浅析建筑工程中的造价控制

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【摘 要】工程项目的好坏是由工作质量、管理水平和造价控制决定的。从整个建筑项目来看，其中最为重要的历数工程造价控制，它活动于整个项目当中。本文通过对项目的决策-设计-招投标--施工等环节对造价控制进行分析，指出建设单位需要加强自身各环节的管理工作，运用科学合理的管理方法，对全过程的工程造价进行控制，以此来实现投资效益高速化。

【关键词】建筑工程；造价控制；管理

不难看出，在整个工程实施过程中造价控制尤为重要。这就要求造价工程师一方面要全面了解和掌握招投标等相关文件。把合理的工程量清单作为标准，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使项目资金能够得到合理控制、科学使用。

另一方面还要全面了解与工程造价相关联的法律法规，掌握各种价格信息及价格动态，并对其进行整理。

一、决策阶段的工程造价控制

决策是整个项目中最基础的一个环节，它起到对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的作用。项目决策的合理确定关系到工程造价的高低及投资效果的好坏，特别是合理确定建设规模、建设地点、技术方案等，直接关系到工程造价的高低。

1、确立合理的建设规模。每一个项目建设规模都存在着一个合理规模的选择问题，规模过小，使得资源得不到有效配置；反之，则超过了市场的需求量，导致项目经济效益低下。确定合理的建设规模应考虑以下因素：市场因素，技术因素，环境因素。同时，对于不同行业、不同类型的项目还应分别考虑相应范畴内的各种因素。

2、确立合理的建设地点。建设地点的选择需要结合项目整体规划综合考虑，并应注意节约资源、工程地质良好、交通便利、方便施工等要求。

3、确立合理的技术方案。技术方案不仅影响项目的建设成本，而且影响项目建成后的运行成本，所以必须把握先进适用、安全可靠、经济合理的原则，认真加以选择确定。

二、设计阶段的工程造价控制

设计环节在整个工程项目中起到核心作用，但是古往今来建设单位似乎都不注重设计环节的造价控制，很少过问设计方案的经济合理性；另外，出于经营成本考虑，很多设计单位没有配备造价师，控制造价根本无从谈起。针对以上情况，可以采取以下相关措施：

1、运用设计方案招投标制度。开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，通过设计招投标来选择优秀的设计单位，进而保证设计的先进性、合理性、准确性，同时通过招投标还能选择到优秀的设计方案，避免因建筑产品设计落后，影响使用和销售。

2、 完善设计费计算办法。现行的计费方法，不论是按投资规模计价，还是按平方米收费，都没有体现优质优价的原则，甚至工程造价越高，设计收费越高。这种计价办法助长了只重视技术性，忽视科学性、经济性的观念，导致工程设计普遍过于保守，极少进行优化，以致工程造价居高不下，阻碍了技术的进步，对建筑业的正常发展造成不良的影响。通过以上分析我们可以做到：⑴可考虑在原设计计费的基础上，对因优化设计而节约投资的，按节约部分给予提成奖励；对因设计单位原因导致工程投资增加的，扣减一定比例的设计费。这样将迫使设计单位重视设计方案的经济合理性。⑵审查设计单位编制的概算，对与审定概算偏差较大的，责成重新编制并扣减一定比例的设计费。⑶按设计费的一定比例预留“保质金”，待工程竣工后再结清。以促使设计单位加强在施工中的技术指导。

3、强化图纸审查。对图纸的技术合理性、施工可行性、造价的最经济性进行评审，在满足功能、外观等要求下审查其经济性，详细分析造价构成、主要材料用量指标以及各种构造做法的合理性，对于不合理、错漏的部分，责成重新设计。并将问题较多的设计单位列入黑名单，禁止在以后的工程中继续承担设计任务。

三、招投标阶段的工程造价控制

招投标制度对控制工程造价而言是最为有效的方法。因为有明确的法律条文规定，招投标活动在使用中具有法制化作用。

1、招标工程应遵循公平、公正、公开、诚信的原则。招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位进入投标单位之列。

2、做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析和评价。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”。实践表明，一份严密、准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程造价。

3、合理低价中标。建设单位对项目“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位低于成本价恶意竞标。建设单位应选择在保证质量、工期前提下的合理低价中标。

四、施工阶段的工程造价控制

1、在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。严格在合同范围内施工。施工合同是施工阶段造价控制的依据，签订严密的施工承包合同并在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，有效地控制工程造价。正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。

2、严格控制来自施工单位的变更。要加强现场施工管理，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况坚决不作变更。对必要的工程变更，由专业预算人员与施工方算清应增减的款项，随时掌握工程造价的增减额度。相关人员要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作。

3、 严格控制材料、设备采购价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，市场经济为建筑材料的供应提供了多种渠道，材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格，使工程投资得到合理的控制。

五、竣工阶段的成本控制

在建筑项目后期即竣工阶段需要相关人员依据法规对工程款进行严格审核。把政策作为审核标准，仔细核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

六、结语

工程造价的有效控制和工程造价的合理确定，是一个统一的整体，他们相互协调，共同进退。从工程造价的确定方面来说它是工程造价得以控制的前提。工程造价无法合理确定，必然导致其无法有效控制。另外，工程造价的有效控制贯穿于工程造价合理确定的整个过程，二者相互作用。最后，想要使投资效益得到有效提高，就必须对每个环节进行控制、做到科学、合理的确定造价。

参考文献

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[2]夏建明，苏忠静。 浅谈建筑工程造价全过程控制[J]。 科技信息，2012，(14)。

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