勇破藩篱 跨越发展
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一、解放思想的战略意义
同志说，思想解放是无止境的。这就要求我们与时俱进，跟上时展的步伐，这就需要在认真对照中央的要求，时时擦亮思维的镜面。对贵州的跨越发展来说，如果没有思想的进一步解放、观念的进一步转变，沿袭旧制，按部就班，依然故我，没有新思路新举措新作风新作为，就没有新业绩新贡献新变化，就不能实现跨越发展的未来目标，势必跟不上全国发展平均水平。对国家的发展来说，全民奔小康、建成现代化强国的宏伟蓝图就不可能建成。根据木桶原理，一只木桶盛水的多少，不是取决于桶壁最高的那块木板，恰恰取决于最低的那块木板。就全国发展水平看，贵州由于社会历史等多方面的原因，远离中原文化的影响，形成特有的“孤峰效应”，以致经济社会发展在中国社会中几乎处于“与世隔绝”的状态，有许多先天不足甚至是历史欠账，因此，要根本改变发展滞后的面貌，改变省内集中连片贫困的现状，就必须走跨越发展之路，借国家深入推进改革开放和西部大开发的东风，抓住国发[2012]2号文件带来的历史性机遇，科学统筹加快建设跨越发展。所以，贵州的发展成效是中国建成小康社会、建设现代化强国的一个世界性的最醒目标志，也是关系到中华民族全面复兴的世界性标志。由此推之，贵州省解放思想同样具有不可替代的战略意义，其逐步深化和成果转化，将加快贵州经济社会的发展和全面进步。从一个大的层面说，只有解放思想，才能深化改革开放：只有解放思想，才能更好地积聚和传递正能量；只有解放思想，破除藩篱，才能提升战斗力，同心协力开拓出繁荣发展的一片新天。
二、“十破十立”大讨论的攻坚价值
作为解放思想的主要内容，贵州省“十破十立”大讨论是有极强针对性、实践性的，不是抽象思辨，不是理论研究，而是紧扣我省各级党政机关单位和部门实际、干部思想实际去讨论，不只务虚，更在务实。贵州省直工委提出“十破十立”大讨论的要求，挑明了我省思想解放中十个必破的方面，并提出相对应的必立的方面，无疑是符合省情、顺应时势的。
长期以来，主要制约我们思想观念和思维定势等因素（硬件条件只是一个方面），与东部沿海的明显差距首先是观念的差距。定势效应告诉我们：它可以使我们从事某些活动时轻车熟路，但它的存在也束缚我们，使我们只用常规方法去解决问题而不是寻找其他途径。凭老经验办事，必然扼杀创造力。面对一个变化的世界，面对充满变数的复杂局面时，墨守成规往往一筹莫展。进一步解放思想，就是要有“胆”有“识”，既要敢闯敢试，敢为天下先，又要善于把握事物发展的规律，科学理想地谋划全局，破解难题。
在制约我们发展的种种心理因素中，自我满足、平庸无为和自暴自弃、自轻自卑是相对普遍的消极因素，尤其要克服自卑心理，正视差距并树立跨越发展的信心，激励后发赶超、负重前进的勇气。从我省省情看，“十破十立”大讨论也是向长期以来种种束缚思想的弊端和惰性的宣战，是转作风求实效的关键一环，也是提升战力的一次精神变革。相对于我们这个长期发展滞后、难点如此集中、发展任务异常艰巨的西部高原省份来说，“十破十立”大讨论无疑具有极为重要的攻坚价值。
三、储备局推动“十破十立”要结合单位工作和思想实际
贵州储备物资管理局在“十破十立”大讨论中，按省直工委的要求、国家发改委领导的讲话精神和国家物资储备局的部署，召开了动员大会，形成了实施方案，机关干部写出了心得体会，通过宣传教育营造了良好的氛围。努力做到解决思想上的难题，理清发展思路。
贵州储备物资管理局是直属于国家发改委国家物资储备局的在黔单位，按上级指令负责国家战略物资的收储、管理和投放，履行“服务国防建设，应对突发事件，参与宏观调控，维护国家安全”的国家储备四大职能，为服务贵州经济建设做出了积极贡献。局党组书记在解放思想“十破十立”大讨论动员大会讲话中，结合省直工委的要求和单位实际，深入分析了全局目前存在的八个方面的不足，即：墨守成规，开拓创新意识不强：封闭保守，合作意识不强：自我满足，追求卓越的意识不强；工作消极，抢抓机遇意识不强：怕担责任，有所作为的意识不强：本位主义，大局意识不强；坐而论道，实干意识不强：懒惰迟缓，效率意识不强。同时提出了相对应的八个“立”的内容。这八个方面，可以说看准病根，理清症结，对症下药。国家发改委党组副书记、副主任朱之鑫同志在国家物资储备局机关干部会议上提出内外兼修、推进物资储备创新发展，实现科学储备的要求，为储备事业的发展指明了方向。局领导要求：全局党员干部队伍进一步解放思想，勇于担当，尽责尽力扎实做好工作；省委提出“十破十立”，“干”字当头，需要各级党员干部的担当力；要加快实现贵州储备科学发展，取得全面进步，就必须进一步解放思想，克服八个方面的不足，树立八个方面的积极意识，全局上下形成合力，勇于担当，善于谋划，敢于突破，在国家物资储备局党组的领导下，积极研究储备创新发展问题，以“两个保障”（安全保障、作风保障）为依托，大力推进攸关全局发展的重点项目建设，在与贵州经济社会融合发展中奋发有为，在实干中做大做强贵州储备。
其次，在于促进两个转变：观念的转变、作风的转变。这是提升团队战斗力的体现。
为提升贵州省跨越发展的战力，“十破十立”大讨论开了一个好头。在明确目标的前提下，尚需把握“人”这个最为关键的因素，以制度做保证，通过持续的强化训练，包括思想教育、业务培训，或在实践中强化等组织行为，为团队带来脱胎换骨的变化。另一方面，加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，纯洁党员队伍，严明党纪政纪（如我省纪检监察干部要带头严格遵守《廉政准则》，认真践行“三严守、九严禁”），提高对上级部署和制度的执行力，把干部队伍打造成务实清廉、忠诚可靠、锐意进取的“铁军”。以廉政建设营造干事创业、风清气正的环境，发挥党风廉政建设思想教育、监督、激励、责任追究等四大机制作用，以廉政风险防控机制建设强化和完善惩防体系建设，为贵州经济社会科学发展、跨越发展提供坚强的政治保障。
四、以务实创新的工作检验大讨论的成效
要从提高认识、查找不足到制定有针对性的措施并落实，推进作风转变；将成果转化为工作思路和决策参考；以项目建设为抓手带动整体工作，实现整体面貌的改变。从我省范围看，要用好用活用足国发[2012]2号文件带来的历史性机遇，按照功能定位、空间布局等规划，做好黔中经济区的建设，以推进贵州经济社会跨越发展，最终实现与全国同步小康的奋斗目标。就贵州储备局而言，从党组思路出发，正按照国家发改委的要求，按照国家物资储备局的总体部署，努力找准切入点并提升国家储备服务地方的层次和质量，全面推进一批重点建设项目，与我省经济社会融合发展：
一是积极争取三个油库扩容，加强储备能力建设，为贵州经济社会提供能源服务的重要支撑点。目前，三个油库的扩容建设已通过国家物资储备局的可行性研究论证。此目标一旦实现，其储存能力和规模在全国储备系统中将达到第二位，服务我省经济建设的实力将大大增强。
二是融入黔中经济区规划。黔中经济区规划明确要大力培育和引进第三方产业，支持贵阳建设物流区域性节点城市，培育和发展一批地区性物流节点城市。鼓励贵阳、安顺联动发展，建设贵安新区。依托政府支持和政策支撑，贵州储备局党组转变思路，实施资产置换，拟将地处黔东南的“六七五”处迁到贵阳市都拉营，建设国家储备应急物流园区，形成中心城市综合库，项目总投资2.8亿元，得到了国家物资储备局的支持，并上报了资产置换方案，且已纳入应急物流园区。该项目投产后，将在应急、物流等方面为我省经济建设发挥重要的作用。
三是“六三一”铁路专用线将于2013年5月前竣工投入使用，服务贵安新区建设。此项目获得铁道部批复投资2410万元，已于2012年9月开工。项目建成后，将凭借铁路专用优势，打造安顺综合性建材市场，为贵安新区建设服务。
四是规划建设“五三一”处高坪库区为现代物流服务区。建成具有2万平方米库房、10万平方米货场以及铁路专用线配套的龙门吊等设备实施齐备的现代物流基地，以较强的物流能力辐射周边。
五是2011年组建的贵州国储物流有限公司，是获得贵州省发改委认可的省内12家成型物流企业之一，可利用公司7个分支机构业务范围覆盖黔中、黔南、黔东南、黔北中心城市的网店优势和区位优势开展通用物资、成品油仓储、铁路专用线货运等业务，为我省经济建设提供生产，将国家储备、应急储备和服务地方经济建设融合联动，促进企业转型升级。抓好上述重点项目建设的同时，在软硬件上大力培育国储优势，积极加强与政府部门和行业的协作，求得各级政府的支持，与国储仓库属地共同发展。
（作者单位：贵州储备物资管理局）