浅析会计信息质量失真的成因及对策
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摘 要 会计信息是现代社会经济有效运行的重要基础。会计信息的真实性，关系到会计信息使用者准确及时获得会计信息以及经济运行的好坏。当前，经济运行中因会计信息失真而导致了诸多问题。基于此，应通过完善会计制度、提高财会人员素质、加强企业内部控制等措施，以切实提高会计信息真实性。
关键词 会计信息 真实性 内控
中图分类号：F233 文献标识码：A
会计信息质量要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求，是使财务报告中所提供会计信息对投资者等使用者决策有用应具备的基本特征，其主要包括可靠性、相关性、可理解性、实质重于形式等。在实际经济生活中，会计信息质量状况不仅影响着企业、政府、投资者、债权债务人等利益相关者，甚至影响到整个国家的经济的良性循环发展。基于此，本文对我国企业会计信息质量进行分析，进而对会计信息质量的提高进行了对策思考，以期共同商榷。
1.1 会计执法不严、制度建设不够健全引致会计信息失真
目前，我国对于规范会计核算，披露会计信息的法律法规虽然很多，如《会计法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》、《注册会计师法》等，但在实际执行过程中，这些法规往往被做为“书柜文件”，存在许多有法不依的现象。2006年，为规范会计核算，确保会计信息真实可靠、客观可比等，我国颁布的《企业会计准则》，对各行业、各领域的会计核算和会计信息的提供进行了统一和规范，对会计信息披露起到一定规范作用。但是，无论是《会计法》等会计法规，还《企业会计准则》等规范，对于提供虚假会计信息的处罚，往往是重惩处而轻防范，重规定而轻执行，最终导致有法不依、执法不严、惩治不力的现象发生。不健全或执行不够有效的法律法规都为会计信息质量失真留下了法律空洞。
1.2 各方利益驱动所引致会计信息失真
企业的利益相关者包括股东、债权人、政府等，不同的利益相关群体，会有不同的经济目标及特征。例如股东关注更多的，是企业资本的盈利能力及自身股本财富的增长，债权人关注的，则是企业各种短期债务的偿债能力，政府关注的，则是企业利润以及由此而带来的税收。不同的利益目标，就会产生不同的利益驱动，从根本上来说，利益驱动是会计信息失真的最直接也是最基本的成因。对于会计信息使用者来说，最直接、最清晰地了解企业的经营成果和财务状况的，就是依据企业所对外提供的会计信息。对于企业来说，为满足或获取某一方或多方利益相关者的要求，在利益驱动之下，往往就会出现会计信息利益获取型失真。如：为获得金融机构的信贷资金或其他供应商的商业信用而粉饰会计报表、为取得好的业绩考核结果而提供虚假会计信息、为逃避税收而故意虚报经营成果、降低利润抑或是为了某个企业负责人的仕途等原因而粉饰财务报告等。
1.3 企业的内控机制不健全引致会计信息失真
内部控制是为了保证企业业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。目前，许多企业的内部控制问题非常突出，有些企业甚至认为内部控制可有可无，不制定内部控制制度，对企业主要进行“内部人控制”，造成会计核算和监督的混乱和不真实。还有一些企业虽然建立了内部控制制度，但对内控制度认识不足，习惯于传统的经营管理方式，认为企业的内部控制就是成本控制、资产控制、资金控制，造成企业内部控制制度不健全，无法渗透到企业各个领域和环节，使得会计信息不能真实全面地反映企业的经营成果和财务状况以及资金流量。
1.4 会计人员的业务素质不高和职业道德不良
会计人员是会计活动的主体，当前，大部分会计人员基本上是通过统一的会计从业资格考试取得从业资格证以后，就直接参与会计核算与处理，而企业的经济活动包罗万象，存在许多不确定性因素，加之新颁布的《企业会计准则》内容繁杂，一般的会计人员很难将其领会、把握，按照会计准则要求进行正确处理，因此，在会计处理过程中，往往会出现由于会计人员业务素质不高，导致会计数据脱离实际情况、会计信息出现失真现象。另一方面，一些会计人员在利益驱动或领导授意下，为达到某种目的，对会计数据进行篡改、虚构，不良的职业道德，导致会计信息失真。
1.5 外部监管不力引致会计信息失真
1999年新修订的《中华人民共和国会计法》，对我国的会计监督体系进行了廓清，界定会计监督包括企业内部监督、社会监督和政府监督的“三位一体”的会计监督体系，其中，后两者构成外部会计监督。企业内部会计监督，主要依靠完善的内部控制制度，以及会计人员的较高的业务素质和道德素质。当前，由于会计人员大多有本单位内部自行任用，在进行企业内部会计监督时，会出现会计人员遵从或为了企业自身利益而偏向经营者或管理层的现象，导致会计内部监督不力。外部监督中，政府监督包括审计监督、财政监督和税务监督，带有一定强制性，但各监督部门往往会为了完成各自职能任务，在进行监督时，会各有取舍，不能很好地配合，致使政府监督失灵。社会监督主要由一些社会性机构比如审计师事务所、会计师事务所、资产评估机构等来进行，但由于我国这些机构发展较晚，各项事务不够成熟，有时候做出的鉴定评估结果不公允，可行性、可信度较低，起不到应有的社会监督作用。
2 提升会计信息质量的对策和建议
2.1 加强会计法制建设，为会计信息质量提供法制保障
加强会计法制建设，首先是要完善相关的会计法规制度，我国在颁布和修订《会计法》后，对于会计造假、虚构会计信息的确认、责任区分和处罚都进行了明确的界定，当前主要是如何严格按照《会计法》规定，对会计违法行为规定明确具体的惩治措施，加大惩罚和执法力度，同时，完善相关市场经济法律制度，为会计信息质量创造良好的法律环境。其次，完善企业会计准则。当前，会计人员进行会计处理所依据的，主要有《企业会计准则》和《小企业会计准则》，两者均遵循会计基本准则，但是在具体操作过程中，由于准则制定不够全面，会有一定的弹性空间，使得会计信息失真。作为会计信息质量的“量天尺”，会计准则应当是严密的，无机可趁的，因此，当务之急，是尽快完善会计准则，尤其是各项具体准则，压缩会计准则的想象空间，将造假空间压缩到最小，以切实提高会计信息质量。
2.2 强化对中介机构的管理，增强中介机构的社会公信度
作为市场经济和会计活动的“经济警察”，注册会计师、注册税务师等中介机构，因其经济上独立的“第三者”身份，对会计信息质量的提升起到很大的促进作用。强化中介机构监管，增强中介机构的社会公信度，首先要理顺政府各部门和中介组织之间的关系。政府各部门如财政、税收、审计部门，更多地应该是进行政策指导，做到行政上不干预其工作，培育中介机构真正成为“自主经营、自担风险、自我约束、自我发展”的独立的市场经济主体。其次要加强政府对中介机构的监管，从中机构的设置条件、业务规范、执业质量等方面进行监管，通过严格的监督真正使中介机构从争夺业务的竞争转为切实提高执业质量和做好服务。三是从中介机构内部着手，强化中介机构内部建设，培育会计从业人员的诚信意识、风险意识、学习意识，使从业人员能自觉把社会效益、长期利益、执业质量和社会声誉放在首位，从而提高执业质量，增强中介机构的社会公信度。
2.3 加强企业内部控制，健全会计管理制度
内部控制的目标是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。科学的内部控制制度是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度。企业应结合自身的具体情况，制定自己的行为规范，以促进企业管理水平和经济效益的提高。加强企业内控制度，应该和建立强化企业内部财务管理制度结合起来进行，良好的内部财务管理制度，包括职权分管控制制度、财产保护控制制度、稽查核对控制制度、人员素质控制制度、全面预算管理控制制度和审计控制制度，健全会计管理制度，应该从全局出发，建立健全各项内部会计控制制度，并与企业的内控制度结合起来，以便各部门、各人员各司其职、各负其责、强化监督、堵塞漏洞，促进企业良好发展。
2.4 提高会计人员的业务素质和职业道德水平
提高会计人员的业务素质，是防范会计信息失真的必要措施。会计人员不仅要有专业的记账、算账、报账以及电算化会计操作技能，还要对瞬息万变的经济活动进行准确的预测和判断，能通过对会计核算资料的考核分析来参与企业的经营决策，为企业的现代化经营与管理提供参考。另一方面，会计人员还必须精通会计法规，会计制度，以确保依据会计准则所做出的会计处理合法合规，及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。因此，通过加强培训、引导会计人员自学以不断提高自身业务素质，是提升会计信息质量的基本途径。同时，要提高会计人员的职业道德。企业应营造良好的职业道德氛围，并相应建立有效的激励机制，培养会计人员树立正确的会计职业道德观念、道德情操和道德品质，严格按照会计制度规定的基本原则来处理会计业务和公布会计信息。
参考文献
[1] 任瑞莲.关于会计信息失真的调查与思考.河南农业，2010.15.
[2] 王萌.对会计信息失真的成因分析及治理建议.改革与开放，2009.3.