“百亿项目”在行动

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作为支农惠民的一项创举，山西运城市农信社倾力推出“百亿项目行动计划”，围绕地方产业改革，探索支持现代农业发展的新路，在实践中取得了良好的社会和经济效应

曾发誓不和信用社打交道的晋星牧业有限公司董事长李建平怎么也不会想到，如今自己的公司不仅成为运城农村信用社的亲密合作伙伴，而且还是信用社“百亿项目行动计划”示范企业。

晋星牧业公司是夏县一家以从事动物饲料生产、肉鸡屠宰加工为主的农业型龙头企业。公司创立之初，因规模小、财务报表不健全，李建平每次到信用社申请贷款，总是落空，使企业错失了几次发展机遇，反复下来，李建平心烦意乱，便发誓：不再从信用社贷款！

李建平的贷款经历折射出了众多新型农村经济组织在发展过程中的困惑和无奈，也给素有“农村金融主力军”之称的农村信用社的经营转型提出了新的命题。

对此，运城市农村信用社反复研究，围绕地方产业政策，不断探索支持现代农业发展新途径，推出了一系列支农惠民的新举措。其中，最具影响力的当属“百亿项目行动计划”――当地信用社多方筹措100亿元信贷资金，择优选择100个农业产业化龙头企业、100个现代农业示范园区、1000个农民专业合作社、10000户家庭农场（种养大户）予以重点扶持，通过多层次、多维度的支农服务，强力推进地方经济发展。其不仅是运城市农村信用社实施的一项富民工程、民心工程，也是农信社牢记宗旨、服务社会、强农兴社的生动实践。

创新支农模式 强化无缝对接

在“百亿项目行动计划”实施过程中，运城市农村信用社针对涉农龙头企业、现代农业示范园区、农民专业合作社、家庭农场（种养大户）推出了“链条点对点式”和“金字塔合作式”支农模式。“链条点对点式”支农模式，是指农信社抓住农业产业链的关键环节，采取点对点服务，由信用社将信贷产品、服务等金融资源直接与产业链的各个环节进行对接，从而激活整个产业链上的各个活力因子，使各节点统一发力，推进产业发展。

“金字塔合作式”支农模式，是由信用社与当地现代农业产业链顶端的经济组织建立合作关系，发挥该经济组织资产、信用等优势资源的辐射带动作用，为下游客户搭建金融服务平台，有效解决产业链中弱势群体“融资难”问题，推动现代农业整体发展。李建平就是这一支农模式的受益者。

运城市农信社通过上述两种支农模式，顺利地实现了金融服务与现代农业生产的产前、产中、产后等整条产业链各环节的无缝对接。也就是说，从地头直到餐桌，在整个农产品生产加工销售的流程中，都能直接得到当地农信社的金融支持，从而大大推进了当地现代农业转型步伐，带动了地方经济实现跨越式发展。

丰富信贷产品 注重“量体裁衣”

资金短缺是养殖业规模化经营的掣肘，许多养殖户因资产零散，风险担保缺失，融资困难重重。以“公司+农户”形式发展的晋星牧业公司也不例外，李建平为钱的事没少操心。然而，让李建平没有想到的是，这些情况当地信用社的包片客户经理早已了如指掌。不久，当地信用社“百亿项目”服务小分队便走进晋星牧业公司，结合其实际情况，专门推出了一款“共同富”信贷产品，即该公司与信用社签订最高额度的担保合同后,便可向符合条件的上下游客户提供流资贷款，由公司为自己的客户提供连带责任保证，客户用产品抵押向公司提供反担保。与此同时，信用社同样采取“公司+商户（农户）”的形式为公司的下游客户提供信贷支持，从而彻底打破了当地农业产业发展中的资金瓶颈。在农信社“共同富”信贷产品的支撑下，晋星牧业公司每年带动周边近4000余户农户增收2亿元。

抗风险能力弱、质押能力不足、财务报表不健全等特点是新型农业经济组织“融资难”的软肋。对此，运城市农村信用社坚持“产品跟着需求走、服务跟着客户走”的理念，充分发挥县级法人机制决策链条短、灵活、高效的优势，借助“百亿项目行动计划”，相继为农村各种经济组织开发仓单质押贷款、存货质押贷款、共同体担保贷款、“公司+商户”贷款等金融产品，设计专属流程，并根据客户特点分别采取“链条点对点式服务”和“金字塔合作式服务”相结合的形式支持当地农业经济组织在现代农业产业链中发挥辐射带动作用。

此外，运城市农村信用社还根据“一县一业”的县域经济发展特色，先后为广大农村客户主体量身定制“金枣丰”“新家园”“红金贷”“土地流转贷款”等信贷产品30余种。其中的“福农贷”是当地农信社专门为广大农户推出的普惠制信贷产品，当地信用农户持贷款证、身份证和名章即可到信用社柜台办理10万元以下的信用贷款。该产品上市一年多来，贷款余额达33亿元，已惠及当地13万农户。

“百亿项目行动计划”实施过程中，运城市农信社不仅为客户量身设计产品，还借鉴“信贷工厂”和“金融超市”的管理模式创新办贷机制，针对不同客户类型在辖内分别设置农户办贷大厅124个、企业（商户）办贷大厅53个，在全辖3000多个行政村设立金融服务宣传栏，推行“电话银行”，开展定人、定时、定点“三定”流动服务，及时为广大客户送技术、送信息、送产品、送资金。今年全市农信社已先后开展各类现场放贷会397次，累计上门送贷1亿余元。截至目前，运城市农村信用社累放农业贷款223.4亿元，其中，“百亿项目大行动”累放贷达106.9亿元，完成计划占比的106.9%。运城农村信用社在当地的金融主力军地位得到进一步巩固和加强。

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图 > 山西省运城市联社