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扩散效应与粤赣经济合作研究

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摘要:通过对广东、江西两省经济合作过程中扩散效应的分析,即一方面从生产要素的角度考虑,研究广东采购江西初级产品和江西劳动力转移至广东;另一方面从广东产业转移至江西、广东游客到江西旅游等这两个不同的角度分析中心地区广东对江西的经济扩散效应,并探讨粤赣两省经济合作存在的问题与前景,提出粤赣经济进一步合作的解决思路与政策建议,希望能为我国东中西部地区经济合作提供参考。

关键词:扩散效应;产业转移;粤赣合作

中图分类号:F127

文献标志码:A

文章编号:1673-291X(2012)23-0011-03

粤赣两省相邻,虽自古以来便有经济往来,然而受制于自然条件的限制,交通不便,导致粤赣两省经济交往并不是十分密切。但是随着近二十年来粤赣两省交通条件逐步改善,如京九铁路、粤赣高速公路的开通,粤赣两省经济往来日趋紧密。尤其是新世纪以来,粤赣两省政府多次签订合作协议,为粤赣经济合作提供了政策支持。2001年5月,粤赣两省签订了《关于进一步加强两省经济技术合作的协议》;2003年底,泛珠三角区域合作框架协议(“9+2”——广东、江西、湖南、福建、海南、广西、贵州、四川、云南9省和香港、澳门特别行政区)的签署为粤赣两省进一步合作提供了良好的平台;2010年,粤赣两省举行了“广东产品江西行启动暨粤赣经贸合作项目签约仪式”,进一步推动了两省的经贸合作。

一、粤赣区域经济合作观点综述

粤赣经济合作的研究主要侧重于两省旅游、交通物流以及农业等单独某个行业的合作,以及闽粤赣经济区合作和湘粤赣红三角区域经济合作等小范围经济区合作。旅游合作方面主要有郑海燕(2011)从客家文化切入,认为闽粤赣客家地区文化底蕴丰厚、民俗风情浓郁,旅游资源和市场具有相似性,旅游开发潜力大,应该开展区域旅游合作,组成客家文化旅游大区,共打“客家文化”旅游牌,实现区域旅游的可持续发展。袁庆林、周运锦(2005)和邓峰、曾天雄(2011)等探讨了湘粤赣“红三角”地区的旅游区域一体化问题。交通合作方面主要侧重于粤赣高速公路和粤赣运河设想等方面。物流合作主要是对闽粤赣经济区物流情况的分析。王鸿鹏(2008)分析了该区域的物流合作情况,认为各方应从共赢互融的理念出发加强物流合作,如物流园区建设、通关和口岸一体化、人才培养等方面。汕头大学对闽粤赣经济区合作已有相对较为丰富的研究成果,如黄燕等(1998—2002)从区域经济学理论和实证的角度分析了“闽粤赣”经济区经济差异、产业结构与产业素质差异,认为无论从构成城市或地理区域看三次产业构成均呈现明显的差异性、工业化程度呈现明显的梯状性,经济合作潜力巨大。

目前,关于粤赣两省全面经济合作研究的论文极少,只有陈恩、袁群华(2004)较全面地分析了粤赣两省的经济发展和产业结构差异,提出21世纪广东经济发展和产业结构提升需要江西等其他地区为其经济腹地,而作为我国经济欠发达地区的江西要实施“中部崛起”发展战略,更应主动接受广东经济的辐射和承接产业转移;粤赣两省间经济发展水平的明显差异表明两地具有进行产业梯度传承和经济资源整合的深厚潜力与广阔前景。

二、扩散效应及其作用机理

所谓扩散效应(Gurmar Myrdal)是指所有位于经济扩张中心的周围地区,都会随着与扩张中心地区的基础设施的改善等情况,从中心地区获得资本、人才等,并刺激促进本地区的发展,逐步赶上中心地区。从而促使生产向其周围的低梯度地区扩散,产生对周围地区经济发展的带动作用。其作用机理有以下两个方面:一方面是使经济不发达的低梯度地区的初级产品、初级产业得到发展。随着高梯度地区的发展将会扩大对经济不发达低梯度地区的原材料与初级产品的购买量,如果区域间产业结构形成了投入产出相互衔接的互补型关系,高梯度地区的产业为自己建立原材料与初级产品基地,常常会进行相应的投资与技术转移。因此,高梯度地区产业的发展会促使经济不发达的低梯度地区的相应发展。另一方面是产业变迁与转移在动态发展中丧失比较效益或因过度集聚而不经济的产业会逐步向经济不发达的低梯度地区转移,如简单劳动密集型产业向外扩散。随着高梯度地区的产业部门由创新阶段演进为成熟和衰退阶段,便由技术密集型转为劳动密集型,并向低梯度地区转移,产生所谓“外流”现象。

三、粤赣区域经济合作扩散效应分析

根据扩散效应的作用机理,以下我们首先从生产要素的角度考虑,研究广东采购江西初级产品和江西劳动力转移至广东。广东从江西主要采购的是初级产品,包括农产品、工业原料等。“十一五”期间,从江西运往广东的粮食每年为15亿公斤到20亿公斤。改革开放后,作为劳动力输入大省,广东历来是江西富余劳动力输出的主要省份,2005年江西省向广东输出劳动力209万,占全省输出总量的38.6%;2010年江西省向广东、福建两地劳务输出356万人,占全省劳务输出总量的52.2%,其中大部分劳动力都是输往广东省。

其次,从广东产业转移至江西、广东游客到江西旅游等这两个不同的角度分析中心地区广东对江西经济的扩散效应。当然产业转移的目的是为了降低生产成本,同时也是为了开拓江西市场。“十五”期间,江西省与广东省签订经济技术合作项目3 495个,占江西省经协合同项目总数的20.8%;实际引进广东资金462.31亿元,占江西省实际引进省外资金总额的21.4%,其中,广东入赣投资额亿元以上企业139家,总投资额297.81亿元,已进资109.05亿元。截至2010年底,在赣的广东企业总数已超过3万家,投资总额超过1 000亿元,其中,项目投资5 000万元以上的达到330多家,合同总额超过700亿元。江西与广东的合作项目和资金约占江西全省引进内资的1/4,其中赣州同广东的合作项目和资金占赣州引进内资的90%以上。目前,广东已成为与江西实施合同项目最多、投资额最大的省份之一。粤商投资大军参与江西建设,为广东经济延伸了产业链,拓展了新的发展空间;也解决了江西几十万人的就业问题,为江西的经济社会发展做出了巨大贡献。同时,江西也是广东产品的重要销售市场之一,品种全、项目精、质优价廉的广东产品深受江西消费者喜爱。