ABS的风险隐患不容忽视

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去冬今春，《中央银行会计集中核算系统》（简称abs）陆续在各地投入运行。该系统充分运用现代信息管理自动化技术，采用网络集中式管理模式，实现了中央银行会计核算的集中化、自动化、资源化、规范化，减少了央行会计核算的环节，防范了会计管理分散所引起的风险。但由于ABS尚处初始阶段，也存在不容忽视的风险隐患。

ABS在运行中存在的主要问题，一是系统本身在设计上还存在一定的缺陷。二是现行会计核算规范化管理制度不适应操作要求，亟待修改、细化和补充。三是会计集中核算方式改变后，少数会计人员认为风险已经转移，责任心不强，难以满足ABS运行后会计核算风险控制的要求。

对此，我们建议：

一、对现行的ABS尽快修改完善。下发补丁盘或升级版本，增加系统分段计息、大额往账主管认证、损益表内容、汉字联想和记忆等功能。尽快使用查询查复系统，使网点和核算中心资源共享，加快查询查复速度，加快资金的周转速度。定期更换操作人员的操作密码，口令密码设置要复杂化。

二、加大对ABS执行情况和操作流程的监督检查力度，定期评价ABS运行中内控制度和操作流程的科学性，以保证新系统安全、稳定、规范运作。

三、抓紧对原有规章制度进行修改、细化和补充，以规范基层网点业务操作，确保制度的全面、严密和可操作性。

四、强化电子网络建设。会计、科技部门要加强网络管理，防止违章使用网络，确保会计核算内联网的运行效率。加强安全管理，在制定和落实网络安全制度的同时，及时改善网络硬件设施，提高内联网的安全系数。同时建立和完善内联网管理实施细则，避免人为的病毒感染，严防电脑“黑客”袭击内联网或采用其他高科技手段从事非法活动。

五、积极开展业务培训，提高会计人员素质。一是各行要制定具体的培训计划，组织全体会计人员认真系统地学习ABS操作手册，提高会计核算质量，减少会计差错。二是加强会计人员风险意识教育。三是根据ABS的要求合理设置网点主管岗、接柜岗、录入岗、复核岗、票据交换岗，做到各岗位之间相互牵制，严禁越岗越权处理业务。