基于投资项目进度控制管理系统的设计与实现

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投资项目进度控制管理系统整体建设思路是在中国石油化工股份有限公司茂名分公司现有的投资计划管理系统基础上，构建一套集项目管理、计划管理、投资项目监控、投资完成统计分析等为一体的信息化管理平台，并实现与投资管理系统（SIP）无缝集成。实现在实施可行性研究、设计、采购、施工、竣工、试运行全过程投资控制，充分发挥投资控制、与投资监控的作用，提高投资效益，实现大型炼化企业项目建设对投资计划、投资进度控制以及投资项目监控等方面进行全方位管控，为企业决策控制层提供支持，使企业投资项目管理效益最大化。

1.技术方案和总体技术架构

投资项目进度管理系统是以投资计划管理信息系统中建设的《项目储备库》为基础，以项目全过程管理与计划管理关联为纽带，建立以投资计划的编制，项目投资完成的监控为目标的，能够对项目进度控制提供有效管理的一体化系统，以投资项目管理各项业务流程为主线，支持管理与监控为核心的一个互通、贯穿企业上下进而对项目全过程管理提供全面的掌控。

系统整体建设过程主要与三大系统做数据交互接口，包括SIP投资计划系统（投资计划部分）、OA系统（单点、待办事宜等）。总体架构图如图1。

系统整体架构包括了“投资计划管理信息系统”和“投资项目进度控制管理系统”所建设内容，形成对项目全生命周期管理的综合平台。投资项目进度控制管理系统建设包括“投资计划”、“投资监控”两大子系统的建设、对投资项目在下达计划后的实施、监控、投用、后评价的后期工作的管理、以及提供对项目全生命周期的综合查询，统计分析等模块；同时还包含对投资计划系统内容的升级改造，主要包括和OA系统的用户同步接口、电子签章接口。用户涉及公司各单位部门所有相关业务，进度管理系统内容增加了使用通过手机、平板电脑登陆系统的兼容性改造。

2.技术路线和关键技术

2.1 基于J2EE和DWR相结合的开发技术和跨平台部署技术

为了保证系统功能、性能要求，本方案采用基于J2EE的企业级应用和DWR技术结合的技术体系结构，如图2所示：

为满足系统的安全性、可移植性、可扩展性等方面的要求，对技术体系结构进行了严格的层次划分和控制。从总体架构上分为界面显示层（Client Machine）、业务逻辑层（Java EE Server）及数据访问层（Database Server）三层B/S模式，其中界面显示层采用了HTML、Javascript、JSP、Ext等WEB技术界面显示技术；业务逻辑层封装了系统的业务逻辑，并提供了供外部访问的接口，同时对界面显示数据服务及外部系统数据服务，数据访问请求采用了不同的策略；数据访问层封装了对各种数据源的访问操作，提供了对底层的数据源（多种关系型数据库以及Excel、PDF、Word及其他各种文件等）的统一访问接口，屏蔽不同数据源之间的差异，并且提供O/R-Mapping层，根据不同项目、不同模块的需要，返回给业务逻辑层的数据。

B/S客户端通过浏览器对Web服务器进行访问，目前采用HTTP协议，支持HTML、JSP、 Servlet和JavaBean，并可扩展到对XML、JSON支持。Web服务器上的JSP、Servlet主要提供页面显示、获取用户输入和业务流程控制功能。本层对业务逻辑层的访问需要通过对封装了业务逻辑的EJB组件的调用来实现。虽然JSP、Servlet技术本身可以直接对数据层进行访问，但是为了从架构上保证系统具有较高的安全性、可扩展性、可维护性等，方案不采用这种直接访问，而采用JSP、Servlet调用封装有业务逻辑的EJB组件的形式予以实现。

应用程序通过Java Applet提供页面显示、获取用户输入和业务流程控制。本模式对业务逻辑层的访问通过JavaBean通过SOAP协议或XML技术调用封装业务逻辑的Web Service构件来完成数据库的访问。运用Web Service技术可以使得该体系结构具有更高的灵活性和可扩展性。其次对文档对象模型的访问也是对通过封装了文档对象的Web Service构件的调用来实现。该Web Service构件对文件对象的访问通过文档对象的唯一标识GUID进行，文件数据的传入传出通过封装在XML中的文件流进行，避免了对文件系统的直接访问。同时对文件对象的加解密策略在文档对象模型内部定义，可以灵活改变或扩展而不会影响外部对通过该模型对文件对象的访问。

2.2 数据库应用技术

本系统牵扯数据量较大，对数据存储、抽取、转换、分析需求采用数据高级复制，数据仓库技术，因此选用安全可靠的关系型数据库管理软件ORACLE 10G。

2.3 应用成效与经济效益

2.3.1 应用成效

通过与项目立项目标进行对比，目前已实现：

1. 项目线上申报率100%；实现公司项目库的建设工作。

2. 扎堆申报项目现象有所减缓；所有项目入库申报，提高了项目属性填写的规范性。

通过上表分析，线上审批时长根据项目具体原因而不同，通过公司管理部门审批通过最长时间为400多天、最短时间为6天、平均60天左右，在二级单位平均审批时间为25天左右，依据分部项目管理人员的调研情况，线下审批项目平均在二级单位审批时长为2个月，由于公司审批时间与整体规划相关，审批时间不定。综上所述，线下审批在二级单位已提高了至少100%的效率。

2.3.2 项目投用效果、效益情况

投资项目进度控制管理系统作为公司投资业务整体管控的有利工具，建设过程完全遵循“整体设计、分步实施”的原则，循序渐进的完成投资项目的闭环管理。从投资项目进度控制管理系统在茂名分公司的运行效果来看，让公司领导从各个方面掌握固定资产的投资构成、分类、占比等，优化资源配置和决策分析，进一步提高了公司决策层对投资项目整体把控。根据公司管理层对固定资产投资管理的加强和规范，实现科学决策，达到少投入、多产出，适时投入、快速产出，提高投资回报率，实现内涵发展，起到了辅助决策、明确各岗位工作职责的作用。另一方面，鉴于中石化投资管理办法在其他板块、企业中的通用性，投资项目进度控制管理系统具有很强的复用性；因此，在石油石化行业投资管理业务具备推广应用性，由此产生的经济效益和社会效益是巨大的。依托中石化总部SIP投资计划管理系统，以及ERP系统的深入应用，油田企业、炼化企业已经开展了投资管理信息化的建设工作。项目追溯查询效率平均提高95%，杜绝了互相“推诿、扯皮”的现象；有效达到了公司“降本增效”的目的， 加强项目前期信息集中管理工作，审批过程的痕迹清晰可追溯，提升项目立项过程、设计委托过程效率30%以上；有效的节约办公资源以及人力成本减少70%，整体沟通成本平均减少60%，减少办公纸张成本80%，通过项目监控手段，能够提高工程执行控制力度、提高项目物资采购效率、提高项目资金使用效率、提高项目投资完成率10%左右，减少资金占用和利息支出。按年项目投资预算30亿元总额来算，减少资金占用30亿×10%=3亿；贷款利率按6%计算，当年减少建设利息3亿×6%=1800万元。

3.结束语

综上所述，通过建立投资全过程管理系统，加强资金使用过程中每个环节的监督和管理，做到专款专用。并通过对项目立项申请等环节的全过程管理，全面掌握项目的运行动态，便于及时发现问题、采取措施、解决问题、减少损失；进而避免同类错误。有效提高企业投资决策控制能力。

作者单位：中国石油化工股份有限公司茂名分公司信息中心