浅析我国事业单位人力资源管理工作改革

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【摘要】同志在党的十六届三中全会上，明确提出要树立和落实科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。以人为本是科学发展观的本质和核心。本人认为事业单位要健康持续一发展，就必须深刻认识到科学发展观的内涵，做好人力资源管理工作。目前，我国事业单位的人力资源管理思想比较传统，已不适应市场经济发展的要求。进入改革开放时期后，为了适应不断变化的社会经济条件，我国的事业单位体制同样进行了一系列的改革。但是从人力资源管理现状来看，改革的深度还没有触及管理制度的根本，所以管理水平仍然处在计划经济时代。有许多事业单位人力资源职能仅限于工资分配、员工分配、晋升、培训等，没有将事业单位的发展战略和职员进行统一的规划，也没有对职员的选择、任命和激励制度按照国家政策要求进行规范，以便开发人力资源的最大潜力。

【关键词】事业单位人力资源；改革

一 我国事业单位人力资源管理工作的现状

1．应提高对人力资源管理工作的认识

对人力资源认识不足反映在以下两部分：一是重视物和财，忽略了人。如有些领导对物质资源的投资很大方，而对人力资源的投资却少得可怜。虽然说要“以人为本”，但在实践中却没有一个清晰的思路。在他们的眼中，真正看重的是资金、厂房和设备。而对于人力资源开发与管理，却是想“少花钱或不花钱而多办事”；二是对高等级人才的重视，忽视一般人才。在部分事业单位领导的眼里，只要出了重大科研成绩，并取得重大成就的人才是单位最需要的人才；而认为普通职员，即使态度再端正，工作再努力，对单位发展也是微不足道的。这种思想会流露在工作和交谈之中，严重影响职工对工作的积极性。

2．事业单位人力资源有严重浪费现象

长期的计划经济对我国事业单位的影响很大。首先，事业单位缺少适应市场经济与事业单位所特有的激励机制和约束机制，认为“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”，这样就严重挫伤了事业单位职员对工作的积极性。其次，部分事业单位中，实施“下岗分流，减员增效”或实行“一刀切”的办法，使许多有用的人才提前离岗退休，造成人力资源的严重浪费。最后，是有些领导因为个人原因，利用手中权力将有用人才控制在手里，不给他施展个人才华的机会，人为原因造成人力资源中人才的浪费。

二 我国事业单位人力资源管理改革的对策

1．实现事业单位人力资源管理理念的转变

在人力资源管理工作的过程中，一要分清事业单位的传统陈旧思想，排除人力资源管理中陈旧的思想和方法，鼓励独立创新；二要重视以人为本，创造适合人才发展的优效环境，引入激励和保障机制；三要重视对人才的工作条件和福利待遇的关心，实行弹性机制及以人才为中心的监督管理；四要注重人才的引进与培养，以个人能力来决定人才的选拔与任用，为人才创造一个公平公正竞争的平台，努力创建造就人才、发展人才的政策环境和人文生活环境。在制订人事制度的同时，必须从职员的角度出发，在坚持政策原则和不影响单位利益的前提下，满足职员的合理愿望。事业单位领导管理层应继续学习先进的管理理论知识，提高自身的管理水平，在工作实践中贯彻公平公正的管理思想，必须彻底放弃陈旧传统观念，尽快建立起现代人力资源管理思想。

2．健全我国事业单位人力资源激励机制

事业单位人力资源激励机制，是事业单位改革成败的关键。这一改革涉及我国事业单位的切身利益，事关社会稳定，需要谨慎行事。单位改革不仅需要社会的支持，更需要当事主体的支持，在国家政策的主导下，制订完善的人力资源激励制度势在必行。首先，建立科学化的考核体系和人力资源配置体制；其次，建立全面性的激励机制。建立健全精神鼓励与物质鼓励相结合的奖励制度，以此激励机制来激发职员对工作的热情和奋发图强的创造精神，满足他们的情感需求；最后，事业单位人力资源管理改革的重中之重就是工资改革，它是实现人力资源激励机制成败的关键。事业单位人力资源激励机制的确立，是一个较完整的系统的工程，需要国家的支持才能有条不紊地推进。

3．建立高效的人力资源培训体系

职员培训是人力资本增值的重要途径，是事业单位组织效益提高的重要过程。因此，我国事业单位人力资源管理部门要把对职员的教育培训工作作为大事来抓。建立开发培训、实践、考核、总结评价、分配为一体的人力资源管理机制，以充分调动职员学习的积极性。

人力资源的培训工作要以提高职员的工作能力和单位效益为宗旨。可以采取以下措施：

（1）进行科学的培训需求分析，根据本单位中的工作特点和工作绩效科学地评估培训需求，明确培训目标，有针对性地提高工作人员的整体素质。

（2）在培训内容上，根据公共人力资源的特点，贯彻学用一致、讲求实效的原则，改变课程设置，注重系统性和针对性的有效结合，同时强调专业技术培训与人文精神熏陶，注重对职员个潜能的开发，引进先进的人格拓展训练方法。

（3）建立切实可行的教育培训方式，长期培训与短期相结合、正常培训与继续教育同步，在岗与脱产并举。按人力资源的层次要求，积极组织职工素质与技能培训计划的制订与实施，以能力建设为中心，拓宽人才培训和教育途径，加大关键岗位人力资源开发投入，使事业单位成为高素质、高水平、人才多的优秀团队。

参考文献

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［2］万洪涛.建立完善的人才培训机制［J］.出版科学，2004（6）

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