以人为本筑安全,齐心协力促发展
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摘要：电力安全生产关系到国家的财产安全，人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在，电力安全是电力企业生存和发展的基石，影响电力企业本身的内外形象，在我国经济社会正处于高速发展的大好时期，电力生产安全管理显得尤为重要。要搞好发电企业安全生产，就必须在管理上下功夫、想办法，从强管理、夯基础入手，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；坚持“以人为本”，树立安全责任重于泰山的安全理念，杜绝违章，全面加强安全基础管理；以责任管理为中心，强化过程控制，注重风险预防管理，建立安全生产长效管理机制。
关键词：电力企业 安全 以人为本 安全文化 制度建设
电力企业是技术密集型企业，是社会经济发展的基础性产业。发电企业要适应高速发展的新形势，就必须要以人为本抓好安全发展这条生命保障线。通过各种手段和措施使全体职工充分认识到安全的重要性，统一企业领导与职工的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其它工作的关系，才能促进企业健康持续快速发展。
一、强调以人为本重在营造安全氛围
九甸峡水利枢纽电站（以下简称电站）在安全生产管理工作中，将提高职工素质和安全意识放到首位，下大力气开展职工安全教育，提高职工业务素质，消除人为性的不安全事件，积极营造“人人抓安全，人人要安全”的良好氛围。
一是加强安全教育、培训工作。单纯的依靠惩罚和命令来实现安全管理，不能深入人心和持久。不断提高人员素质是安全生产管理的需要，也是企业整体发展的需要，电站培训和教育工作紧紧围绕自身特点，以安全活动为载体，以提高职工素质为目标，使职工自觉形成“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的安全观念，提高职工的安全意识、防患意识、行为意识水平不断，为安全生产工作夯实了基础。
二是建立安全奖惩考核制度，监督职工自觉履责。签订安全目标责任书，逐级落实安全责任，细化岗位安全工作标准，建立完善的考核制度，监督职工自觉履行作业规程和工作职责。
三是强化技术培训工作，增强职工技能水平。水电企业的生产工作专业性强，工作中技能水平不够或经验不足，就有可能造成事故，“差之豪厘，失之千里”很多事故都是由于生产人员技能水平较低而引起的。。
二、以制度为软件，构筑安全屏障。安全生产保证体系和安全生产监督体系的建立为进一步促进安全生产提供了有力保障。安全管理工作是一项系统工程，其安全保障体系和安全监督体系是安全管理体系中的两个子系统，企业的安全生产是由安全保证体系和安全监督体系共同努力才能完成的。
三、消除设备隐蔽性缺陷，保障安全运行。电站自投入运营以来，设备缺陷也随之显现，给设备的安全稳定运行增加了很多不确定风险，严重制约了电站的稳定运行。为此，电站通过设备检修，技术改造、隐患排查和技术监督等举措，狠抓设备管理，消除设备隐患，确保设备的安全稳定运行。
一是认真执行设备巡回检查，及时发现和消除设备缺陷，将设备隐患消除在萌芽状态。电站要求运行人员在设备巡回中，做到“六到一不漏”，即该去的地方要去到，该看的地放要看到、该摸的地方要摸到，该闻的地方要闻到，该听的地方要听到，该分析的地方要分析到，不漏掉任何一个缺陷。只有巡视到位，才能及时发现设备隐患。
二是做好设备检修工作，保证设备健康运行。按照《设备检修导则》每年定期开展设备计划性检修工作，检查设备状况，消除设备缺陷，检修工作坚持“应修必修，修必修好”原则。设备检修中认真执行组织措施、技术措施，危险点预控和工序工艺流程，严格执行质量三级验收制度，以保证设备检修质量和安全。
三是开展技术改造、消除安全隐患。对电站安装遗留的问题和暴露的缺陷，组织技术人员专题分析讨论，制定技改方案，攻克了遗留的难题。机组调整器频繁出现发卡和抖动现象，调节精度差，不仅影响到机组并网运行，而且涉及机组的AGC和一次调频功能正常运行，经分析确定是调速器机械部件通油量和密封方面存在问题，在改造后，调速器运行稳定；
四是积极开展安全性评价，整改存在的安全隐患。安全性评价是安全管理现代化的一项重要内容，其目的是要评出一个单位安全基础的现状和水平，也就是评出一个单位各方面危险因素的多少及严重程度，以明确反事故重点和需要采取的反事故措施，它的最终目的是实现事前控制，减少和消灭事故。
四、清洁生产上台阶，“两措”项目保安全。电站全面推进清洁生产，积极开展“两措”项目，开辟安全文明生产新天地，主要从以下几方面开展工作：一是安全设施标准化，安全措施标准化。生产现场安全设施规范化工作是安全标准化工作的一个组成部分，明确安全标志、设备及安全工具标志、安全警戒线、安全防护的图形规范，从而使生产现场安全设施管理上达到规范、统一，使作业环境处于受控状态，为职工创造一个清新、安全的工作环境，确保人身、设备的安全。
电站结合“6S+6W”精细化管理工作，全面开展厂房亮化工程。厂内上下电缆夹层，母线室、高压开关柜室，水泵室铺设环氧地面，中控室铺设防静电地板，每周定期清扫厂内卫生，为设备创造干净明亮的运行环境，减少粉尘污染，有效杜绝电气设备绝缘事故，延长设备使用寿命，创造文明生产新环境。
五、开展亮点管理，促进安全生产。电站成立对标管理小组和QC质量管理小组，通过对标分析和QC成果，及时分析处理设备缺陷，解决设备缺陷，为安全生产再筑保障网。
一是开展对标分析，诊断设备状态。电站持续不断的开展对标管理工作，目前已初见成效。对三台调速器油压装置油泵启动时间进行统计对比，发现一台油压装置油泵启动时间较平均值短，经过与其它两台设备对比分析，发现为油压装置有隐蔽渗漏点，对此缺陷处理后，油泵启动时间恢复正常。GIS系统空压机启动时间经过对标分析，发现启动时间环比缩短，经过仔细检查，发现接入开关储气罐管路有轻微跑气现象，经处理后空压机启动时间较标准值增加17小时，充分延长了设备使用寿命。
二是发挥QC小组作用，提高设备管理水平。充分调动职工积极性，为安全生产出谋划策，以班组为单位组织成立QC质量管理小组，积极开展QC活动，在安全生中发挥了巨大的作用。QC小组活动以提升设备运行质量，节能减排、降本增效等亟待解决的问题为突破口，进行科学分析，找出切实可行的解决方法，改善了工作环境、提高了工作效率，降低了生产成本。目前，电站QC小组已攻关的项目有水轮机主轴密封技术改造项目，提高监控系统运行可靠性项目等，这些项目的实施为进一步提升了电站设备管理水平，为电站的安全稳定运行打下了坚实的基础。
六、推进企业安全文化建设，提高人的安全意识。人的安全动机和安全意识是实现安全管理思想的基础，而如何端正人的安全动机，提高人的安全意识，正是安全文化建设的主要内容。一是利用各种具体生动的事实，对职工进行安全教育，让职工认识并体验到“安全意味着效益，不安全意味着代价”。二是宣传“安全就是追求完美”的思想，追求完美是人的天性，如何利用人的这一天性去追求安全的更高境界，是安全文化建设的长期任务。安全没有最好，只有更好。
总之，当前作为电力企业而言，安全生产压力与日俱增，影响电力安全生产的因素更为复杂，作为电力企业树立好安全发展的理念，必须及时研究分析影响企业安全生产的瓶颈问题，紧紧围绕安全生产“人、机、环”三要素相统一，采取有效措施最大限度消除或降低危险因素，实现安全生产的可控、在控，努力提高电力安全生产科学管理水平，才能在市场经济的竞争环境中始终处于领先地位，给经济社会的和谐发展带来福祉。