交通行业，其中重大事故居高不下，其事故中因违章作业和管理引起的伤亡事故占了绝大部分。所以，加强矿井建设中的安全管理工作，应引起相关部门的高度重视，煤矿建设施工关系到施工人员的生命安全，关系到改革发展和和谐社会的构建，所以一定要想法提高煤矿建设施工的安全的管理水平，遏制煤矿建设领域重特大安全事故的发生，实现全国安全生产局面的好转。

2 煤矿施工中安全管理存在的问题

煤矿的安全事故是由诸多因素造成的，除去煤矿施工中由于客观复杂的地质条件诱发各种安全生产事故。但主要的是人为的主观因素造成的。

（1）.施工单位的负责人没有将安全生产工作摆到的位置，没有意识到矿井建设安全生产责任的重大，不能贯彻落实国家关于安全生产的相关法律法规。安全施工监管检查处罚不到位，部分领导只是在口头上讲安全生产和施工，或是只为了应付安全检查，走走过场，这些都直接影响了煤矿施工中的安全。

（2）.监理人员对施工安全监理不到位，部分监理人员安全意识模糊，不主动开展安全监理工作，对安全隐患不能及时整改，安全监理没有发生真正的作用。煤矿安全生产的安全体系形同虚设，各安全机构无法展开工作，施工安全责任制没有认真落实，安全责任生产未能逐级签订，安全生产没法考核。

（3）.施工企业的安全管理人员少，素质低，达不到安全管理工作的需要，另外，施工从业人员素质不高，一线人员缺乏安全知识，操作技能低下，自我保护能力差，安全意识弱。同时，有些现场管理人员对相关的规范标准，法律法规缺乏了解。他们在具体的施工过程中没有按照安全管理规范施工，施工现场存在大量的事故隐患。

这存在的管理方面的问题对煤矿施工的安全管理提出了巨大挑战，为了做好煤矿施工的安全生产工作，确保施工安全目标的实现，我们必须采取更加科学有效的煤矿施工安全管理技术。

3煤矿施工安全管理技术

施工安全管理技术要对施工过程中各种不安全因素相应的采取安全技术和防护措施。施工的安全管理技术要从以下几个方面进行展开。

3.1严格落实安全生产责任制

煤矿建设单位和施工单位应统一思想,坚持以人为本，始终把安全生产工作放在第一位, 作为最主要的工作来抓。通过安全生产知识的宣传，营造安全生产的氛围，让人懂得安全生产的重要性和违反安全生产的代价。切实提高煤矿施工安全生产意识,增强做好施工安全生产的自觉性和责任感。切实加强领导,明确施工安全生产职责,强化施工安全生产管理,切实提高煤矿施工的安全管理水平。

施工单位应建立健全安全生产责任和安全生产培训制度，制定安全生产规程。煤矿建设单位的负责人要依法对安全生产工作全面负责。落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程。建立完善安全责任追究机制，只要发生安全事故，不论事故的大小，都将认真的追查相关人的责任。同时建立安全生产管理机构，配备专门的安全管理人员，做好安全检查工作发现安全隐患，要及时汇报，对违章操作要及时制止。坚决杜绝安全事故的发生。并完善安全责任的奖励和惩罚措施，用市场经济杠杆作用调节安全生产。为此，建立安全生产基金，制定监督惩罚条例，坚持重奖与重罚并重原则。

3.2 全面提高人员的素质和加大安全生产科技投入

提高施工人员和管理人员的素质是做好矿井建设安全管理工作的重要保证，施工单位应当对管理人员每年至少进行一次安全生产教育培训，安全生产教育培训考核不合格的人员，不得从事具体的生产作业活动。

一线工作人员进入新的岗位或者新的煤矿施工现场前，首先都应当接受基本安全生产教育培训，同时不定期进行施工和安全知识培训。严格持证上岗制度，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训，加大施工企业安全生产科技进步的投入,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备,及时淘汰落后的生产工艺和设备，使新设备新材料的安全技术措施切实可用。同时,以规章制度为基础、以科技进步为动力, 全面提高施工企业安全生产能力和水平。

3.3 重视施工安全的动态管理，及时整改发现的隐患

安全管理和现场施工人员要更新观念,充分认识到煤矿施工安全管理工作是动态的,不能有一点松懈、思想。煤矿施工安全管理工作艰巨,形势严峻, 必须保持危机意思，改变不适应煤矿施工安全管理的机制,提高煤矿施工安全的动态性管理水平。

同时，施工单位的领导要善于总结以往生产过程中的安全教训,制定出相应的整改措施彻底整治生产中的“通病”、“顽疾”。在具体的日常施工中, 发现安全隐患时, 要立即剖析原因, 即时指正, 限期整改。对预防措施和纠正措施, 应跟踪验证, 保存验证记录。同时要建立健全奖惩制度, 以经济辅助手段促进施工安全生产。

3.4 规范施工操作，加强安全生产监督

施工安全事故发生的主要原因往往是安全生产监督不到位是, 所以在建设的过程中，要加大对煤矿施工现场的监督管理力度。督促整改存在的安全隐患，消除危险源。

煤矿安全生产监理人员要依照安全生产法律法规和技术操作规范的要求, 对施工现场作不定期的检查、指导, 使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程,加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为, 存在重大安全隐患的施工单位, 要责令限期整改或停工整顿,要坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。同时，针对不同的施工部门，制定具有针对性的监管档案，确保在施工过程中各项安全监管工作顺利的展开。

4 结语

安全生产关系到广大人民的根本利益，关系到和谐社会的创建，所以要切实采用科学的安全管理技术。在煤矿建设的具体施工过程中，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，在安全生产管理技术的基础上，落实责任，强化管理，高质量的完成煤矿建设施工的安全任务。

参考文献

[1]《建设工程安全生产管理》中国建筑工业出版社，2004

[2] 王红兵 胡爱珍.论工程建设施工安全管理[J].山西科技，2010(5)

[3] 冯力.建设施工安全与安全设计关系的理论研究[J].企业科技与发展：下半月，2010(7)

简介：张超（1982-），男，河北冀州人，职称：助工，学历：本科，主要研究方向：建筑施工管理。