浅析如何加强事业单位财务管理的内部控制

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摘要：事业单位工作的核心是其内部的财务管理，同时其内部的财务管理也保证着各项工作的顺利开展。因此，十分有必要加强我国事业单位财务管理的内部控制，使其更好地服务于社会。为此，本文就如何加强事业单位财务管理的内部控制问题进行了浅要分析。

关键词：事业单位；财务管理；内部控制

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01

作为国家公益性组织之一的事业单位，其内部的主要资金来源全是靠国家的财政拨款，仅仅只有一小部分是其单位自己盈利得来的，其经济业务往来并没有像其他企业那样如此的复杂。但是，仍然存在着各种各样的问题，比如，财务报告体系不完善、财务核算不规范、财务预算不科学等。笔者根据自己多年的从业经验，简要的浅析一下如何加强事业单位财务管理的内部控制，加强建设财务管理的基础设施，巩固预算管理会计的基础工作。

一、当前事业单位财务管理内部控制中主要存在的问题

1.缺失内部控制管理体系

现阶段在我国事业单位中，虽然已经采取了政府集中统一采购的制度。但是在事业单位内部对财务的管理方面，仍然存在着较多突出的问题，尤其是在对固定资产的管理方面。而且各个事业虽然已经改善了其资产的采购工作，但就财务内部的管理上仍然存在较大的弊端。因此，在事业单位内部必须建立起相应的管理体系，然后在事业单位的内部实行会计集中核算制度。

但是现阶段的问题是，虽然各个单位已经对本单位的财务管理工作有所保留，但仍然让财务核算中心去负责具体的会计核算工作，这样做只会使会计核算与财务管理产生严重的脱节。核算中心不了解核算单位有关重要事项的实施、决策和结果，仅仅为了记账；再加上就员工的分配上，核算中心的人员是十分有限的，因此根本没有条件对事业单位进行严格的内部控制管理工作。

2.事业单位内部会计人员的素质普遍不高

在事业单位从事财务工作的会计人员的整体的专业素质都不是很高，对专业的会计知识掌握的不够牢靠，在工作过程中也往往不按照有关的会计准则去工作，违背社会公德和职业道德，并且这都已经成为一种比较普遍的社会现象了，这对我国事业单位的健康发展是十分不利的。

在一些社会型的事业单位内部，有许多财会工作人员不仅没有较高的素质修养而且还往往忽视国家所颁发的有关法律法规，经常出现虚假会计报表的情况发生。对于这种会计信息方面的失真情况，表明在我国所实行的内部控制制度仅仅停留在事业单位财务管理的表面，并没有在其内部得到进一步的实施和落实，这将对我国事业单位的健康发展存在着相当大的消极影响与负面效应。

3.内部控制的意识较为薄弱

在一些事业单位的内部其现存的财务支出管理方法比较落后，多存在损耗浪费与经费不足等问题，也没有过于刚性的预算控制制度。再加上，事业单位本身是财政拨款的单位，必须严格控制其支出。但是，现有的财务管理制度往往存在修订不及时、修改不完善等问题，而且也没有与现行的财政制度和相关法律法规做到很好的衔接，为财政资金的运作带来了较大的预算风险。即便是在已有的事业单位内部已经制定了相应的内部控制制度，但由于其工作人员的制度意识较差，内部控制制度也只是一纸空文，根本无法发挥其应有的作用。

二、加强事业单位财务管理内部控制的措施

1.健全和完善内部控制制度

在我国事业单位内部应该建立健全比较严格的奖罚制度，在各个部门之间形成相互监督相互制约的关系，并且把每一个部门的责任落实到个人身上。对于那些责任心强，表现优秀的员工，应该获得相应的奖励；对于那些没有上进心，并且经常，以公谋私的职员，不论其职称，必须给予相应的惩罚。而且还要在公司的内部建立并实施明细责任制度，避免出现问题时，找不到责任负责人，每个部门都把责任撇的一清二净。

2.加强其财务会计基础的建设

事业单位内部的财务会计基础的建设是建设事业单位内部控制相关规范重要组成部分，也是其中的主要内容，内部管理控制制度的建立必须是在其财务会计的基础上不断地加以改进和完善的，因此建设财务会计基础事关重要，其主要包括以下几个方面。

（1）控制其资产

资产在事业单位的作用是有目共睹的，其不但可以在一定程度上避免资产的流失，而且还可以规范资金的收支管理体制，避免出现资金短缺的现象。所以，对于事业单位而言，合理地对资产进行配置，就可以极大的提高资产的使用性能。

（2）控制其采购

采购是指事业单位通过相关的合同，取得项目工程、服务或者是货物的有偿行为。使事业单位控制其采购的流程，先在部门预算中进行相应的采购预算，制定合理的采购计划，并且严格实施其计划，按规定审核其采购方式，可以使单位的资金利用更加的有条理性，更加的符合政府有关的标准和政策。

3.加强财务会计人员的从业培养

就事业单位内部，会计从业人员专业知识和专业素养普遍偏低的现象，事业单位应该引起足够的重视，力争全面加强会计人员从业素质，加强对会计人员的诚信品质和思想道德素质建设的培养，从而从根本上提高会计从业人员的管理能力和执行能力。

结语

总之，对事业单位的财务管理的内部控制进行不断地改革完善，其意义重大。这不仅仅是保护了事业单位其本身的利益，而且更是合理使用国家税收和财政的正确表现。因此，本文先是就事业单位内部现存的主要财务问题阐述了一下自己的见解，并且有问题看本质，同时也对这些问题提出了一些解决方法，供大家参考。

参考文献：

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