让每一所学校“各美其美”

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随着新型工业化、新型城镇化步伐的加快，更多的学生会涌入城镇优质学校就读，而传统意义上的优质学校非常有限，导致需求者与供给者之间都面临很大压力。要解决这个问题，单纯地扩大传统的优质学校，或者由优质学校兼并其他学校，客观上会把其他学校边缘化，各学校失去公平发展的机会，会导致择校的恶性循环。办好每一所学校，教好每一个学生，让每一所学校有影响力、有竞争力，是破解入学难、择校热的关键，教育才能真正步入均衡的快车道。

好学校的价值取向在哪里

好学校应该培养有教养的人。现实中，人们往往以“升学率”“状元”作为判断好学校的标准，分数仍然处于主导地位，学生的思想道德被弱化。著名经济学家汪丁丁教授在《教育是怎样变得危险起来的》一书中总结说：基于悠久“科举制”历史的应试教育，与迅速官僚化的教育体制，两者结合，正危险地培养出数百万乃至数千万缺乏基本教养的大学生、硕士生和博士生。今天，整个社会都在呼唤诚信，呼唤社会责任，学校在培养“高升学率”“状元”时，更要重视培养学生诚信、责任等价值观。好学校应该培养有教养的人。

好学校体现在学术性和研究性。在惯性思维里，好学校的规模一定很大，人数众多。这让我们想到，好学校的学生数量一定多吗？在北京的乐成国际学校，学生800多名，校长认识每一位学生，了解每一个家庭，每个人都得到重视。在美国莱斯大学里，学生的人数永远不能超过学校里橡树的棵数，必须保证办学条件与人数的和谐，保证教学质量不下降。学校不同于工厂，不是生产整齐划一的产品，而是培育个性不同的学生，需要不断探索、研究。好学校的品质，体现在学校的学术性和工作过程的研究性！

好学校一定有独特的学校文化。陶行知曾说：“教育能造文化，则能造人；能造人，则能造国家”。文化体现在一所学校的制度、观念、器物上，体现在学科教师的精神气质上，体现在学生的面貌上。一所好的学校，一定有独特的学校文化对师生的浸润、影响，贯穿学校所有工作。如北师大附小，特别重视活动文化：中午，学生开讲座，开展排球活动，自主阅读，学校活动为学生烙上一生的记忆！又如北京市朝阳区呼家楼小学重视教养文化：每天早上7：30，你都能看到学生在任何位置站立，向国旗敬礼；学生主动向客人打招呼，教师的工资平均水平为3000元左右，并不高，但很乐教。正是这样独特的文化，构成了学校的品质，使其成为好学校！

好学校一定是有好教师的学校。学校修得

像花园、像宾馆，这就是好学校吗？国立西南联合大学仅存8年，其办学条件堪称世界上最为简陋和艰苦的，却培养了杨振宁、李政道等各领域的大师。其校长梅贻琦说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。这适用于所有的学校！在普九期间，很多村小建得很漂亮，这些学校，师资薄弱，教学质量很难保证，现在大多关闭、闲置，造成资源浪费。好学校，应该是有好教师的学校！

让每所学校各美其美

促进教育均衡发展，不是平均使用资源而是实现资源的优化，让每所学校不同，让每所学校成为最好的自己。

实施学校标准化建设。均衡配置教师、设备、图书、校舍等，推进学校标准化建设，确保区域内学校硬件的均衡化。例如巴州城区内各小学，政府根据标准化建设标准，统筹规划，集中采购，添置设施设备，避免一些学校用已经占有的优质资源去吸收更多的资源，合理、科学调度资源，让每个学生公平享用政府资源。

加强学校内涵发展。从学校干部队伍、教师队伍、办学理念、学校特色、学校文化、办学质量等方面促进内涵发展，提升学校品质：一要有独特的办学理念，体现学校办学方向；二要有独特的学校特色，开发校本课程；三要有独特的学校文化，反映师生的良好风貌。

重视学校发展性评价。学校的差异受群体、地域、历史、资源的影响而不可抗拒。例如农村学校、城市学校的差异首先表现在学生上，农村学生、城市学生在知识和技能上有很大不同，农村学生多表现为有技能和吃苦耐劳，城市学生则多表现为知识和信息面宽广。从近几年清华、北大录取新生的情况看，农村学生的比例从三分之一下降到一两成，城市学生居多。用同样标准去衡量所有学校，评价结果不能真实反映学校的成长和发展，也不利于学校因地制宜办出特色。因此，在学校评价上，要更多关注学校的发展性，评价的结果才更客观真实，每所学校自身的特色和优势才能显现。

改革德育评价。德育评价往往停留在观念上，实际评价指标只在定性上，容易务虚。改革德育评价，学校德育评价应不仅有校内指标，还要设校外指标。比如将学校在社会上破坏公物的学生、乱扔垃圾的学生、不讲秩序的学生等作为评价学校德育的重要指标，让德育评价更有操作性，有实效性。

建好薄弱学校。薄弱学校往往基础差，受关注不够。在资源调配过程中应更关注这些学校，在宣传上为这些学校营造气场，带动社会各界的支持，“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，把这些学校办好，才能真正办好每所学校，促进教育的均衡发展。

走向理想教育

理想的教育，应该培养信仰坚定、内心强大的人！基于安全压力、家长压力、媒体压力，学校成了“带着镣铐跳舞的舞者”。但是，并不停止对理想教育的追求！

让学校成为培养坚定信仰的地方。意大利著名思想家马基亚维利说：“造就最强大国家的首要条件不在于枪炮，而在于能够造就其国民的坚定信仰”。在《1999，不战而胜》这本书中，美国前总统尼克松指出：“最终对历史起决定作用的是思想而不是武器。”学校要加强对学生的思想教育，尤其是爱国主义教育，从爱身边的每个人开始，从拾起一片垃圾开始，把爱国主义教育具体到每个细节，从具体的细节中渗透社会主义核心价值观，培养忠诚的品质，培养坚定的信仰。

让学校成为传递美的地方。中华美德上下五千年，博大精深，学校一定要成为传递美的地方。在世界游客文明素养调查中，中国游客排倒数第三。不文明就是国耻！学校要加强礼、义、廉、耻教育。在城镇化过程中，大量务工人员的流动带来留守儿童现象，家教断失，道德的培养主要依赖于学校，学校要帮助学生认识美，发现美，传递美，创造美，做一个追求美的人。

让学校成为传递正能量的场所。学校，一定要给孩子正面的思想，传递正能量。学生处在成长期，接受的观念影响未来一生！树立“赢在经历，没有失败”的观念，培养积极的人生态度。

学校要走向文化管理。三流的学校，依靠训斥管理；二流的学校，依靠制度管理；一流的学校，依靠文化管理。文化管理，教师的工作愿望走向自觉，学校会减少消极因素，更易提高工作质量。

学校要进行职业规划教育、休闲教育。教育，服务于人的发展。职业规划教育、休闲教育是目前学校教育中的空白，发达地区的好学校请专家对学生进行此类教育，帮助学生认识职业，认识自己的兴趣，为未来职业的选择作准备有利于高中阶段的分流。休闲教育树立健康的休闲观念，合理安排休闲时间，生活、工作、学习相得益彰，有利于身心的健康发展。但很多人工作时间安排得井井有条，休闲时间却不知所措，很无聊，休闲教育就可以帮助解决这些问题。快乐工作，幸福生活，是我们每个人的追求！

办好每所学校，教好每个学生，是义务教育均衡发展的要求，是人民群众的美好期盼！两化互动，统筹城乡，将逐步实现区域内基本公共教育均等化，加快办好每一所学校的进程，走向理想教育！