提升林业生态省建设水平全力推进生态文明
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党的十要求将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程，从而形成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，并将建设生态文明作为党的执政纲领写入，这是认识上的重大飞跃、理论上的重大创新。林业部门要把握机遇，着力提升林业生态省建设水平，全力推进生态文明，为中原经济区提供强大的支撑和保障。
一、充分认识林业在建设生态文明中的重要地位
十关于生态文明建设的新要求，赋予了新形势下林业建设前所未有的历史使命。林业是生态建设的主体，是生态文明建设的重要基础，也是生态文明建设的主力军和先行者。
首先，完善的林业生态体系，能够为生态文明建设提供生态环境基础。森林是自然界功能最完善、最强大的资源库、基因库和能源库，生态文明建设必须依赖林业生态体系的基础而发展。通过加强生态建设，着力建设和保护好森林、湿地等生态系统，构建结构合理、功能协调的生态体系，满足全社会对生态产品的巨大需求，使林业生态体系在生物多样性保护、涵养水源、防风固沙、净化空气、增加碳汇、节能减排、减缓全球气候变暖中发挥重要作用，保证人与自然的和谐共存。
其次，发达的林业产业体系，能够为生态文明建设提供生态物质基础。在农田、湿地、森林、草原四大陆地生态系统中，森林生态系统处于重要地位，在提供木材、林产品和绿色食品、药材、生物能源以及发展相关产业、扩大就业方面，林业经济为生态文明建设发挥着独特的不可替代的重要作用。
第三，先进的生态文化体系，能够从世界观、价值观的角度，为生态文明建设提供生态理性基础。弘扬先进的生态文化能够有效地唤起人们的绿色意识和生态保护意识，增强人们的生态观念，为生态文明建设提供强大的精神动力和智力支持。
林业承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务，在生态文明建设中肩负着重要使命，不仅要承担起生态建设的重任，更要努力做生态文明建设的引导者、组织者、实践者和推动者。
二、切实承担起建设生态文明的光荣使命
建设生态文明是时代赋予林业的新的历史使命，迫切要求林业发挥更大的作用。林业部门一定要切实承担起我们的重大职责，不折不扣地完成建设生态文明的首要任务。
（一）要承担起建设美丽河南的重大职责。十首次提出了“努力建设美丽中国”的宏伟蓝图。建设美丽中国，需要建设美丽河南。我省自2008年实施的林业生态省建设，是建设美丽河南的先期部署，今后一个时期要提升林业生态省建设水平，对林业生态建设进行再动员、再部署，为建设美丽河南再立新功。要提升林业生态省建设质量，深入推进森林城市、森林乡村、森林矿区、森林校园创建活动，让河南城乡、山川更加秀美。要加快绿化美化步伐，为中原大地披上美丽绿装，为中原经济区科学发展提供生态保障。
（二）要承担起构建生态安全的重大职责。从生态的角度看，没有一个省可以像河南跨越长江、黄河、淮河、海河四个流域，是全国非常明显的“生态腹地”，同时，河南省是淮河和南水北调中线工程的源头，生态区位十分重要，关系着全国生态的大局。中原经济区规划要求构筑“四区三带”区域生态网络。我省森林、湿地等生态系统整体功能脆弱，抵御自然灾害能力不强。加快林业发展，提高森林质量，努力扩大森林、湿地的面积，保护和恢复野生动植物资源，加快构建国土生态安全战略格局，推进生态状况全面好转，是维护国家生态安全的需要。
（三）要承担起保障粮食安全的重大职责。我省是全国重要的粮食生产核心区，林业的发展必须为粮食安全提供充分的生态保障。农田防护林体系可以阻挡风沙、调节气温、改良土壤、庇护农田，显著改善农业生态环境，增强农业生产抵御干热风、干旱、风沙、冰雹和霜冻等自然灾害的能力，促进粮食高产稳产。农田林网能够使农作物平均增产10%左右。我省农村人口多，经济社会发展相对滞后，农民持续增收面临较大难度。调整农村产业结构，加快林业发展，可以满足人们药、果、茶、油等林产品的需求，增加加工企业原材料供给，拉长林产品产业链条，提高附加值，增加就业容量，拓宽农民增收渠道。
（四）要承担起提高生态承载能力的重要职责。我省作为全国重要的能源化工、工业制造业基地，能耗高、排放量大，随着工业化进程的不断加快，节能减排的压力将会越来越大，环境容量亟需增加。森林固碳减排，具有投资少、综合效益大等优点，是赢得排放空间和发展时间、抢占经济竞争优势的巨大潜力所在。大力植树造林，加强生态保护，强化森林经营，提高森林覆盖率，增加林木蓄积量，加强湿地资源保护，全面增强林业资源的碳汇功能，可以提高河南省工业发展的环境承载能力，扩大全省经济社会发展的环境容量。
三、加快发展林业为建设生态文明作出新贡献
在建设中原经济区的新的历史时期，林业要充分发挥多种功能，构建完善的生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，为建设生态文明作出新的贡献。
日前，国务院正式批复了《中原经济区规划》，《规划》对林业提出了具体而明确的要求，提出要坚持绿色、低碳、可持续发展理念，加强生态建设，实施河南林业生态省建设提升工程，构筑太行山地生态区、伏牛山地生态区、桐柏大别山地生态区、平原生态涵养区和沿黄生态涵养带、南水北调中线生态走廊以及沿淮生态保育带“四区三带”区域生态网络，建设绿色中原、生态中原。
为贯彻党的十精神，依据《中原经济区规划》，结合河南林业生态省建设现状和新时期经济社会发展对林业的需求，我们要认真实施《河南林业生态省建设提升工程规划》，将其作为建设生态文明、保障和支撑中原经济区建设的总抓手，为建设美丽河南作出新的贡献。争取到2017年，全省森林面积达到6140万亩，森林覆盖率达到24.5%，森林蓄积量达1.7亿立方米，森林、湿地等质量得到提升，农民来自林业纯收入年均增长10%以上。为此，要实施四大提升工程：
1.实施国土生态安全体系提升工程。一是生态廊道网络工程。在不同级别的廊道两侧栽植不同宽度的树木，在重要地段，适当增加宽度，实现廊道绿化向彩化、香化升级，打造“一年四季景不同”的景观走廊。二是“百千万”农田防护林工程。把农田防护林建设与省高标准粮田“百千万"32程建设相结合，优化树种结构，提高绿化标准，实现农田林网标准化。三是城镇社区林业生态工程。对社区进行组团式、立体化绿化、美化，切实改善居民的生活环境，提高生活质量。四是山区营造林工程。加强困难宜林地造林，加强中幼林抚育和低质低效林改造，提高水源涵养和水土保持能力。增强生态防护功能。
2.实施绿色富民产业体系提升工程。力争林业产值达到1780亿元，10亿元以上产业化集群达到60个，每个农民来自林业的纯收入达到1000元以上。一是花卉苗木工程。进一步加快花卉苗木集群化、集约化、产业化、标准化生产步伐，加强基地建设，打造河南花卉品牌。二是特色经济林工程。建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。三是林下种植养殖业工程。大力发展林药、林菌等林下种植业，林禽、林畜以及野生动物等林下养殖业，促进特色生态产业发展。四是林产工业工程。大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等省级重点木材加工龙头企业，扶持经济林产品加工企业，使之成为龙头企业。
3.实施生态文化体系提升工程。大力推进生态文明教育基地建设，新建省级以上森林公园10个、湿地公园25个、自然保护区生态旅游区5个，加强生态文化创作与宣传，引导全社会树立生态道德观、生态价值观、生态消费观等生态文明观念。
4.实施支撑体系提升工程。加强林地林权管理，提高林业资源管理能力与水平，强化生态资源监测体系建设。加强野生动植物和湿地保护，加强森林防火、林业有害生物防控、森林公安和陆生野生动物疫源疫病监控能力建设，强化林业应急管理。加强林木种质资源保护、林木良种基地建设、良种苗木培育，强化科技兴林和林业信息化建设。加强人才队伍建设，提升林业服务能力。